Giới thiệu chung về Kế hoạch 03/KH-UBND năm 2018
Kế hoạch 03/KH-UBND được Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành nhằm triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất và hiệu quả các quy định của Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/09/2017 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn thành phố. Kế hoạch này xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm, tiến độ thực hiện và phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, bảo đảm an toàn pháp lý cho các giao dịch dân sự, kinh tế tại địa phương.
Mục đích và yêu cầu của Kế hoạch
- Quán triệt toàn diện: Tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc các nội dung của Nghị định số 102/2017/NĐ-CP đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người dân, đặc biệt là đội ngũ trực tiếp làm công tác đăng ký biện pháp bảo đảm.
- Nâng cao hiệu quả quản lý: Xác định rõ cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.
- Cải cách thủ tục hành chính: Đảm bảo quy trình đăng ký được thực hiện nhanh chóng, thuận tiện, đúng pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia giao dịch bảo đảm.
Các nhiệm vụ trọng tâm được triển khai
Để hiện thực hóa các mục tiêu đề ra, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng tập trung chỉ đạo thực hiện các nhóm nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Tổ chức các hội nghị tập huấn, tuyên truyền chuyên sâu về Nghị định số 102/2017/NĐ-CP cho các đối tượng là cán bộ làm công tác đăng ký, công chứng, các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn thành phố. Biên soạn, phát hành tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký biện pháp bảo đảm.
- Rà soát và hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật: Tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố ban hành liên quan đến đăng ký biện pháp bảo đảm để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ cho phù hợp với quy định mới của Trung ương.
- Kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực cán bộ: Bố trí đủ nhân sự có năng lực chuyên môn, trang bị cơ sở vật chất, kỹ thuật hiện đại cho Văn phòng Đăng ký đất đai và các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường nhằm đáp ứng tốt yêu cầu đăng ký.
- Thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất đối với hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu và ứng dụng công nghệ thông tin: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động đăng ký, từng bước kết nối, chia sẻ thông tin về biện pháp bảo đảm giữa cơ quan đăng ký đất đai với các cơ quan công chứng, thi hành án dân sự và các cơ quan liên quan khác để phòng ngừa rủi ro pháp lý.
Phân công trách nhiệm thực hiện cụ thể
Kế hoạch phân công nhiệm vụ chi tiết cho các cơ quan, đơn vị chủ trì và phối hợp thực hiện:
- Sở Tư pháp: Là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm; chủ trì tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật; rà soát văn bản quy phạm pháp luật; phối hợp kiểm tra liên ngành về công tác đăng ký biện pháp bảo đảm tại địa phương.
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai và các Chi nhánh thực hiện nghiêm túc quy trình, thủ tục đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đăng ký viên.
- Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Hải Phòng: Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn thực hiện đúng các quy định về đăng ký biện pháp bảo đảm; phối hợp với các cơ quan chức năng tháo gỡ khó khăn trong quá trình thế chấp, đăng ký thế chấp tài sản bảo đảm nợ vay.
- Ủy ban nhân dân các quận, huyện: Thực hiện quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm tại địa phương; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp chặt chẽ với các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai trong việc cung cấp thông tin, xác minh hiện trạng tài sản bảo đảm khi có yêu cầu.
Biện pháp tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết của đơn vị mình để triển khai thực hiện hiệu quả. Định kỳ hàng năm (hoặc đột xuất khi có yêu cầu), các đơn vị tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Tư pháp theo quy định.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 03/KH-UBND | Hải Phòng, ngày 08 tháng 01 năm 2018 |
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 102/2017/NĐ-CP NGÀY 01/9/2017 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ ĐĂNG KÝ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Thực hiện Quyết định số 2300/QĐ-BTP ngày 13/11/2017 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm (có hiệu lực từ ngày 15/10/2017); các Chương trình, Kế hoạch của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố về cải cách hành chính, cải cách tư pháp và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; Ủy ban nhân dân thành phố ban hành “Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 102/2017/NĐ-CP của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn thành phố Hải Phòng” như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ và toàn diện các quy định pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn thành phố.
2. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc đăng ký và quản lý đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất phù hợp với quy định mới ban hành.
3. Xác định cụ thể các nội dung công việc, tiến độ, thời hạn, hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan trong việc thi hành Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ, bảo đảm hiệu quả, gắn với phục vụ nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế của thành phố trong giai đoạn mới.
II. NỘI DUNG
1. Triển khai, phổ biến Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ:
a) Tổ chức triển khai, phổ biến những nội dung cơ bản của Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ đến các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn thành phố với hình thức phù hợp.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tài nguyên và Môi trường, các Sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2018.
b) Biên soạn, in và phát hành tài liệu, tổ chức các hình thức tuyên truyền khác để tuyên truyền, phổ biến những nội dung của Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Thông tin và Truyền thông, Cổng thông tin điện tử thành phố, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng, các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2. Tổ chức rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản của thành phố liên quan đến công tác đăng ký biện pháp bảo đảm phù hợp với quy định của Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: từ Quý I năm 2018.
