Tóm tắt Kế hoạch 177/KH-UBND năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh
Kế hoạch 177/KH-UBND được ban hành nhằm triển khai công tác số hóa đối với các Sổ hộ tịch đã được đăng ký và lưu trữ tại các cơ quan đăng ký hộ tịch trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh từ trước ngày 02/11/2016. Đây là nhiệm vụ trọng tâm nhằm xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số quốc gia.
Mục tiêu và yêu cầu cốt lõi của Kế hoạch
- Hoàn thiện dữ liệu hộ tịch lịch sử: Chuyển đổi toàn bộ thông tin hộ tịch từ sổ giấy sang dữ liệu số để cập nhật vào Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch điện tử dùng chung của Bộ Tư pháp.
- Bảo đảm tính chính xác và an toàn: Quá trình số hóa phải bảo đảm chính xác, đầy đủ, thống nhất thông tin giữa sổ hộ tịch giấy và dữ liệu điện tử; bảo mật thông tin cá nhân theo quy định của pháp luật.
- Nâng cao hiệu quả quản lý: Tạo điều kiện thuận lợi cho việc tra cứu, trích lục hộ tịch trực tuyến, giảm thiểu phiền hà và thời gian đi lại cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan.
Phạm vi và đối tượng thực hiện số hóa
- Thời gian giới hạn: Áp dụng đối với tất cả các Sổ hộ tịch được đăng ký và lưu trữ tại tỉnh Quảng Ninh trước ngày 02/11/2016 (thời điểm địa phương bắt đầu áp dụng Phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch dùng chung của Bộ Tư pháp).
- Các loại sổ hộ tịch thực hiện số hóa: Bao gồm Sổ đăng ký khai sinh; Sổ đăng ký kết hôn; Sổ đăng ký khai tử; Sổ đăng ký nhận cha, mẹ, con; Sổ đăng ký giám hộ; Sổ đăng ký nhận nuôi con nuôi; Sổ đăng ký thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch, xác định lại dân tộc và các loại sổ hộ tịch khác theo quy định.
- Cơ quan lưu trữ thực hiện: Sở Tư pháp tỉnh Quảng Ninh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
Quy trình thực hiện số hóa dữ liệu hộ tịch
Công tác số hóa được triển khai bài bản thông qua các bước kỹ thuật và nghiệp vụ nghiêm ngặt:
- Bước 1: Thu thập, phân loại và kiểm tra sổ hộ tịch: Các cơ quan lưu trữ tiến hành rà soát, thống kê, phân loại các sổ hộ tịch hiện có để chuẩn bị cho việc quét dữ liệu.
- Bước 2: Quét (scan) trang sổ hộ tịch: Chuyển đổi các trang sổ giấy thành file ảnh kỹ thuật số định dạng PDF hoặc định dạng khác theo tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo đảm độ sắc nét và tính toàn vẹn của thông tin.
- Bước 3: Nhập dữ liệu (chuyển đổi số): Thực hiện nhập thông tin từ file ảnh quét vào phần mềm số hóa theo đúng các trường thông tin quy định của Bộ Tư pháp.
- Bước 4: Kiểm tra, phê duyệt và đồng bộ dữ liệu: Đối chiếu, kiểm tra dữ liệu đã nhập với sổ gốc. Sau khi xác định thông tin chính xác, tiến hành phê duyệt và chuyển dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc.
Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm
Để bảo đảm tiến độ đề ra, Kế hoạch phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị liên quan:
- Sở Tư pháp tỉnh Quảng Ninh: Là cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm hướng dẫn nghiệp vụ, đôn đốc, kiểm tra tiến độ thực hiện của các địa phương; tổng hợp khó khăn, vướng mắc để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết.
- Sở Tài chính: Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện kế hoạch số hóa theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
- Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, đường truyền kết nối và an toàn thông tin cho hệ thống dữ liệu số hóa.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã: Trực tiếp chỉ đạo, tổ chức thực hiện số hóa toàn bộ sổ hộ tịch thuộc thẩm quyền quản lý của địa phương mình, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ và chất lượng yêu cầu.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 177/KH-UBND | Quảng Ninh, ngày 19 tháng 7 năm 2022 |
Căn cứ Thông tư số 01/2022/TT-BTP ngày 04/01/2022 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị định số 87/2020/NĐ-CP ngày 28/07/2020 của Chính phủ quy định về Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến.
Theo đề nghị của Sở Tư pháp tại các Tờ trình số 46/TTr-STP ngày 16/6/2022 và số 60/TTr-STP ngày 06/7/2022, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện số hóa đối với các Sổ hộ tịch đã được đăng ký, lưu trữ tại tỉnh Quảng Ninh từ trước thời điểm ngày 02/11/2016, với các nội dung cụ thể như sau:
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các yêu cầu, nhiệm vụ về số hóa dữ liệu hộ tịch, xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến theo quy định tại Nghị định số 87/2020/NĐ-CP ngày 28/07/2020 của Chính phủ quy định về Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến và Thông tư số 01/2022/TT-BTP ngày 04/01/2022 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị định số 87/2020/NĐ-CP.
