Giới thiệu chung về Kế hoạch 16/KH-UBND năm 2018 của UBND tỉnh Lạng Sơn
Kế hoạch 16/KH-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 160/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai. Kế hoạch này đóng vai trò là văn bản chỉ đạo mang tính chiến lược, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ và trách nhiệm của các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn trong công tác chủ động phòng ngừa, ứng phó kịp thời và khắc phục khẩn trương, hiệu quả các hậu quả do thiên tai gây ra.
Mục đích và yêu cầu cốt lõi của Kế hoạch
- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm: Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các quy định của Luật Phòng, chống thiên tai và Nghị định số 160/2018/NĐ-CP đến mọi tầng lớp nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và kỹ năng ứng phó với thiên tai.
- Chủ động trong mọi tình huống: Xây dựng các phương án, kịch bản ứng phó chi tiết với từng loại hình thiên tai thường gặp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn như lũ quét, sạt lở đất, dông lốc, mưa đá, rét đậm, rét hại.
- Phối hợp chặt chẽ: Tăng cường sự phối hợp liên ngành, liên cấp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn theo phương châm "bốn tại chỗ" (chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; phương tiện, vật tư tại chỗ; hậu cần tại chỗ).
Các nhiệm vụ trọng tâm triển khai thực hiện
- Kiện toàn tổ chức bộ máy: Rà soát, kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các cấp từ tỉnh đến cơ sở, đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả và có sự phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng thành viên.
- Xây dựng và hoàn thiện kế hoạch phòng, chống thiên tai: Chỉ đạo các địa phương, đơn vị xây dựng, cập nhật và phê duyệt kế hoạch phòng, chống thiên tai 5 năm và hằng năm sát với tình hình thực tế của từng địa bàn.
- Nâng cao năng lực cảnh báo, dự báo: Đầu tư, nâng cấp hệ thống thông tin liên lạc, trang thiết bị cảnh báo sớm thiên tai, đặc biệt là tại các khu vực có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất.
- Quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống thiên tai: Triển khai thu, nộp, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Lạng Sơn đúng quy định pháp luật, đảm bảo công khai, minh bạch và hiệu quả.
- Tập huấn, diễn tập phương án ứng phó: Tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ, diễn tập phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cho lực lượng xung kích phòng chống thiên tai cấp xã và cộng đồng dân cư.
Phân công trách nhiệm thực hiện cụ thể
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cơ quan thường trực): Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; theo dõi, đôn đốc và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện định kỳ.
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Công an tỉnh: Làm nòng cốt trong công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ; sẵn sàng lực lượng, phương tiện để cơ động ứng phó khi có tình huống thiên tai xảy ra trên địa bàn.
- Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tham mưu bố trí kinh phí thường xuyên, kinh phí dự phòng và nguồn vốn đầu tư công cho các công trình, dự án phòng, chống thiên tai trọng điểm.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Căn cứ Kế hoạch của tỉnh để xây dựng kế hoạch chi tiết của địa phương; chủ động ngân sách dự phòng để thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống thiên tai tại địa bàn quản lý.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung được phân công trong Kế hoạch. Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu, các đơn vị tiến hành tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện và gửi báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo Quốc gia về Phòng, chống thiên tai theo quy định.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 16/KH-UBND | Lạng Sơn, ngày 18 tháng 01 năm 2018 |
THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 160/2018/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ VỀ QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI
Thực hiện Công văn số 203/TWPCTT ngày 21/12/2018 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai về việc thực hiện Nghị định số 160/2018/NĐ-CP của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 28/11/2018 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống thiên tai, Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
1. Mục đích
- Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác phòng, chống thiên tai theo Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ (viết tắt là Nghị định số 160/2018/NĐ-CP) đến các cấp, các cơ quan, ban ngành, đơn vị, các tổ chức cá nhân trên địa bàn tỉnh. Qua đó nâng cao năng lực, chủ động phòng, chống thiên tai, giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản của Nhân dân và Nhà nước; tạo điều kiện phát triển bền vững, góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh và từng bước xây dựng cộng đồng, xã hội an toàn trước thiên tai.
