Giới thiệu về Kế hoạch 112/KH-UBND năm 2021 của UBND tỉnh Hậu Giang
Kế hoạch số 112/KH-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành nhằm mục đích quản lý, phân bổ và sử dụng hiệu quả chỉ tiêu biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2022. Văn bản này đóng vai trò định hướng, làm cơ sở để các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức theo đúng quy định của pháp luật, đồng thời đẩy mạnh cải cách hành chính và tinh giản biên chế theo lộ trình của Trung ương.
- Mục đích và yêu cầu của kế hoạch biên chế năm 2022
- Xác định chỉ tiêu biên chế hợp lý: Làm cơ sở để phân bổ chỉ tiêu biên chế công chức cho các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Hậu Giang trong năm 2022.
- Nâng cao hiệu quả quản lý: Đảm bảo việc quản lý và sử dụng biên chế công chức gắn liền với vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức hành chính.
- Thực hiện tinh giản biên chế: Tiếp tục thực hiện nghiêm túc chủ trương tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo Nghị quyết của Bộ Chính trị và các quyết định của Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo tỷ lệ tinh giản theo đúng lộ trình đề ra.
- Đảm bảo tính công khai, minh bạch: Việc phân bổ biên chế phải dựa trên cơ sở khoa học, thực tiễn khối lượng công việc và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng đơn vị, tránh tình trạng vừa thừa vừa thiếu cục bộ.
- Nguyên tắc phân bổ và quản lý biên chế công chức
- Tuân thủ thẩm quyền và quy định pháp luật: Việc quản lý biên chế công chức phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Cán bộ, công chức, các nghị định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Nội vụ.
- Phù hợp với vị trí việc làm: Biên chế được giao phải dựa trên đề án vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, gắn với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của từng cơ quan, đơn vị.
- Ưu tiên các lĩnh vực trọng điểm: Tập trung bố trí biên chế cho các cơ quan, đơn vị có khối lượng công việc lớn, các lĩnh vực trực tiếp phục vụ người dân và doanh nghiệp, hoặc các đơn vị mới được bổ sung nhiệm vụ chính trị quan trọng.
- Kiên quyết tinh giản biên chế: Đối với các cơ quan, đơn vị không hoàn thành nhiệm vụ hoặc có sự trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ, cần thực hiện cắt giảm chỉ tiêu biên chế tương ứng để điều chuyển hoặc tinh giản.
- Nội dung thực hiện kế hoạch biên chế năm 2022
- Đánh giá thực trạng sử dụng biên chế năm 2021: Tiến hành rà soát, thống kê số lượng biên chế công chức thực tế có mặt, số lượng biên chế chưa sử dụng, và tình hình thực hiện chính sách tinh giản biên chế tại các cơ quan, địa phương trong năm 2021.
- Xây dựng phương án phân bổ năm 2022: Trên cơ sở chỉ tiêu biên chế được Bộ Nội vụ giao, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng phương án phân bổ chi tiết cho từng cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.
- Hoàn thiện đề án vị trí việc làm: Các cơ quan, tổ chức hành chính thực hiện rà soát, điều chỉnh, bổ sung đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức cho phù hợp với quy định mới và tình hình thực tế của đơn vị.
- Kiểm tra, giám sát việc sử dụng biên chế: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ về quản lý biên chế, tuyển dụng, sử dụng và bổ nhiệm công chức tại các đơn vị nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm.
- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan liên quan
- Sở Nội vụ tỉnh Hậu Giang: Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổng hợp, xây dựng phương án phân bổ biên chế; hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt.
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện: Có trách nhiệm quản lý, sử dụng biên chế công chức được giao đúng quy định; thực hiện nghiêm túc kế hoạch tinh giản biên chế; báo cáo định kỳ về tình hình sử dụng biên chế gửi Sở Nội vụ tổng hợp.
- Trách nhiệm của người đứng đầu: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về việc quản lý, sử dụng biên chế công chức vượt quá chỉ tiêu được giao hoặc sử dụng công chức không đúng vị trí việc làm.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 112/KH-UBND | Hậu Giang, ngày 03 tháng 6 năm 2021 |
BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH TỈNH HẬU GIANG NĂM 2022
Căn cứ Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức;
Thực hiện Công văn số 1549/BNV-TCBC ngày 14 tháng 4 năm 2021 của Bộ Nội vụ về việc Kế hoạch biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính năm 2022, Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang xây dựng Kế hoạch biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính tỉnh Hậu Giang năm 2022, cụ thể như sau:
1. Về biên chế công chức
- Số biên chế công chức được cơ quan có thẩm quyền giao năm 2021 là 1.466 biên chế.1
- Số công chức có mặt tại thời điểm ngày 31/3/2021 là 1.376 người; số chưa sử dụng là 90 biên chế.2
- Kế hoạch tuyển dụng công chức của các cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh năm 2021 là 90 người.
