Giới thiệu chung về Kế hoạch 148/KH-UBND

Kế hoạch 148/KH-UBND năm 2015 được Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành nhằm triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển ngành Văn thư, Lưu trữ tỉnh Lào Cai giai đoạn 5 năm (2015 - 2020). Đây là văn bản chỉ đạo mang tính chiến lược, định hướng toàn diện cho công tác quản lý, hiện đại hóa và nâng cao chất lượng hoạt động văn thư, lưu trữ trên địa bàn tỉnh, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và xây dựng chính quyền điện tử.

Mục tiêu trọng tâm của Kế hoạch giai đoạn 2015 - 2020

• Nâng cao nhận thức và hiệu lực quản lý nhà nước: Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp chính quyền đối với công tác văn thư, lưu trữ; nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức về vai trò, tầm quan trọng của tài liệu lưu trữ.
• Hiện đại hóa công tác văn thư, lưu trữ: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quy trình quản lý văn bản đi, văn bản đến và quản lý hồ sơ công việc; từng bước thực hiện số hóa tài liệu lưu trữ lịch sử của tỉnh.
• Hoàn thiện cơ sở vật chất: Đầu tư xây dựng, cải tạo hệ thống kho lưu trữ chuyên dụng tại các cơ quan, địa phương đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo đảm an toàn tuyệt đối cho tài liệu.
• Kiện toàn nguồn nhân lực: Xây dựng đội ngũ công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ đủ về số lượng, bảo đảm về chất lượng, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng.

Các nhiệm vụ cụ thể triển khai thực hiện

1. Hoàn thiện hệ thống văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ

• Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn về công tác văn thư, lưu trữ phù hợp với quy định của Trung ương và thực tiễn của tỉnh Lào Cai.
• Xây dựng và ban hành Danh mục nguồn tài liệu nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh; Quy chế khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ.

2. Quản lý và nghiệp vụ văn thư, lưu trữ

• Thực hiện nghiêm túc quy trình lập hồ sơ hiện hành và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan tại các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
• Tập trung giải quyết dứt điểm tình trạng tài liệu tích đống, bó gói, chưa được chỉnh lý khoa học tại các cơ quan, tổ chức.
• Tổ chức thu thập tài liệu có giá trị bảo quản vĩnh viễn thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh theo đúng thời hạn quy định.

3. Ứng dụng công nghệ thông tin và hiện đại hóa ngành

• Triển khai phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc thống nhất trên địa bàn toàn tỉnh, hướng tới việc gửi, nhận văn bản điện tử và lập hồ sơ điện tử.
• Xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý tài liệu lưu trữ; thực hiện thí điểm và từng bước nhân rộng việc số hóa tài liệu lưu trữ có tần suất khai thác cao và tài liệu bị xuống cấp.

4. Đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị

• Bố trí diện tích đất và kinh phí để xây dựng mới hoặc cải tạo, nâng cấp kho lưu trữ của các cơ quan, tổ chức và Ủy ban nhân dân cấp huyện đáp ứng yêu cầu bảo quản an toàn tài liệu.
• Trang bị đầy đủ các thiết bị chuyên dụng như giá, tủ, máy điều hòa nhiệt độ, máy hút ẩm, hệ thống phòng cháy chữa cháy, hệ thống chống mối mọt tại các kho lưu trữ.

5. Đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực

• Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.
• Khuyến khích và tạo điều kiện cho cán bộ đi học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin.

Các giải pháp thực hiện chủ yếu

• Giải pháp về cơ chế, chính sách: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về văn thư, lưu trữ; đưa kết quả thực hiện công tác này vào tiêu chí đánh giá thi đua, khen thưởng hàng năm của các cơ quan, đơn vị.
• Giải pháp về tài chính: Bố trí nguồn kinh phí thường xuyên và kinh phí đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch, ưu tiên cho việc chỉnh lý tài liệu tồn đọng và mua sắm trang thiết bị kho lưu trữ.
• Giải pháp về phối hợp liên ngành: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Sở Nội vụ với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc hướng dẫn, đôn đốc và tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện.

Tổ chức thực hiện

• Sở Nội vụ tỉnh Lào Cai: Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện định kỳ.
• Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tham mưu bố trí kinh phí thường xuyên và kinh phí đầu tư công để thực hiện các dự án, nhiệm vụ trong Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
• Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Căn cứ Kế hoạch này để xây dựng kế hoạch cụ thể của cơ quan, địa phương mình và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả; định kỳ báo cáo kết quả về Sở Nội vụ để tổng hợp.