- Tuyên truyền sâu rộng vai trò, tầm quan trọng của công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai; tuyên truyền về Nghị định số 160/2018/NĐ-CP, nhất là những nội dung liên quan đến quyền và nghĩa vụ, trách nhiệm của các tổ chức, các cấp chính quyền, địa phương.
- Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về phòng, chống thiên tai, xác định trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thi hành Nghị định số 160/2018/NĐ-CP bảo đảm kịp thời, thống nhất, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
2. Yêu cầu
- Việc thực hiện kế hoạch này phải được tiến hành thường xuyên, xuyên suốt và là trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân.
- Cụ thể hóa các nội dung, yêu cầu, nhiệm vụ được quy định tại Nghị định số 160/2018/NĐ-CP; đảm bảo công tác chỉ đạo phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh luôn thống nhất, đồng bộ và đạt hiệu quả cao.
- Trong quá trình thực hiện phải đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan, kịp thời đôn đốc hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị định số 160/2018/NĐ-CP.
1. Tổ chức phổ biến, tuyên truyền Nghị định số 160/NĐ-CP đến các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ về công tác phòng, chống thiên tai.
2. Nâng cao năng lực phòng chống thiên tai tại địa phương, bố trí nguồn lực, đầu tư xây dựng, sửa chữa nâng cấp các công trình phòng, chống thiên tai; đầu tư trang thiết bị, công cụ hỗ trợ cơ quan làm công tác tham mưu phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp.
3. Củng cố, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống thiên tai trong tình hình mới. Điều tra, rà soát nguồn lực của tỉnh trong huy động, tham gia công tác phòng, chống thiên tai, đồng thời nghiên cứu, đầu tư phát triển nâng cao năng lực về công tác tham mưu.
4. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật. Đảm bảo sẵn sàng về lực lượng thường trực để tiếp nhận, xử lý thông tin về thiên tai nhằm hạn chế thấp nhất về người và tài sản.
5. Rà soát, hoàn thiện và chủ động bố trí nguồn lực thực hiện kế hoạch phòng, chống thiên tai các cấp, phương án ứng phó thiên tai tương ứng từng cấp độ rủi ro thiên tai, nhất là lũ, lũ quét, sạt lở đất... đảm bảo sát với thực tiễn. Thực hiện tốt phương châm “4 tại chỗ” trong phòng, chống thiên tai, tổ chức diễn tập để rút kinh nghiệm cho phù hợp với thực tế của tỉnh.
6. Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 123/KH-UBND ngày 21/8/2018 của UBND tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ về công tác phòng chống thiên tai; văn bản số 717/UBND-KTN ngày 02/8/2018 của UBND tỉnh về việc triển khai các biện pháp phòng tránh lũ ống, lũ quét, sạt lở đất.
7. Thường xuyên, kịp thời kiểm tra, đôn đốc, xử lý vi phạm pháp luật về phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật.
(Chi tiết tại phụ lục kèm theo)
1. Căn cứ kế hoạch này, các sở, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động tổ chức triển khai thực hiện các nội dung công việc theo thẩm quyền, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh theo quy định.
2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo dõi, đôn đốc thực hiện Kế hoạch này; kịp thời báo cáo, đề xuất UBND tỉnh các nội dung có liên quan./.
