Giới thiệu chung về Thông tư liên tịch số 11/BKH-NG
Thông tư liên tịch số 11/BKH-NG do Bộ Ngoại giao và Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết thủ tục xác nhận nguồn gốc Việt Nam và lý lịch tư pháp đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hoạt động đầu tư tại Việt Nam theo Luật Khuyến khích đầu tư trong nước. Đây là văn bản pháp lý quan trọng tạo hành lang thông thoáng, khuyến khích kiều bào về nước đầu tư phát triển kinh tế.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)
Điều 1 của Thông tư quy định rõ ràng về phạm vi và đối tượng được hưởng các chính sách ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật:
- Đối tượng áp dụng: Người Việt Nam định cư ở nước ngoài (thường gọi là kiều bào) trực tiếp thực hiện các hoạt động đầu tư hoặc góp vốn vào các dự án đầu tư tại Việt Nam.
- Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn trình tự, thủ tục hành chính để cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận nguồn gốc Việt Nam và nhân thân (lý lịch tư pháp) của nhà đầu tư, làm cơ sở áp dụng các ưu đãi theo Luật Khuyến khích đầu tư trong nước.
Tiêu chuẩn và điều kiện xác định nguồn gốc Việt Nam (Điều 2)
Để được công nhận là người gốc Việt Nam phục vụ cho mục đích đầu tư, Điều 2 đưa ra các tiêu chí xác định cụ thể:
- Giấy tờ chứng minh quốc tịch: Cá nhân phải sở hữu hộ chiếu Việt Nam hợp lệ hoặc các giấy tờ chứng minh từng có quốc tịch Việt Nam theo quy định của pháp luật về quốc tịch.
- Giấy tờ chứng minh nguồn gốc: Trường hợp đã nhập quốc tịch nước ngoài và không còn hộ chiếu Việt Nam, cá nhân cần xuất trình các giấy tờ hộ tịch, giấy khai sinh, hoặc xác nhận của cơ quan có thẩm quyền chứng minh bản thân hoặc cha, mẹ, ông, bà là người có quốc tịch Việt Nam hoặc gốc Việt Nam.
Thẩm quyền xác nhận nguồn gốc Việt Nam (Điều 3)
Điều 3 phân định rõ trách nhiệm và thẩm quyền của các cơ quan trong và ngoài nước trong việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ xác nhận nguồn gốc:
- Cơ quan đại diện ngoại giao: Đại sứ quán, Lãnh sự quán hoặc các cơ quan đại diện khác của Việt Nam ở nước ngoài có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ và cấp giấy xác nhận cho kiều bào đang sinh sống tại nước sở tại.
- Cơ quan trong nước: Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài hoặc các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền được phân cấp để thực hiện việc xác minh và cấp giấy chứng nhận đối với các trường hợp đang tạm trú hoặc làm việc tại Việt Nam.
Thủ tục xác nhận lý lịch tư pháp và nhân thân (Điều 4)
Nhằm bảo đảm tính pháp lý và an toàn cho hoạt động đầu tư, Điều 4 quy định chi tiết về việc xác minh lý lịch tư pháp của nhà đầu tư:
- Yêu cầu về hồ sơ lý lịch: Nhà đầu tư phải cung cấp bản khai lý lịch cá nhân rõ ràng, không thuộc diện đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành hình phạt theo pháp luật nước sở tại và pháp luật Việt Nam.
