Kế hoạch 191/KH-UBND được ban hành nhằm mục đích kiểm tra, đánh giá toàn diện và khách quan kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC) tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Hưng Yên trong năm 2024. Qua đó, tỉnh hướng tới việc phát hiện kịp thời các tồn tại, hạn chế để chấn chỉnh, đồng thời nhân rộng những mô hình, cách làm hay nhằm nâng cao chỉ số cải cách hành chính của tỉnh.
Mục đích và yêu cầu của kế hoạch kiểm tra
- Đánh giá thực trạng: Xem xét, đánh giá đúng thực tế kết quả triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính tại các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu: Tăng cường vai trò, trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp trong việc trực tiếp chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính.
- Kịp thời tháo gỡ khó khăn: Phát hiện những vướng mắc, bất cập trong quá trình thực thi công vụ để hướng dẫn, chấn chỉnh hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
- Đảm bảo tính khách quan: Hoạt động kiểm tra phải được tiến hành nghiêm túc, thực chất, tránh hình thức, không gây phiền hà hay làm ảnh hưởng đến hoạt động chuyên môn thường xuyên của các đơn vị được kiểm tra.
Đối tượng và phương thức kiểm tra
- Đối tượng kiểm tra: Các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
- Phương thức kiểm tra: Kết hợp giữa việc tự kiểm tra của các cơ quan, đơn vị và việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh để tiến hành kiểm tra trực tiếp (định kỳ theo kế hoạch hoặc đột xuất không báo trước).
Nội dung kiểm tra trọng tâm năm 2024
Kế hoạch tập trung kiểm tra toàn diện các nội dung cốt lõi của chương trình cải cách hành chính nhà nước, bao gồm:
- Công tác chỉ đạo, điều hành: Việc ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách hành chính năm; công tác tuyên truyền, phổ biến; việc thực hiện các sáng kiến, giải pháp mới trong cải cách hành chính.
- Cải cách thể chế: Tình hình xây dựng, ban hành, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của địa phương.
- Cải cách thủ tục hành chính (TTHC): Việc kiểm soát quy định TTHC; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; việc công khai, minh bạch TTHC và kết quả giải quyết hồ sơ trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn và quá hạn.
- Cải cách tổ chức bộ máy: Việc rà soát, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hành chính và các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện quy định về phân cấp quản lý nhà nước.
- Cải cách chế độ công vụ: Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; công tác tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực.
- Cải cách tài chính công: Việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính; quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định.
- Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số: Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin; tỷ lệ phát sinh hồ sơ trực tuyến; việc số hóa kết quả giải quyết TTHC và kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước.
Tổ chức thực hiện
- Sở Nội vụ tỉnh Hưng Yên: Là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra; xây dựng lịch kiểm tra chi tiết; tổng hợp báo cáo kết quả kiểm tra và đề xuất biện pháp xử lý vi phạm (nếu có).
- Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện: Có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tự kiểm tra tại đơn vị, địa phương mình; chuẩn bị đầy đủ báo cáo, hồ sơ, tài liệu phục vụ Đoàn kiểm tra và nghiêm túc khắc phục các tồn tại được chỉ ra sau kiểm tra.
- Kinh phí thực hiện: Được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho công tác cải cách hành chính của tỉnh theo quy định pháp luật hiện hành.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 191/KH-UBND | Hưng Yên, ngày 26 tháng 12 năm 2023 |
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH HƯNG YÊN NĂM 2024
Căn cứ các Kế hoạch của UBND tỉnh: số 184/KH-UBND ngày 07/12/2021 của UBND tỉnh về cải cách hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025; số 187/KH-UBND ngày 21/12/2023 về cải cách hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên năm 2024.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính (CCHC) tỉnh Hưng Yên năm 2024 với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Mục đích:
a) Rà soát, đánh giá việc triển khai và thực hiện các nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch, kết luận, chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.
b) Kiểm tra đánh giá chất lượng và tiến độ thực hiện kế hoạch, nhiệm vụ CCHC năm 2024, đồng thời giám sát tiến độ thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đánh giá, tổng hợp kết quả trên các lĩnh vực đã xác định trong các kế hoạch năm được cơ quan, đơn vị đề ra.
c) Kiểm tra nhằm chấn chỉnh việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương, nâng cao vai trò trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong việc tăng cường thực hiện công tác CCHC tại các cơ quan, đơn vị được giao quản lý.
d) Thông qua kiểm tra, đánh giá những mặt mạnh, những điển hình, sáng kiến và phát hiện những tồn tại, hạn chế trong tổ chức, chỉ đạo triển khai công tác CCHC của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và UBND cấp xã, làm cơ sở để tham mưu, đề xuất với cơ quan có thẩm quyền các biện pháp nâng cao chất lượng công tác CCHC trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu:
a) Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn chủ động tổ chức kiểm tra việc thực hiện CCHC tại cơ quan, đơn vị theo đúng chức năng, nhiệm vụ được phân công.
b) Cơ quan, đơn vị được kiểm tra phối hợp cung cấp thông tin, hồ sơ, biểu mẫu theo yêu cầu, tạo điều kiện để Đoàn kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ.
c) Việc kiểm tra phải tuân thủ đúng quy định, có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo khách quan, không gây trở ngại đến hoạt động của các đơn vị được kiểm tra.
d) Kết hợp chặt chẽ công tác kiểm tra CCHC với kiểm tra tình hình tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước được UBND tỉnh phân công.