- Từng bước xây dựng và tạo lập Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử của tỉnh Quảng Ninh, góp phần tạo lập dữ liệu cho Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc, đảm bảo triển khai áp dụng thống nhất, có sự kết nối liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch trên phạm vi toàn quốc và đồng bộ các thông tin cơ bản của cá nhân với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác.
2. Yêu cầu
- Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các cấp và các cơ quan, đơn vị liên quan, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ trong quá trình thực hiện; kịp thời đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn nhằm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện.
- Các dữ liệu hộ tịch trong Sổ hộ tịch đã được đăng ký, lưu trữ tại tỉnh Quảng Ninh từ trước thời điểm ngày 02/11/2016 phải được cập nhật đầy đủ, chính xác vào Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch của Bộ Tư pháp, đáp ứng các yêu cầu của việc xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc và các quy định của pháp luật về hộ tịch.
- Quy trình số hóa dữ liệu hộ tịch thực hiện theo tài liệu kỹ thuật do Bộ Tư pháp hướng dẫn. Cơ quan chịu trách nhiệm số hóa Sổ hộ tịch phải bảo đảm tính chính xác, đầy đủ trước khi phê duyệt, chính thức cập nhật dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử.
1. Tổ chức rà soát, thống kê, phân loại Sổ hộ tịch
Rà soát, thống kê, tổng hợp số lượng các Sổ hộ tịch, số lượng các sự kiện hộ tịch đã đăng ký trước ngày 02/11/2016 đang được lưu trữ bằng sổ giấy tại Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
- Đơn vị chủ trì thực hiện rà soát, thống kê: Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
- Đơn vị tổng hợp: Sở Tư Pháp.
- Thời gian thực hiện: đã thực hiện trong tháng 3 và tháng 4/2022.
2. Lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ số hóa Sổ hộ tịch; ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ số hóa Sổ hộ tịch
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: quý III/2022.
3. Thực hiện số hóa Sổ hộ tịch
a) Chuyển đổi dữ liệu từ Sổ hộ tịch giấy sang dữ liệu điện tử và xử lý dữ liệu sau khi số hóa
- Đơn vị chủ trì: Đơn vị cung cấp dịch vụ số hóa Sổ hộ tịch.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp; Cục Công nghệ thông tin - Bộ Tư pháp; Sở Thông tin và Truyền thông; UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn.
- Thời gian thực hiện: quý III, IV/2022.
b) Kiểm tra, phê duyệt và chính thức đưa dữ liệu hộ tịch vào Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch của Bộ Tư pháp để xây dựng, tạo lập dữ liệu cho Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: Đơn vị cung cấp dịch vụ số hóa Sổ hộ tịch.
- Thời gian thực hiện: Sau khi dữ liệu số hóa đã được xử lý.
c) Nghiệm thu kết quả số hóa Sổ hộ tịch
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: Đơn vị cung cấp dịch vụ số hóa dữ liệu hộ tịch, Cục Công nghệ thông tin - Bộ Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông.
- Thời gian thực hiện: sau khi hoàn thành việc số hóa Sổ hộ tịch.
Kinh phí tổ chức thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn chi thường xuyên dự toán ngân sách tỉnh năm 2022.
1. Sở Tư Pháp
- Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ theo Kế hoạch này.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết; tổng hợp tình hình thực hiện báo cáo UBND Tỉnh và Bộ Tư Pháp.
- Phối hợp Cục Công nghệ thông tin - Bộ Tư pháp để được hỗ trợ, xử lý những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện số hóa Sổ hộ tịch trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức triển khai, thực hiện nghiệm thu sản phẩm, thanh lý hợp đồng, quyết toán kinh phí đảm bảo đúng, đủ, hiệu quả, tiết kiệm, công khai, minh bạch, không để xảy ra tham nhũng, tiêu cực, “lợi ích nhóm”, lãng phí, theo đúng trình tự, thủ tục hiện hành và chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Quyết định số 1402/QĐ-UBND ngày 27/5/2022.
- Định kỳ hàng quý (trước ngày 25 tháng cuối quý) chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả triển khai Kế hoạch này.
2. Sở Tài chính
Tham mưu UBND Tỉnh bố trí nguồn kinh phí để triển khai thực hiện Kế hoạch này, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả theo quy định hiện hành.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp, hỗ trợ Sở Tư pháp và đơn vị thực hiện số hóa Sổ hộ tịch trong quá trình triển khai thực hiện số hóa Sổ hộ tịch trên địa bàn tỉnh theo nội dung nhiệm vụ tại mục 2 và mục 3 phần II của Kế hoạch này.
4. UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này; chỉ đạo Phòng Tư pháp và UBND cấp xã, phường, thị trấn cung cấp đầy đủ, chính xác dữ liệu hộ tịch bằng giấy để Sở Tư pháp bàn giao cho đơn vị thi công số hóa thực hiện số hóa.
