Quyết định số 1550/2004/QĐ-NHNN ngày 06 tháng 12 năm 2004 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Quy chế quản lý ngoại hối đối với việc mua, bán chứng khoán của nhà đầu tư nước ngoài tại Sở Giao dịch Chứng khoán và Trung tâm Giao dịch Chứng khoán. Đây là văn bản pháp lý nền tảng nhằm thiết lập cơ chế kiểm soát dòng vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài, đảm bảo sự ổn định của thị trường ngoại hối và thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của thị trường chứng khoán Việt Nam.
Dưới đây là tóm tắt chi tiết và phân tích chuyên sâu nội dung phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4) của Quyết định này:
- Phạm vi điều chỉnh (Điều 1)
- Văn bản quy định chi tiết về các hoạt động quản lý ngoại hối liên quan đến việc mua, bán các loại chứng khoán của nhà đầu tư nước ngoài trên thị trường chứng khoán Việt Nam.
- Phạm vi bao gồm các giao dịch chuyển vốn vào Việt Nam, mở và sử dụng tài khoản tiền đồng Việt Nam (VND), chuyển đổi ngoại tệ, và chuyển vốn, lợi nhuận hợp pháp từ đầu tư chứng khoán ra nước ngoài.
- Đối tượng áp dụng (Điều 2)
- Nhà đầu tư nước ngoài: Bao gồm các tổ chức nước ngoài (quỹ đầu tư, công ty tài chính, tổ chức kinh tế) và cá nhân nước ngoài thực hiện hoạt động mua bán chứng khoán tại Việt Nam.
- Ngân hàng được phép: Các ngân hàng thương mại hoạt động tại Việt Nam được Ngân hàng Nhà nước cấp phép thực hiện các giao dịch ngoại hối và cung cấp dịch vụ tài khoản cho nhà đầu tư nước ngoài.
- Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động đầu tư chứng khoán của nhà đầu tư nước ngoài.
- Quy định về mở và sử dụng tài khoản chuyên dùng (Điều 3)
- Nhà đầu tư nước ngoài bắt buộc phải mở một tài khoản chuyên dùng bằng đồng Việt Nam (VND) tại một ngân hàng được phép để thực hiện mọi giao dịch liên quan đến mua, bán chứng khoán.
- Mọi nguồn vốn đầu tư bằng ngoại tệ từ nước ngoài chuyển vào phải được chuyển đổi sang VND và gửi vào tài khoản chuyên dùng này trước khi thực hiện giao dịch chứng khoán.
- Tài khoản này được sử dụng để hạch toán các khoản thu từ bán chứng khoán, nhận cổ tức, lợi nhuận được chia và các khoản chi để mua chứng khoán mới hoặc chuyển đổi ra ngoại tệ để chuyển về nước.
- Mỗi nhà đầu tư nước ngoài chỉ được phép mở duy nhất một tài khoản chuyên dùng bằng VND tại một ngân hàng được phép để phục vụ cho mục đích đầu tư chứng khoán.
- Nguyên tắc quản lý ngoại hối và chuyển vốn ra nước ngoài (Điều 4)
- Nguyên tắc chuyển vốn vào: Nhà đầu tư nước ngoài phải chuyển ngoại tệ tự do chuyển đổi thông qua hệ thống ngân hàng và thực hiện bán ngoại tệ đó cho ngân hàng được phép để lấy VND nạp vào tài khoản chuyên dùng.
- Nguyên tắc chuyển vốn và lợi nhuận ra: Khi có nhu cầu chuyển vốn đầu tư gốc, cổ tức, lợi nhuận và các nguồn thu hợp pháp khác ra nước ngoài, nhà đầu tư được sử dụng số dư VND trên tài khoản chuyên dùng để mua ngoại tệ tại ngân hàng được phép và chuyển ra nước ngoài.
- Yêu cầu về chứng từ: Việc mua ngoại tệ và chuyển ra nước ngoài phải được thực hiện trên cơ sở xuất trình đầy đủ các chứng từ hợp pháp, chứng minh nghĩa vụ thuế đã hoàn thành và các tài liệu liên quan đến giao dịch chứng khoán theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Tóm lại, các điều khoản đầu tiên của Quyết định số 1550/2004/QĐ-NHNN đã xây dựng một cơ chế quản lý ngoại hối chặt chẽ thông qua việc bắt buộc sử dụng tài khoản chuyên dùng bằng VND. Quy định này vừa giúp Nhà nước kiểm soát hiệu quả luồng vốn ngoại tệ ra vào thị trường chứng khoán, vừa tạo hành lang pháp lý rõ ràng để nhà đầu tư nước ngoài yên tâm thực hiện các hoạt động đầu tư và chuyển lợi nhuận hợp pháp về nước.