- Quy trình xác minh: Sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Ngoại giao, Bộ Công an và các cơ quan tư pháp liên quan để thẩm định thông tin nhân thân của người đề nghị một cách nhanh chóng, bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho nhà đầu tư chân chính.
| THE MINISTRY OF PLANNING AND INVESTMENT |
|
| No. 11/BKH-NG | Hanoi ,December 31, 1996 |
INTER-MINISTERIAL CIRCULAR
GUIDING THE PROCEDURES FOR CERTIFYING THE VIETNAMESE ORIGIN AND LEGAL RECORD OF OVERSEAS VIETNAMESE WHO INVEST IN
In order to create conditions for overseas Vietnamese to fill in the procedure for certifying their Vietnamese origin and legal record so as to invest in Vietnam under the Law on Promotion of Domestic Investment already stipulated in Decree No. 29-CP of May 12, 1995 of the Government detailing the implementation of the Law on Promotion of Domestic Investment, the Ministry of Planning and Investment and the Ministry of Foreign Affairs jointly provide the following guidance:
Article 1.- Certifying the Vietnamese origin:
1.1. The overseas Vietnamese stated in Article 2 of Decree No. 29-CP of May 12, 1995 shall include the persons bearing Vietnamese nationality and residing in foreign countries and the persons of Vietnamese origin and bearing the nationalities of other countries.
The persons who still carry valid Vietnamese passports shall not need to have their Vietnamese origin certified. In cases where the concerned person only has a foreign passport, his/her Vietnamese origin must be certified by one of the following agencies:
a/ The diplomatic representative mission or the consulate of
b/ The Committee for Overseas Vietnamese;
...
...
...
1.2. The applicants for certification of their Vietnamese origin by one of the Vietnamese agencies defined in Points a and b, Clause 1.1 of this Article must meet the following conditions and complete the following procedure:
a/ Filing an application for certification of Vietnamese origin (form No. 01/NG-LS-UB attached to this Circular);
b/ Producing one such valid document (including those issued before 1975) as the birth certificate, identity card, residence registration book (or the household book), marriage certificate, old passport, etc. evidencing that they now bear or used to bear the Vietnamese nationality or that their father or mother now bears or used to bear the Vietnamese nationality;
c/ Carrying a valid foreign passport.
Article 2.- Certifying the legal history:
The overseas Vietnamese (including those having Vietnamese passports and those having foreign passports) who wish to invest in
a/ The certification by a competent agency in the foreign country where they reside that when living in that country they are not examined for penal liability, that though they were convicted their criminal record was already cleared and currently they are not forbidden to do business according to the ruling of a foreign court;
b/ A written commitment that when living in Vietnam (including the time before they left the country to reside abroad and during their short-term stays in Vietnam) they are not examined for penal liability, that though they were convicted their criminal record was already wiped out and currently they are not forbidden to do business according to the ruling of a Vietnamese court;
Article 3.- The documents certifying their Vietnamese origin and legal record, issued or certified by foreign countries as stated in Point c, Clause 1.1, Article 1 and Point a, Article 2 of this Circular must be legalized by a competent agency as prescribed by Vietnamese law. Such documents must be translated into Vietnamese and the translation must be certified by a competent agency prescribed by Vietnamese regulation.
...
...
...
Article 5.- This Circular takes effect from the date of its signing and replaces the provisions concerning the certification of Vietnamese origin and legal record in Circular No.02-BKH/DN of January 30, 1996 of the Ministry of Planning and Investment guiding the implementation of Decree No.29-CP of May 12, 1995 on the procedure for direct investment in Vietnam by overseas Vietnamese and by foreign residents in Vietnam.
THE MINISTRY OF PLANNING AND INVESTMENTVICE MINISTER
Vo Hong Phuc
THE MINISTRY OF FOREIGN AFFAIR
VICE MINISTER
Nguyen Dy Nien
- 1 Joint circular No.10/2000/TTLT-BKH-BTP-BNG-BCA of August 15, 2000 guiding the investment by over-seas vietnamese and foreigners permanently residing in vietnam under The Governments Decree No. 51/1999/ND-CP of July 8, 1999 detailing the implementation of domestic investment promotion Law (Amended) no. 03/1998/QH10
- 2 Joint circular No.10/2000/TTLT-BKH-BTP-BNG-BCA of August 15, 2000 guiding the investment by over-seas vietnamese and foreigners permanently residing in vietnam under The Governments Decree No. 51/1999/ND-CP of July 8, 1999 detailing the implementation of domestic investment promotion Law (Amended) no. 03/1998/QH10