- Kiểm tra, phê duyệt các dữ liệu đã được số hóa và chính thức chuyển đổi để đưa dữ liệu đã được phê duyệt vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc; nghiệm thu kết quả thực hiện số hóa và chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ của dữ liệu hộ tịch đã được số hóa tại đơn vị theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp tại Công văn số 1473/BTP-CNTT ngày 25/4/2019 về số hóa Sổ hộ tịch.
5. UBND các xã, phường, thị trấn
- Phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này; chỉ đạo Bộ phận tư pháp cung cấp đầy đủ, chính xác dữ liệu hộ tịch bằng giấy để Sở Tư pháp bàn giao cho đơn vị thi công số hóa thực hiện số hóa.
- Kiểm tra, phê duyệt các dữ liệu đã được số hóa và chính thức chuyển đổi để đưa dữ liệu đã được phê duyệt vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc; nghiệm thu kết quả thực hiện số hóa và chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ của dữ liệu hộ tịch đã được số hóa tại đơn vị theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp tại Công văn số 1473/BTP-CNTT ngày 25/4/2019 về số hóa Sổ hộ tịch.
6. Đơn vị cung cấp dịch vụ số hóa Sổ hộ tịch
- Đảm bảo bố trí đủ nhân lực, điều kiện kỹ thuật và công nghệ để đáp ứng tất cả các yêu cầu của quá trình số hóa Sổ hộ tịch; tổ chức thực hiện số hóa Sổ hộ tịch đúng quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật, đảm bảo chất lượng theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp tại Công văn số 1473/BTP-CNTT ngày 25/4/2019 về số hóa Sổ hộ tịch; dữ liệu từ Sổ hộ tịch gốc phải được chuyển đổi, chuẩn hóa, cập nhật đầy đủ, chính xác vào Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch của Bộ Tư pháp, đồng thời được lưu chính thức trên Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đáp ứng các yêu cầu xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc và các quy định của pháp luật về hộ tịch; đồng thời đảm bảo tiến độ theo Kế hoạch này.
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp, Cục Công nghệ thông tin - Bộ Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn trong quá trình thực hiện số hóa Sổ hộ tịch; tổ chức nghiệm thu sản phẩm, thanh lý hợp đồng, quyết toán kinh phí theo quy định.
- Định kỳ hoặc theo yêu cầu có trách nhiệm báo cáo tiến độ, khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện về Sở Tư pháp để giải quyết.
Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động đề xuất, gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Kế hoạch 04/KH-UBND năm 2020 về số hóa, cập nhật dữ liệu hộ tịch từ các sổ hộ tịch do tỉnh Hà Tĩnh ban hành
- 2 Kế hoạch 2222/KH-UBND năm 2020 sửa đổi, bổ sung Kế hoạch 3510/KH-UBND thực hiện cập nhật, số hóa dữ liệu hộ tịch điện tử từ Sổ hộ tịch trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
- 3 Kế hoạch 93/KH-UBND năm 2021 thực hiện số hóa Sổ hộ tịch trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 4 Hướng dẫn 2283/HD-SNV năm 2021 về xác định giá trị tài liệu và lập Mục lục hồ sơ, tài liệu thuộc diện số hóa tại các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố do Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 5 Kế hoạch 902/KH-UBND năm 2023 về triển khai số hóa sổ hộ tịch trên nền Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh Gia Lai
- 6 Kế hoạch 166/KH-UBND năm 2023 thực hiện số hóa Sổ hộ tịch trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2023-2024
- 7 Quyết định 1959/QĐ-UBND năm 2023 về Kế hoạch thực hiện số hóa Sổ hộ tịch trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- 1 Công văn 1437/BTP-CNTT năm 2019 về hướng dẫn số hóa Sổ hộ tịch do Bộ Tư pháp ban hành
- 2 Kế hoạch 04/KH-UBND năm 2020 về số hóa, cập nhật dữ liệu hộ tịch từ các sổ hộ tịch do tỉnh Hà Tĩnh ban hành
- 3 Nghị định 87/2020/NĐ-CP quy định về Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến
- 4 Kế hoạch 2222/KH-UBND năm 2020 sửa đổi, bổ sung Kế hoạch 3510/KH-UBND thực hiện cập nhật, số hóa dữ liệu hộ tịch điện tử từ Sổ hộ tịch trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
- 5 Kế hoạch 93/KH-UBND năm 2021 thực hiện số hóa Sổ hộ tịch trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 6 Thông tư 01/2022/TT-BTP hướng dẫn Nghị định 87/2020/NĐ-CP quy định về Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 7 Hướng dẫn 2283/HD-SNV năm 2021 về xác định giá trị tài liệu và lập Mục lục hồ sơ, tài liệu thuộc diện số hóa tại các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố do Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 8 Kế hoạch 902/KH-UBND năm 2023 về triển khai số hóa sổ hộ tịch trên nền Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh Gia Lai
- 9 Kế hoạch 166/KH-UBND năm 2023 thực hiện số hóa Sổ hộ tịch trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2023-2024
- 10 Quyết định 1959/QĐ-UBND năm 2023 về Kế hoạch thực hiện số hóa Sổ hộ tịch trên địa bàn tỉnh Quảng Nam