3. Tổ chức công bố, niêm yết thủ tục hành chính lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất:
a) Trình Ủy ban nhân dân thành phố công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố.
- Thời gian thực hiện: Sau khi Bộ Tư pháp công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm.
b) Niêm yết, công khai thủ tục hành chính:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường (Văn phòng đăng ký đất đai và các Chi nhánh).
- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân các quận, huyện.
4. Xây dựng, kiện toàn hệ thống đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại địa phương; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn về công tác đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân quận, huyện, các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
5. Hướng dẫn Văn phòng đăng ký đất đai cập nhật, tích hợp thông tin về biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vào Hệ thống dữ liệu quốc gia về biện pháp bảo đảm:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài chính.
- Thời gian thực hiện: Sau khi Hệ thống dữ liệu quốc gia về biện pháp bảo đảm được Bộ Tư pháp xây dựng và đưa vào sử dụng.
6. Công tác thống kê, báo cáo, sơ kết, tổng kết, đánh giá tình hình thi hành pháp luật, kết quả công tác đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng năm (trước ngày 01/12) theo Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ và theo Thông tư số 04/2016/TT-BTP ngày 03/3/2016 của Bộ Tư pháp hoặc đột xuất theo yêu cầu của Bộ Tư pháp, Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố; các cơ quan, đơn vị, Văn phòng đăng ký đất đai và các Chi nhánh báo cáo số liệu, tình hình về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp, Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố.
7. Các nội dung quản lý nhà nước khác về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất:
a) Sở Tư pháp:
- Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn thành phố; tham mưu công tác xây dựng thể chế; hướng dẫn và theo dõi thi hành pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
- Là đầu mối phối hợp với các đơn vị chức năng thuộc Bộ Tư pháp trong việc kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm và giải quyết theo thẩm quyền các khiếu nại, tố cáo về đăng ký biện pháp bảo đảm.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố sửa đổi Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm tại thành phố Hải Phòng.
b) Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Chỉ đạo, hướng dẫn Văn phòng đăng ký đất đai thành phố và các Chi nhánh tổ chức thực hiện các quy định, quy trình, thủ tục đăng ký, công bố thông tin về biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất đảm bảo đúng quy định của Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ đề xuất, báo cáo việc kiện toàn tổ chức đăng ký biện pháp bảo đảm, bố trí cán bộ có năng lực, tiêu chuẩn phù hợp, đảm bảo chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống đăng ký biện pháp bảo đảm trên toàn thành phố.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố quy định về phí đăng ký giao dịch bảo đảm, phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét trong Quý I/2018 để trình Hội đồng nhân dân thành phố.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch này, phối hợp với Sở Tư pháp trong việc triển khai Kế hoạch và thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm.
2. Sở Tư pháp hướng dẫn tổ chức thực hiện Kế hoạch; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố kết quả thực hiện.
3. Sở Nội vụ, Sở Tài chính phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu bố trí kinh phí, nhân lực bảo đảm cho công tác quản lý, đăng ký biện pháp bảo đảm và thực hiện Kế hoạch này.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ |
- 1 Quyết định 77/2017/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An
- 2 Kế hoạch 140/KH-UBND năm 2017 về thực hiện Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh Cà Mau
- 3 Kế hoạch 452/KH-UBND năm 2017 về thực hiện Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh Hà Giang
- 4 Quyết định 114/QĐ-UBND năm 2018 về Kế hoạch thực hiện Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
- 5 Kế hoạch 3450/KH-UBND năm 2017 triển khai thi hành Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm do tỉnh Điện Biên ban hành
- 6 Kế hoạch 20/KH-UBND năm 2018 thực hiện Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
- 7 Kế hoạch 861/KH-UBND năm 2018 thực hiện Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk ban hành
- 1 Thông tư 04/2016/TT-BTP quy định nội dung về hoạt động thống kê của Ngành Tư pháp do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 2 Nghị định 102/2017/NÐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm
- 3 Quyết định 77/2017/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An
- 4 Kế hoạch 140/KH-UBND năm 2017 về thực hiện Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh Cà Mau
- 5 Kế hoạch 452/KH-UBND năm 2017 về thực hiện Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh Hà Giang
- 6 Quyết định 114/QĐ-UBND năm 2018 về Kế hoạch thực hiện Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
- 7 Kế hoạch 3450/KH-UBND năm 2017 triển khai thi hành Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm do tỉnh Điện Biên ban hành
- 8 Kế hoạch 20/KH-UBND năm 2018 thực hiện Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
- 9 Kế hoạch 861/KH-UBND năm 2018 thực hiện Nghị định 102/2017/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk ban hành