|
| CHỦ TỊCH |
CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ
(Kèm theo Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 18/01/2019 của UBND tỉnh Lạng Sơn)
| STT | Nội dung, nhiệm vụ | Cơ quan chủ trì | Cơ quan phối hợp | Thời gian thực hiện | Ghi chú |
| I | TRÁCH NHIỆM TRUYỀN TIN; TẦN SUẤT, THỜI LƯỢNG PHÁT TIN; MẠNG LƯỚI THÔNG TIN, TRANG THIẾT BỊ PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, CHỈ HUY ỨNG PHÓ THIÊN TAI | ||||
| 1 | Phát văn bản chỉ đạo ứng phó thiên tai của Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh, cơ quan cấp trên ngay sau khi nhận được và phát lại theo yêu cầu của Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh. | Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh; các cơ quan Thông tấn, báo chí | Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các Sở, ngành, các huyện, thành phố | Trước và trong khi thiên tai xảy ra | Khi có các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh |
| 2 | Những nơi không có phát thanh, truyền thanh, truyền hình sử dụng các phương tiện, dụng cụ, hiệu lệnh truyền thống theo quy ước của địa phương để thông báo tới các hộ gia đình thuộc diện bị ảnh hưởng bởi thiên tai. | UBND, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các huyện, thành phố | Các phòng ban liên quan | Trước và trong khi thiên tai xảy ra |
|
| II | PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM VÀ PHỐI HỢP TRONG ỨNG PHÓ THIÊN TAI | ||||
| 1 | Tùy theo từng cấp độ Chủ tịch UBND các cấp có trách nhiệm chỉ huy, huy động nguồn lực để ứng phó kịp thời. Thực hiện theo quy định tại Điều 7 đến Điều 11 Nghị định số 160/2018/NĐ-CP của Chính phủ | Chủ tịch UBND tỉnh, các huyện, thành phố | Các sở, ngành liên quan; các phòng ban liên quan cấp huyện | Khi có tình huống thiên tai xảy ra |
|
| III | HUY ĐỘNG, QUYÊN GÓP VÀ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC CỨU TRỢ, HỖ TRỢ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ THIÊN TAI | ||||
| 1 | Công tác vận động, quyên góp và phân bổ nguồn lực từ cộng đồng; Cứu trợ thiệt hại do thiên tai | Hội Chữ thập đỏ tỉnh; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VN tỉnh | Các sở, ngành; UBND các huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị liên quan | Hằng năm | Tiếp nhận, phân bổ; phát động, kêu gọi ủng hộ cho các đối tượng bị thiệt hại do thiên tai |
| 2 | Huy động và phân bổ nguồn lực hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai: Thực hiện theo Điều 12 Nghị định số 160/2018/NĐ-CP của Chính phủ | Chủ tịch UBND tỉnh; UBND các huyện TP | Các sở, ngành; UBND các huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị liên quan | Hằng năm |
|
| IV | CƠ CẤU TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ CỦA CƠ QUAN CHỈ ĐẠO, CHỈ HUY VỀ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ CƠ CHẾ PHỐI HỢP GIỮA BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ ỦY BAN QUỐC GIA ỨNG PHÓ SỰ CỐ, THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN | ||||
| 1 | Công tác kiện toàn Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp, các ngành liên quan; Phân công nhiệm vụ cho các thành viên Ban chỉ huy PCTT và TKCN | Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh; các Sở ngành liên quan; các huyện, thành phố | Các sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố | Quý I/2019 và được kiện toàn hằng năm |
|
| 2 | Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, các huyện, thành phố: Có con dấu, tài khoản và được cấp kinh phí để hoạt động | UBND các huyện, thành phố | Các phòng ban liên quan | Thực hiện từ năm 2019 |
|
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Kế hoạch 30/KH-UBND năm 2019 thực hiện Nghị định 160/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật phòng, chống thiên tai do tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 2 Kế hoạch 27/KH-UBND năm 2019 về thực hiện Nghị định 160/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng, chống thiên tai do tỉnh Vĩnh Phúc ban hành
- 3 Quyết định 02/2021/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp trong công tác xử lý vi phạm pháp luật về thủy lợi, đê điều và phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Thái Bình
- 1 Kế hoạch 30/KH-UBND năm 2019 thực hiện Nghị định 160/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật phòng, chống thiên tai do tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 2 Kế hoạch 27/KH-UBND năm 2019 về thực hiện Nghị định 160/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng, chống thiên tai do tỉnh Vĩnh Phúc ban hành
- 3 Quyết định 02/2021/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp trong công tác xử lý vi phạm pháp luật về thủy lợi, đê điều và phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Thái Bình