Giới thiệu chung về Quyết định 13/2024/QĐ-TTg

Quyết định 13/2024/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cập nhật Danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính. Quyết định này đóng vai trò then chốt trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, bảo vệ tầng ô-dôn và thực hiện các cam kết quốc tế của Việt Nam về biến đổi khí hậu.

Ban hành danh mục lĩnh vực và cơ sở phải kiểm kê khí nhà kính cập nhật năm 2024

Theo quy định tại Điều 1, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức ban hành danh mục cập nhật mới nhất cho năm 2024 đối với các lĩnh vực và cơ sở bắt buộc phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính. Danh mục này được phân chia cụ thể theo các phụ lục đính kèm bao gồm:

• Phụ lục I: Danh mục các lĩnh vực hoạt động phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê.
• Phụ lục II: Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính thuộc phạm vi quản lý của ngành Công Thương.
• Phụ lục III: Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính thuộc phạm vi quản lý của ngành Giao thông vận tải.
• Phụ lục IV: Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính thuộc phạm vi quản lý của ngành Xây dựng.
• Phụ lục V: Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính thuộc phạm vi quản lý của ngành Tài nguyên và Môi trường.

Quy định về tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

Điều 2 của Quyết định quy định chi tiết về trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước và các cơ sở phát thải trong việc tổ chức thực hiện kiểm kê khí nhà kính, cụ thể như sau:

• Đối với các cơ sở phát thải khí nhà kính: Có nghĩa vụ thực hiện kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở theo các văn bản hướng dẫn kỹ thuật từ các Bộ quản lý chuyên ngành (bao gồm Bộ Công Thương, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường). Đồng thời, các cơ sở phải chủ động xây dựng và nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính định kỳ theo đúng quy định tại Nghị định của Chính phủ về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn.
• Đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
  • Chỉ đạo sát sao các cơ quan chuyên môn trực thuộc đôn đốc, giám sát các cơ sở phát thải trên địa bàn quản lý nghiêm túc thực hiện kiểm kê khí nhà kính theo danh mục đã ban hành.
  • Chủ động rà soát, cập nhật và điều chỉnh danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính trên địa bàn quản lý để gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng các Bộ quản lý lĩnh vực liên quan nhằm đảm bảo tính chính xác và kịp thời.
• Đối với Bộ Tài nguyên và Môi trường: Được giao vai trò chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Bộ: Công Thương, Giao thông vận tải, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để định kỳ rà soát, cập nhật danh mục các lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh.

Điều khoản thi hành và quy định chuyển tiếp

Điều 3 của Quyết định tập trung vào hiệu lực thi hành và các biện pháp chuyển tiếp nhằm đảm bảo tính liên tục và không gây khó khăn cho doanh nghiệp:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 13/2024/QĐ-TTg chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2024. Kể từ thời điểm này, Quyết định số 01/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ sẽ chính thức hết hiệu lực pháp luật.
• Quy định chuyển tiếp đặc biệt: Nhằm giảm bớt gánh nặng hành chính cho các doanh nghiệp đã được đưa ra khỏi danh mục kiểm kê mới, Quyết định nêu rõ: Các cơ sở phát thải khí nhà kính có tên trong danh mục cũ tại Quyết định số 01/2022/QĐ-TTg nhưng không còn nằm trong danh mục ban hành kèm theo Quyết định 13/2024/QĐ-TTg này sẽ không có nghĩa vụ phải thực hiện và nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở đối với kỳ báo cáo năm 2025.
• Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và người đại diện theo pháp luật của các cơ sở thuộc danh mục bắt buộc có trách nhiệm nghiêm túc thi hành Quyết định này.