- Dự kiến số công chức giảm trong năm 2021 là 17 người, trong đó:
Số công chức dự kiến nghỉ hưu đúng tuổi theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội trong năm 2021 là 08 người.
Số công chức dự kiến thực hiện chính sách tinh giản biên chế trong năm 2021 là 09 người.
2. Hợp đồng lao động
- Số hợp đồng lao động được cơ quan có thẩm quyền giao năm 2021 là 132 người.
- Số lao động hợp đồng có mặt tại thời điểm ngày 31/3/2021 là 125 người; số chưa sử dụng là 07 người.
II. KẾ HOẠCH BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC VÀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH NĂM 2022
1. Biên chế công chức
- Kế hoạch biên chế công chức năm 2022 là 1.556 biên chế; tăng so với năm 2021 là 90 biên chế.
- Lý do tăng biên chế:
Bổ sung biên chế công chức thành lập Văn phòng Đoàn Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang theo Nghị quyết số 1004/2020/UBTVQH14 ngày 18 tháng 9 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị quyết số 02/NQ-HĐND ngày 10 tháng 3 năm 2021 của HĐND tỉnh về việc thông qua Đề án thành lập văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.
Bổ sung biên chế đối với các cơ quan, đơn vị theo đề án vị trí việc làm được tỉnh phê duyệt và theo cơ cấu tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh.
Bổ sung biên chế đối với huyện Long Mỹ và thị xã Long Mỹ. Năm 2015, tỉnh Hậu Giang thành lập mới 01 đơn vị hành chính cấp huyện theo Nghị quyết số 933/NQ-UBTVQH13 ngày 15 tháng 5 năm 2015 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh địa giới hành chính huyện Long Mỹ để thành lập thị xã Long Mỹ và các phường thuộc thị xã Long Mỹ. Về biên chế, UBND tỉnh tự cân đối trong tổng biên chế được giao để phân bổ cho đơn vị được thành lập mới (chưa được Trung ương xem xét giao bổ sung biên chế công chức), vì vậy biên chế công chức của 02 đơn vị huyện Long Mỹ và thị xã Long Mỹ rất ít, chưa đảm bảo để bố trí biên chế theo cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện (cụ thể, có phòng chuyên môn chỉ bố trí được 01 đến 02 biên chế như Phòng Thanh tra, Phòng Y tế, Phòng Tư pháp).
2. Hợp đồng lao động
- Kế hoạch hợp đồng lao động năm 2022 là 142 người; tăng so với năm 2021 là 10 người.
- Lý do tăng: bổ sung hợp đồng lao động đối với các cơ quan, đơn vị theo đề án vị trí việc làm được UBND tỉnh phê duyệt.
1. Những khó khăn trong việc quản lý, sử dụng biên chế công chức
Tỉnh Hậu Giang là một trong số những tỉnh có số lượng biên chế được cấp có thẩm quyền giao tương đối ít so với với các địa phương khác. Từ năm 2015 đến nay, biên chế công chức của tỉnh Hậu Giang được cấp thẩm quyền giao không tăng và phải thực hiện giảm 10% biên chế theo lộ trình đến năm 2021 theo các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Đảng, Chính phủ.3
Thực hiện chủ trương tinh giản biên chế, UBND tỉnh đã triển khai thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo quy định, trong đó thực hiện nghiêm việc giao biên chế và thực hiện tinh giản biên chế, trong giai đoạn 2015 - 2021, UBND tỉnh Hậu Giang đã thực hiện giảm đạt 10% biên chế công chức và hợp đồng lao động theo lộ trình theo quyết định giao biên chế và văn bản thẩm định của Bộ Nội vụ.
2. Kiến nghị, đề xuất
Kính trình Bộ Nội vụ xem xét phê duyệt, bổ sung biên chế công chức và hợp đồng lao động năm 2022 theo Kế hoạch biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính tỉnh Hậu Giang năm 2022.
(Đính kèm Phụ lục số IB)
Trên đây là Kế hoạch biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính tỉnh Hậu Giang năm 2022.