đ) Tăng cường kiểm tra đột xuất, không báo trước, tập trung xác định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân người đứng đầu trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao trong quản lý nhà nước trên địa bàn, lĩnh vực theo dõi, phụ trách.
II. NỘI DUNG KIỂM TRA
1. Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ công tác cải cách hành chính:
a) Công tác chỉ đạo, điều hành, triển khai công tác CCHC và trách nhiệm của người đứng đầu sở, ngành, địa phương trong công tác CCHC.
b) Công tác xây dựng, tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; tình hình tổ chức triển khai và thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và của tỉnh tại địa phương.
c) Cải cách thủ tục hành chính.
d) Cải cách tổ chức bộ máy, thực hiện phân cấp quản lý nhà nước và việc triển khai đề án vị trí việc làm gắn với việc quản lý, sử dụng biên chế được giao, thực hiện chính sách tinh giản biên chế.
đ) Việc triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị.
e) Cải cách chế độ công vụ.
g) Cải cách tài chính công.
h) Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số.
2. Kiểm tra chuyên đề:
a) Kiểm tra kỹ năng, nghiệp vụ công chức, viên chức làm việc tại Trung
tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Bộ phận Một cửa các cấp.
b) Kiểm tra việc thực hiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công.
c) Kiểm tra việc ban hành, thực hiện nội quy, quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, quy chế làm việc của cơ quan,…
III. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN VÀ ĐỊA ĐIỂM KIỂM TRA
1. Đối tượng
a) Các sở, ngành tỉnh: Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Tư pháp; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Giao thông vận tải; Sở Công thương; Sở Thông tin và Truyền thông (tại mỗi sở, ngành tỉnh kiểm tra từ 01 đến 03 đơn vị trực thuộc).
b) UBND cấp huyện: Thị xã Mỹ Hào, huyện Văn Lâm, huyện Yên Mỹ, huyện Khoái Châu, huyện Ân Thi.
c) UBND các xã, phường, thị trấn (tại mỗi huyện, thị xã được kiểm tra thực hiện kiểm tra 01 đến 03 đơn vị cấp xã).
2. Thời gian: Dự kiến trong quý II/2024
(Sở Nội vụ thông báo thời gian cụ thể tới các cơ quan, đơn vị, địa phương).
3. Địa điểm: Tại trụ sở làm việc của các đơn vị được kiểm tra.
IV. PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA
1. Tiến hành kiểm tra thực tế tại cơ quan, đơn vị và qua môi trường số theo các nội dung được xác định trong Kế hoạch này.
2. Các cơ quan, đơn vị xây dựng báo cáo kết quả thực hiện CCHC (theo đề cương hướng dẫn của Sở Nội vụ), gửi Đoàn kiểm tra trước ngày kiểm tra ít nhất 03 ngày làm việc.
V. THÀNH PHẦN ĐOÀN KIỂM TRA
1. Trưởng đoàn: Lãnh đạo Sở Nội vụ.
2. Các thành viên: Đại diện lãnh đạo sở, ngành và lãnh đạo các phòng chuyên môn có liên quan thuộc các sở, ngành được UBND tỉnh phân công làm đầu mối thực hiện các nhiệm vụ CCHC của tỉnh.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giám đốc Sở Nội vụ:
- Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra theo nội dung Kế hoạch, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên; chỉ đạo xây dựng đề cương báo cáo, thông báo thời gian kiểm tra cụ thể đến cơ quan, đơn vị được kiểm tra và thành viên tham gia đoàn kiểm tra biết, thực hiện.
- Kết thúc đợt kiểm tra, Sở Nội vụ có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả về UBND tỉnh.
2. Thủ trưởng các sở, ngành: Văn phòng UBND tỉnh, Tư pháp, Tài chính, Thông tin và Truyền thông:
Phối hợp với Sở Nội vụ cử công chức tham gia Đoàn kiểm tra theo đúng thành phần và thực hiện tốt các nội dung liên quan theo Kế hoạch này.
3. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị thuộc đối tượng kiểm tra:
- Xây dựng báo cáo theo nội dung đề cương hướng dẫn của Sở Nội vụ.
- Chuẩn bị các điều kiện hỗ trợ và phối hợp với Đoàn kiểm tra khi thực hiện kiểm tra tại đơn vị.
- Bố trí để Đoàn kiểm tra làm việc tại các đơn vị trực thuộc theo yêu cầu.
VII. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí phục vụ cho công tác kiểm tra được lấy từ nguồn kinh phí cải cách hành chính đã được phê duyệt năm 2024./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Kế hoạch 193/KH-UBND năm 2023 về kiểm tra công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2023
- 2 Kế hoạch 247/KH-UBND năm 2023 kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2024 do Thành phố Cần Thơ ban hành
- 3 Kế hoạch 06/KH-UBND kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2024 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
- 1 Kế hoạch 184/KH-UBND năm 2021 về cải cách hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025
- 2 Kế hoạch 193/KH-UBND năm 2023 về kiểm tra công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2023
- 3 Kế hoạch 247/KH-UBND năm 2023 kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2024 do Thành phố Cần Thơ ban hành
- 4 Kế hoạch 06/KH-UBND kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2024 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
- 5 Kế hoạch 187/KH-UBND năm 2023 cải cách hành chính nhà nước tỉnh Hưng Yên năm 2024