Tóm tắt Nghị định số 145/1999/NĐ-CP về việc tổ chức lại Tổng cục Đầu tư phát triển thuộc Bộ Tài chính
Nghị định số 145/1999/NĐ-CP được ban hành nhằm thực hiện chủ trương cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy quản lý nhà nước và phân định rõ chức năng quản lý nhà nước với chức năng cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực đầu tư phát triển.
- Nội dung chi tiết các điều khoản của Nghị định (Từ Điều 1 đến Điều 4)
-
Điều 1: Giải thể Tổng cục Đầu tư phát triển và chuyển giao chức năng, nhiệm vụ
- Chính thức giải thể Tổng cục Đầu tư phát triển trực thuộc Bộ Tài chính.
- Chuyển giao toàn bộ chức năng quản lý nhà nước về đầu tư phát triển từ Tổng cục Đầu tư phát triển về Bộ Tài chính để thực hiện quản lý thống nhất theo thẩm quyền của Bộ.
- Chuyển giao nhiệm vụ cấp phát vốn ngân sách nhà nước và cho vay tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước sang Quỹ Hỗ trợ phát triển thực hiện theo quy định của Chính phủ.
-
Điều 2: Tổ chức thực hiện bàn giao tài sản, tài chính và nhân sự
- Bộ trưởng Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ) và các cơ quan liên quan tiến hành bàn giao.
- Đối tượng bàn giao bao gồm: tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức, hồ sơ tài liệu, tài chính, tài sản và các nguồn lực khác từ Tổng cục Đầu tư phát triển sang Bộ Tài chính và Quỹ Hỗ trợ phát triển.
- Yêu cầu quá trình bàn giao phải đảm bảo chặt chẽ, đúng thủ tục pháp luật, không làm ảnh hưởng đến hoạt động chuyên môn và tiến độ giải ngân vốn đầu tư phát triển.
-
Điều 3: Trách nhiệm thi hành của các cơ quan
- Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Nghị định này.
- Bộ trưởng Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết việc sắp xếp, bố trí lại nhân sự và xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình chuyển giao.
-
Điều 4: Hiệu lực thi hành
- Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký (ngày ban hành 20 tháng 09 năm 1999).
- Các quy định trước đây trái với Nghị định này đều bãi bỏ.
- Đánh giá ý nghĩa pháp lý và thực tiễn
Nghị định số 145/1999/NĐ-CP là văn bản pháp lý quan trọng đánh dấu bước chuyển đổi mạnh mẽ trong mô hình quản lý vốn đầu tư công tại Việt Nam. Việc giải thể Tổng cục Đầu tư phát triển và chuyển giao nhiệm vụ cho Bộ Tài chính cùng Quỹ Hỗ trợ phát triển giúp tách bạch rõ ràng giữa chức năng quản lý nhà nước và chức năng cấp phát, cho vay tín dụng ưu đãi. Điều này góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách, hạn chế thất thoát và tạo cơ chế vận hành chuyên nghiệp hơn cho hệ thống tài chính nước nhà trong giai đoạn đổi mới.
| THE GOVERNMENT | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM |
| No.145/1999/ND-CP | Hanoi, September 20, 1999 |
DECREE
RESTRUCTURING THE GENERAL DEPARTMENT OF DEVELOPMENT INVESTMENT UNDER THE MINISTRY OF FINANCE
THE GOVERNMENT
Pursuant to the Law on Organization of the Government of September 30, 1992;
Pursuant to the State Budget Law of March 20, 1996 and the Law Supplementing and Amending a Number of Articles of the State Budget Law of May 20, 1998;
At the proposals of the Ministers of Finance, the Minister-Head of the Government’s Commission on Personnel and Organization,
DECREES
Article 1.- To dissolve the General Department of Development Investment under the Ministry of Finance and establish the following bodies:
1. The Investment Department under the Ministry of Finance.
2. The Department for Investment Capital Settlement under the Central State Treasury.
...
...
...
Article 2.- To transfer the tasks, personnel and payroll of the General Department of Development Investment to the following bodies:
1. The Investment Department under the Ministry of Finance shall perform the function of State management over finance and investment on the national scale.
2. The Department for Investment Capital Settlement under the Central State Treasury and its local units shall perform the tasks of supervising payment and credit, accounting and final settlement of investment capital, non-business capital of investment and construction nature, allocated by the State budget of all levels.
3. The provincial/municipal Finance-Pricing Services shall assist the People's Committees of the provinces, centrally-run cities in performing a number of tasks on the State management on finance and investment in their respective localities.
4. The Development Support Fund shall perform the tasks of management of the State credit investment according to the Government’s Decree No.50/1999/ND-CP of July 8, 1999 on the organization and operation of the Development Support Fund.
Article 3.- The Minister of Finance shall stipulate the tasks, powers and organizational structure of the organizations mentioned in Clauses 1 and 2, Article 1 of this Decree; provide guidance on tasks and powers of the provincial/municipal Finance-Pricing Services in performing the State management over finance and investment in their respective localities.
Article 4.- The Minister of Finance shall have to coordinate with the Minister-Head of the Government’s Commission on Organization and Personnel in guiding and organizing the transfer of tasks, documents, capital, personnel, payroll and property of the General Department of Development Investment system to the concerned agencies and organizations according to the provision of this Decree; to ensure that the Development Support Fund shall have its office and working facilities.
Article 5.- This Decree takes effect as from January 1st,, 2000. To annual the Government’s Decree No.187/CP of December 10, 1994 on the tasks, powers and organizational apparatus of the General Department for Investment Development; Point B.5 of the Government’s Decree No.178/CP of October 28, 1994 on the tasks, power and organizational apparatus of the Ministry of Finance and the provisions of other documents, which are contrary to this Decree.
Article 6.- The ministers, the heads of the ministerial-level agencies, the heads of agencies attached to the Government and the presidents of the People’s Committees of the provinces and centrally-run cities shall have to implement this Decree.
...
...
...
ON BEHALF OF THE GOVERNMENT
PRIME MINISTER
Phan Van Khai