Rất mong Bộ Nội vụ xem xét, tổng hợp./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
1 Theo Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2020 của UBND tỉnh Hậu Giang về việc giao biên chế công chức, số lượng người làm việc, hợp đồng lao động và số lượng người làm việc trong các Hội có tính chất đặc thù trên địa bàn tỉnh Hậu Giang năm 2021.
2 Lý do chưa sử dụng: do công chức nghỉ hưu theo chế độ, thực hiện chính sách tinh giản biên chế, thôi việc, điều động, chuyển công tác sang các cơ quan Đảng, Đoàn thể, đơn vị sự nghiệp trong tỉnh và thuyên chuyển công tác sang tỉnh khác. Hiện nay, Tỉnh đã rà soát nhu cầu tuyển dụng công chức và xây dựng kế hoạch thi tuyển công chức (dự kiến tổ chức thi tuyển trong quý III năm 2021), đối với một số vị trí lãnh đạo quản lý cấp sở, cấp phòng còn khuyết lãnh đạo chưa bổ nhiệm, tỉnh dự kiến tổ chức thi tuyển một số vị trí lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng để kịp thời bổ sung công chức theo vị trí việc làm, đảm bảo nguồn nhân lực thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
3 Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Kết luận số 17-KL/TW ngày 11/9/2017 của Bộ Chính trị về tình hình thực hiện biên chế, tinh giản biên chế của các tổ chức trong hệ thống chính trị năm 2015-2016; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2017-2021; Nghị quyết số 56/2017/QH14 ngày 24/11/2017 của Quốc hội về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới h ệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 06/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế.
- 1 Nghị quyết 39-NQ/TW năm 2015 tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 2 Chỉ thị 02/CT-TTg năm 2017 về đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 4 Nghị quyết 19-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 5 Nghị quyết 56/2017/QH14 về tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả do Quốc hội ban hành
- 6 Nghị quyết 1004/2020/UBTVQH14 về thành lập và quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân cấp tỉnh do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 7 Công văn 1549/BNV-TCBC năm 2021 về kế hoạch biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính năm 2022 do Bộ Nội vụ ban hành
- 1 Nghị quyết 216/NQ-HĐND năm 2020 về quyết định biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước của tỉnh Lâm Đồng năm 2021
- 2 Nghị quyết 41/NQ-HĐND năm 2020 về phân bổ chỉ tiêu biên chế công chức trong cơ quan của Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện trên địa bàn tỉnh Tiền Giang năm 2021
- 3 Nghị quyết 236/NQ-HĐND năm 2020 về giao biên chế công chức trong cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện của tỉnh Sơn La năm 2021
- 4 Kế hoạch 326/KH-UBND năm 2021 về biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính năm 2022 do tỉnh Bắc Kạn ban hành
- 5 Nghị quyết 47/NQ-HĐND sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 06/NQ-HĐND về quyết định biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính; tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh Quảng Nam năm 2021
- 6 Quyết định 43/2021/QĐ-UBND quy định về vị trí việc làm và biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Lào Cai
- 1 Nghị quyết 39-NQ/TW năm 2015 tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 2 Chỉ thị 02/CT-TTg năm 2017 về đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 4 Nghị quyết 19-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 5 Nghị quyết 56/2017/QH14 về tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả do Quốc hội ban hành
- 6 Nghị định 62/2020/NĐ-CP về vị trí việc làm và biên chế công chức
- 7 Nghị quyết 1004/2020/UBTVQH14 về thành lập và quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân cấp tỉnh do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 8 Nghị quyết 216/NQ-HĐND năm 2020 về quyết định biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước của tỉnh Lâm Đồng năm 2021
- 9 Nghị quyết 41/NQ-HĐND năm 2020 về phân bổ chỉ tiêu biên chế công chức trong cơ quan của Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện trên địa bàn tỉnh Tiền Giang năm 2021
- 10 Nghị quyết 236/NQ-HĐND năm 2020 về giao biên chế công chức trong cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện của tỉnh Sơn La năm 2021
- 11 Công văn 1549/BNV-TCBC năm 2021 về kế hoạch biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính năm 2022 do Bộ Nội vụ ban hành
- 12 Kế hoạch 326/KH-UBND năm 2021 về biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính năm 2022 do tỉnh Bắc Kạn ban hành
- 13 Nghị quyết 47/NQ-HĐND sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 06/NQ-HĐND về quyết định biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính; tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh Quảng Nam năm 2021
- 14 Quyết định 43/2021/QĐ-UBND quy định về vị trí việc làm và biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Lào Cai