| THE STATE BANK OF VIETNAM | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM |
| No. 1550/2004/QD-NHNN | Hanoi, December 6, 2004 |
DECISION
ON THE FOREIGN EXCHANGE CONTROL FOR THE PURCHASE, SALE OF SECURITIES BY FOREIGN INVESTORS IN THE STOCK EXCHANGE
THE GOVERNOR OF THE STATE BANK
- Pursuant to the Law on the State Bank of Vietnam No. 01/1997/QH10 dated 12 December 1997; the Law on the amendment, supplement of several Articles of the Law on the State Bank of Vietnam No. 10/2003/QH11 dated 17 June 2003;
- Pursuant to the Decree No. 144/2003/ND-CP dated 28 November 2003 of the Government on securities and securities market;
- Pursuant to the Decision No. 146/2003/QD-TTg dated 17 July 2003 of the Prime Minister on the ratio of foreign party participation in the Vietnamese securities market;
- Upon the proposal of the Director of the Foreign Exchange Control Department,
DECIDES:
I. GENERAL PROVISIONS
Article 1. Governing scope
1. This Decision shall govern foreign exchange transactions of foreign investors relating to the purchase, sale of securities listed in the Stock Exchange of Vietnam, including the capital remittance into Vietnam for the purchase, sale of securities, the conversion of foreign currencies into Vietnam Dong, the opening and use of VND account for securities purchase, sale, the conversion of Vietnam Dong into foreign currencies and overseas remittance of foreign currencies.
...
...
...
3. Foreign exchange transactions of foreign investors relating to the activity of direct investment in Vietnam in accordance with the Law on foreign investment in Vietnam shall not be governed by this Decision.
Article 2. Interpretation
In this Decision, following terms shall be construed as follows:
1. Foreign investors include:
- Non-residents being foreign financial, economic organizations that are set up in accordance with the foreign laws;
- Non-residents being foreigners who do not permanently reside in Vietnam, Vietnamese persons who have settled overseas;
- Residents being foreigners who reside permanently in Vietnam.
2. Authorized banks are the banks operating in Vietnam and permitted by the State Bank to engage in foreign exchange activity.
3. Securities listed at the Stock Exchange include different types of stocks, bonds, certificate of investment fund and other types of securities in accordance with provisions of applicable laws.
...
...
...
Within the territory of Vietnam, the purchase, sale of securities by foreign investors shall be made in Vietnam Dong.
Article 4. Source of capital used in the purchase of securities
Foreign investors shall be entitled to use following sources in foreign currency and in Vietnam Dong to purchase securities:
1. Foreign currency remitted from abroad into Vietnam in accordance with current provisions on foreign exchange control;
2. Foreign currency and Vietnam Dong on the foreign investors accounts, which are maintained at authorized banks;
3. Vietnam Dong on the accounts capital contribution, share purchase of foreign investors opened at commercial banks in Vietnam in accordance with the State Banks provisions on the foreign exchange control applicable to the capital contribution, share purchase by foreign investors in Vietnamese enterprises;
4. Distributed profits of foreign investors from their direct investment activities in Vietnam;
5. Receipt of foreign investors from the transfer, liquidation, dissolution of their direct investment activities in Vietnam in accordance with provisions of applicable laws;
6. Salaries, bonus and other legal incomes of foreign individuals in Vietnam in accordance with provisions of applicable laws;
...
...
...
Article 5. Capital remittance into and out of Vietnam
1. If foreign investors wish to use their foreign currency, remitted from abroad or maintained on their accounts foreign currency at the authorized banks in Vietnam in accordance with provisions of applicable laws on foreign exchange control, for securities investment, they must transfer their foreign currency to the account foreign currency demand deposits for special purposes of the securities company opened at the authorized bank in accordance with provisions in this Decision. They must sell foreign currency to the authorized bank to exchange for Vietnamese Dong for securities purchase.
2. After having fulfilled their tax obligations to the State of Vietnam in accordance with provisions of applicable laws, foreign investors shall be entitled to purchase foreign currency at authorized banks to remit overseas in accordance with provisions of applicable laws on foreign exchange control.
II. OPENING AND USE OF ACCOUNTS OF FOREIGN INVESTORS AND SECURITIES COMPANIES
Article 6. Opening of account securities transactions in VND of foreign investors at the Securities Company
1. Foreign investors shall open the account securities transactions in VND at a securities company for the sake of their securities purchase, sale activities at the Stock Exchange in accordance with provisions of applicable laws on securities and securities market.
2. The Securities Company shall manage separately the securities transaction deposits of each foreign investor and separate the securities transaction deposits of foreign investors and its own money. The whole deposits of foreign investors must be transferred into the account VND deposits for special purposes of the Securities Company opened at an authorized bank under provisions in Article 7 of this Decision. All transactions of money transfer, payment relating to the securities investment activities of the foreign investors shall be performed through this account at the authorized bank.
Article 7. Opening and use of the account VND demand deposits for special purposes and the account foreign currency demand deposits for special purposes of the securities company at the authorized bank
The securities company must open one (01) account VND demand deposits for special purposes and one (01) account foreign currency demand deposits for special purposes at an (01) authorized bank for the maintenance of the entire securities transaction deposits of foreign investors.
