Quyết định số 28/2006/QĐ-BTM ban hành ngày 19 tháng 09 năm 2006 bởi Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) quy định về việc ủy quyền cho Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa thực hiện quản lý nhà nước đối với các hoạt động xuất nhập khẩu và hoạt động thương mại của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) hoạt động trong Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi và chính sách quan trọng được quy định trong văn bản:
- Phạm vi và đối tượng ủy quyền quản lý
- Cơ quan được ủy quyền: Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa trực tiếp nhận ủy quyền từ Bộ Thương mại để thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thương mại trong phân cấp.
- Đối tượng quản lý: Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đang hoạt động sản xuất, kinh doanh trong phạm vi Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp thuộc địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
- Lĩnh vực quản lý: Hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa và các hoạt động thương mại, dịch vụ liên quan trực tiếp đến thương mại của doanh nghiệp FDI.
- Các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể được giao cho Ban Quản lý
- Quản lý hoạt động xuất nhập khẩu: Tiếp nhận, thẩm định và giải quyết các thủ tục liên quan đến kế hoạch nhập khẩu tạo tài sản cố định, kế hoạch nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, linh kiện phục vụ sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp FDI theo quy định của pháp luật.
- Quản lý hoạt động thương mại: Giám sát và hướng dẫn các doanh nghiệp FDI thực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu và quyền phân phối hàng hóa theo đúng cam kết quốc tế của Việt Nam và các quy định pháp luật hiện hành.
- Cấp các loại giấy phép: Thực hiện việc cấp, sửa đổi, bổ sung hoặc thu hồi các loại giấy phép, giấy chứng nhận liên quan đến hoạt động thương mại và xuất nhập khẩu thuộc thẩm quyền được ủy quyền.
- Trách nhiệm thực hiện và cơ chế báo cáo
- Trách nhiệm của Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn: Chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Bộ Thương mại về việc thực hiện các nội dung được ủy quyền; bảo đảm tính minh bạch, nhanh chóng và đúng quy định trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.
- Chế độ thông tin, báo cáo: Định kỳ tổng hợp tình hình hoạt động xuất nhập khẩu, thương mại của các doanh nghiệp FDI trong khu vực quản lý để báo cáo Bộ Thương mại và Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa theo quy định.
- Phối hợp thanh tra, kiểm tra: Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan tiến hành thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc chấp hành pháp luật về thương mại và xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp FDI.
- Ý nghĩa và tác động của quyết định
- Cải cách thủ tục hành chính: Việc ủy quyền giúp rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, giảm thiểu đầu mối tiếp xúc, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các nhà đầu tư nước ngoài tại Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa.
- Nâng cao hiệu quả quản lý tại chỗ: Tăng cường vai trò chủ động và năng lực quản lý của Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn trong việc hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn và giám sát doanh nghiệp FDI sát sao hơn.
| THE MINISTRY OF TRADE | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No: 28/2006/QD-BTM | Hanoi, September 19, 2006 |
DECISION
AUTHORIZING THE MANAGING BOARD OF NGHI SON ECONOMIC ZONE, THANH HOA PROVINCE, TO MANAGE IMPORT-EXPORT AND TRADING ACTIVITIES OF FOREIGN-INVESTED ENTERPRISES IN NGHI SON ECONOMIC ZONE AND INDUSTRIAL PARKS OF THANH HOA PROVINCE
THE MINISTER OF TRADE
Pursuant to the Government's Decree No. 29/2004/ND-CP of January 16, 2004, on the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Trade;
Pursuant to the Regulation on industrial parks, export-processing zones and hi-tech parks, issued together with the Government's Decree No. 36/CP of April 24, 1997;
Pursuant to the Prime Minister's Decision No. 965/QD-TTg of July 17, 2006, on the establishment of the Managing Board of Nghi Son Economic Zone, Thanh Hoa province;
At the proposal of the People's Committee of Thanh Hoa province in Official Letter No. 3860/UBND-KTTC of September 13, 2006,
Article 1.- To authorize the Managing Board of Nghi Son Economic Zone, Thanh Hoa province (hereafter referred to as the Managing Board), to manage import-export and trading activities of foreign-invested enterprises and parties to business cooperation contracts on investment in Nghi Son Economic Zone and industrial parks of Thanh Hoa province (hereafter referred to as foreign-invested enterprises).
Article 2.- The Managing Board will approve import plans and manage trading activities of foreign-invested enterprises according to the following contents:
1. Approving import plans of foreign-invested enterprises:
...
...
...
1.2. Approving plans on the temporary import of machines, equipment, means of transport hired from foreign countries, which are not included in technological lines, in service of enterprises' activities.
1.3. Approving plans on the import of materials and raw materials for production and trading activities of enterprises.
2. Approving the liquidation of machines, equipment, means of transport, materials and raw materials of foreign-invested enterprises according to the provisions of Circular No. 01/2005/TT-BTM of January 6, 2005, of the Ministry of Trade.
3. Approving plans on the import of finished products for combination with exports of foreign-invested enterprises.
Article 3.- Quarterly, the Managing Board shall send to the Ministry of Trade a report on import-export activities of foreign-invested enterprises according to the guidance in the Trade Ministry's Circular No. 22/2000/TT-BTM of December 15, 2000.
Article 4.- The Ministry of Trade shall periodically organize inspection of the implementation of the provisions of this authorization decision according to the provisions of law.
Article 5.- This Decision shall take effect 15 days after its publication in "CONG BAO."
- 1 Circular No. 22/2000/TT-BTM of December 15, 2000 guiding the implementation of The Government’s Decree No. 24/2000/ND-CP of July 31, 2000 detailing the implementation of The Law on Foreign Investment in Vietnam regarding import, export and other trading activities of foreign- invested enterprises
- 2 Circular No. 01/2005/TT-BTM of January 6, 2005, guiding the liquidation of machinery, equipment, transport means, supplies and raw materials of foreign-invested enterprises.
- 1 Circular No. 08/2007/TT-BTC of January 30, 2007 guiding financial regimes and customs procedures to be applied in Nghi Son Economic Zone, Thanh Hoa province
- 2 Decision No. 102/2006/QD-TTg of May 15, 2006, on the establishment of Nghi Son economic zone, Thanh Hoa province, and the promulgation of its operation regulation.
- 1 Circular No. 08/2007/TT-BTC of January 30, 2007 guiding financial regimes and customs procedures to be applied in Nghi Son Economic Zone, Thanh Hoa province
- 2 Decision No. 102/2006/QD-TTg of May 15, 2006, on the establishment of Nghi Son economic zone, Thanh Hoa province, and the promulgation of its operation regulation.
- 3 Circular No. 22/2000/TT-BTM of December 15, 2000 guiding the implementation of The Government’s Decree No. 24/2000/ND-CP of July 31, 2000 detailing the implementation of The Law on Foreign Investment in Vietnam regarding import, export and other trading activities of foreign- invested enterprises
- 4 Decree No. 36-CP of April 24, 1997, issuing the regulation on industrial zones, export processing zones and hi-tech zones