...
...
...
Receipts:
a. Receipts from the sale of foreign currency on the account foreign currency demand deposits for special purposes of the securities company for the sake of securities investment activity under the authorization of the foreign investor;
b. Receipts from money transfer of VND sources of the foreign investor as stated in paragraph 2, 3, 4, 5, 6 and 7, Article 4 of this Decision;
c. Receipts from the sale of securities, from the receipt of dividends, bonds interests and other relevant receipts arising from the purchase, sale of securities under the authorization of the foreign investor;
Payments:
a. Payment for the purchase of securities being in circulation at the Stock Exchange in Vietnam under the authorization of the foreign investor;
b. Payment for the transfer to the account capital contribution, VND share purchase of the foreign investor for the capital contribution, purchase of shares in Vietnamese enterprises;
c. Payment for the spending of the foreign investor in Vietnam, which are made from dividends income, bonds interests gained from his securities investment activity.
d. Payment for the purchase of foreign currency to remit overseas under the authorization of the foreign investor.
...
...
...
Receipts:
a. Receipt from the money transfer from abroad into Vietnam under the authorization of the foreign investor;
b. Receipts from the money transfer from the account foreign currency of the foreign investor opened at an authorized bank in Vietnam.
Payments:
a. Payment for the sale of foreign currency to the authorized bank where the account foreign currency is opened for VND to transfer to the account VND deposits for special purposes of the securities company for the sake of the securities investment activity under the authorization of the foreign investor;
b. Payment for the overseas remittance under the authorization of the foreign investor.
Article 8. Vouchers verification
1. The authorized bank, upon carrying out the receipt, payment operations on the account VND deposits for special purposes of a securities company, shall be responsible for the verification of following vouchers:
- The contract on the opening of account securities transaction between the securities company and the foreign investor;
...
...
...
- In respect of expenditures from income sources such as dividends, bonds interests of the foreign investor for his spending in Vietnam: the written confirmation by the securities company of the dividends, bonds interests of the foreign investor.
- In respect of expenditures in VND for the foreign currency purchase to remit overseas: the written confirmation by the State competent agency of the foreign investors fulfillment of tax obligations to the State of Vietnam for investments in securities at the Stock Exchange (if applicable).
2. For transactions of foreign currency sale to the foreign investor: the authorized bank shall be only permitted to sell foreign currency to the foreign investor to remit overseas, but not be permitted to sell foreign currency to transfer to the account foreign currency of the foreign investor.
Article 9. Reporting
The report on the account deposits for special purposes of the securities company opened at the authorized bank shall be made in accordance with current provisions of the State Bank on the statistic reporting regime applicable to units of the State Bank and credit institutions.
III. ORGANIZATION OF IMPLEMENTATION
Article 10. Implementing provisions
1. This Decision shall be effective after 15 days from its publication in the Official Gazette and replace the Decision No. 998/2002/QD-NHNN dated 13 September 2002 of the Governor of the State Bank.
2. The Director of the Foreign Exchange Control Department, Heads of units of the State Bank, General Managers of the State Banks branches in provinces, cities under the central Governments management; Chairpersons of the Board of Directors and General Directors (Directors) of credit institutions permitted to engage in foreign exchange activities, Chairpersons of the Board of Directors and Directors of the Securities Companies, foreign investors participating in the sale and purchase of securities shall be responsible for the implementation of this Decision.
...
...
...
FOR THE GOVERNOR OF THE STATE BANK OF VIETNAM
DEPUTY GOVERNOR
Phung Khac Ke
- 1 Decision No. 146/2003/QD-TTg of July 17, 2003, on foreign parties'' participation rates in Vietnam''s securities market
- 2 Law No. 10/2003/QH11 of June 17, 2003, amending and supplementing a number of articles of the Vietnam State Bank Law
- 3 Law No. 06/1997/QH10 of December 12, 1997 on The State Bank of Vietnam
- 4 Decree No. 144/2003/ND-CP of November 28th, 2003, on securities and securities markets.
- 1 Decision No.998/2002/QD-NHNN of September 13, 2002 on the foreign exchange management over securities trading by foreign organizations and individuals at securities trading Centers
- 2 Decision No.998/2002/QD-NHNN of September 13, 2002 on the foreign exchange management over securities trading by foreign organizations and individuals at securities trading Centers
- 1 Circular No.19/2014/TT-NHNN dated August 11, 2014, guiding the foreign exchange management for the foreign direct investment in VietNam
- 2 Circular No. 213/2012/TT-BTC of December 06, 2012, guiding operation of foreign investors on Vietnamese securities market
- 3 Decree No. 144/2003/ND-CP of November 28th, 2003, on securities and securities markets.
- 4 Law No. 06/1997/QH10 of December 12, 1997 on The State Bank of Vietnam