Giới thiệu chung về Kế hoạch 206/KH-UBND
Kế hoạch 206/KH-UBND năm 2023 được ban hành nhằm mục đích kiểm tra, đánh giá toàn diện và khách quan tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Đây là hoạt động pháp lý quan trọng nhằm rà soát tiến độ, chất lượng công tác hòa giải tại địa phương, từ đó kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc và nâng cao năng lực cho đội ngũ hòa giải viên tại cơ sở.
Mục đích và yêu cầu của hoạt động kiểm tra
- Đánh giá thực trạng: Xem xét khách quan tình hình triển khai và kết quả đạt được trong việc thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở; đánh giá sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp chính quyền địa phương đối với công tác này.
- Phát hiện vướng mắc: Chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, khó khăn và nguyên nhân trong quá trình áp dụng pháp luật về hòa giải ở cơ sở tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao hiệu quả: Đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm nâng cao chất lượng công tác hòa giải, tăng tỷ lệ hòa giải thành công, góp phần giữ gìn an ninh trật tự và đoàn kết trong cộng đồng dân cư.
- Yêu cầu thực hiện: Hoạt động kiểm tra phải được tiến hành nghiêm túc, khách quan, đúng pháp luật, không gây phiền hà cho các cơ quan, tổ chức và cá nhân là đối tượng kiểm tra.
Nội dung kiểm tra trọng tâm
- Công tác chỉ đạo, điều hành: Kiểm tra việc ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kế hoạch triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở của Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan tư pháp địa phương.
- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Đánh giá hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về hòa giải ở cơ sở; việc biên soạn, cấp phát tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ cho hòa giải viên.
- Củng cố, kiện toàn tổ chức: Kiểm tra số lượng, chất lượng tổ hòa giải và hòa giải viên; quy trình bầu, công nhận, cho thôi làm hòa giải viên; công tác tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ định kỳ.
- Kinh phí và điều kiện bảo đảm: Xem xét việc bố trí, quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ cho công tác hòa giải ở cơ sở từ ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành; việc chi hỗ trợ cho các vụ việc hòa giải cụ thể.
- Kết quả hoạt động hòa giải: Thống kê số liệu về tổng số vụ việc tiếp nhận, số vụ việc hòa giải thành, hòa giải không thành; phân tích nguyên nhân và đánh giá tác động đối với đời sống xã hội tại địa phương.
Đối tượng và phương thức kiểm tra
- Đối tượng kiểm tra: Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn được lựa chọn kiểm tra trực tiếp; các tổ hòa giải và hòa giải viên tại cơ sở.
- Phương thức tự kiểm tra: Các địa phương, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch và tự tiến hành kiểm tra, báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Tư pháp.
- Phương thức kiểm tra trực tiếp: Thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành do Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành kiểm tra thực tế tại một số địa bàn trọng điểm.
Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan
- Sở Tư pháp tỉnh Tuyên Quang: Là cơ quan chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra; xây dựng đề cương báo cáo, thông báo lịch kiểm tra cụ thể; tổng hợp kết quả kiểm tra để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Có trách nhiệm chỉ đạo Phòng Tư pháp và Ủy ban nhân dân cấp xã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu, báo cáo theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra; phối hợp chặt chẽ trong quá trình kiểm tra trực tiếp tại địa phương.
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên: Phối hợp giám sát hoạt động kiểm tra; tiếp tục tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt Luật Hòa giải ở cơ sở; tham gia tích cực vào công tác hòa giải tại cộng đồng dân cư.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 206/KH-UBND | Tuyên Quang, ngày 05 tháng 9 năm 2023 |
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA TÌNH HÌNH THỰC HIỆN LUẬT HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
Căn cứ Quyết định số 747/QĐ-BTP ngày 18/5/2023 của Bộ Tư pháp về ban hành Kế hoạch kiểm tra tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở, Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch kiểm tra tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Đánh giá tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh (từ khi Luật có hiệu lực thi hành cho đến thời điểm kiểm tra).
b) Kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở, qua đó kiến nghị, đề xuất các biện pháp xử lý, khắc phục những tồn tại, hạn chế, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở.
c) Tăng cường vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở.
2. Yêu cầu
a) Hoạt động kiểm tra được thực hiện khách quan, nghiêm túc, đúng nội dung, tiến độ theo Kế hoạch.
b) Hoạt động kiểm tra phải đảm bảo thu thập được các thông tin thiết thực, phục vụ có hiệu quả cho việc tổng kết Luật Hòa giải ở cơ sở và công tác chỉ đạo, điều hành trong thời gian tới.
II. NỘI DUNG KIỂM TRA
1. Kết quả đạt được trong thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở
a) Thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở
- Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở.
- Quán triệt, phổ biến, truyền thông về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác hòa giải ở cơ sở.
- Củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý công tác hòa giải ở cơ sở; tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ, kỹ năng thực hiện công tác quản lý nhà nước về hòa giải ở cơ sở.
- Xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ hòa giải và hòa giải viên; việc bầu, công nhận hòa giải viên, tổ trưởng tổ hòa giải; nâng cao năng lực cho hòa giải viên.
- Hoạt động hòa giải ở cơ sở trên địa bàn, việc ghi Sổ theo dõi hoạt động hòa giải ở cơ sở; thống kê số liệu hòa giải ở cơ sở.
- Công tác phối hợp và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong triển khai thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở.
- Việc xây dựng và thực hiện“Mô hình điển hình về hòa giải ở cơ sở”.
- Kiểm tra, sơ kết, tổng kết; khen thưởng về công tác hòa giải cơ sở.
- Bố trí nguồn nhân lực và thanh, quyết toán kinh phí thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở.
b) Đánh giá chung
- Đánh giá chung về kết quả đạt được, thuận lợi, tác động tích cực của Luật Hòa giải ở cơ sở đối với đời sống xã hội, những mô hình, cách làm hiệu quả.
- Đánh giá nhu cầu xã hội về hòa giải ở cơ sở.
- Đánh giá tác động xã hội của Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành.
2. Những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm
3. Các đề xuất, kiến nghị
III. THÀNH LẬP ĐOÀN KIỂM TRA, THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM KIỂM TRA
1. Thành lập Đoàn kiểm tra
Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thành lập Đoàn kiểm tra tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở, gồm Giám đốc Sở Tư pháp làm trưởng đoàn, thành viên tham gia là công chức Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, các cơ quan liên quan (nếu có).
2. Hoạt động tự kiểm tra
Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức tự kiểm tra tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở thuộc phạm vi quản lý; hoàn thành, báo cáo kết quả tự kiểm tra, gửi Sở Tư pháp tổng hợp trước ngày 30/10/2023.
3. Hoạt động kiểm tra trực tiếp
Đoàn kiểm tra tổ chức kiểm tra trực tiếp, cụ thể như sau:
- Đối tượng được kiểm tra: Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình và 03 Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn huyện.
- Thời gian kiểm tra: Hoàn thành trước ngày 30/10/2023.
- Cách thức kiểm tra: Trên cơ sở báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở của Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình, Đoàn kiểm tra kiểm tra trực tiếp tại Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình và 03 Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn huyện (do Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình lựa chọn).
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thành lập Đoàn kiểm tra; tổ chức kiểm tra theo Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo kết quả kiểm tra theo quy định.
- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức tự kiểm tra.
2. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố
- Tổ chức tự kiểm tra tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở trên địa bàn, báo cáo kết quả tự kiểm tra theo quy định.
- Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình chuẩn bị báo cáo, hồ sơ, sổ sách phục vụ việc kiểm tra; lựa chọn đơn vị cấp xã để tổ chức kiểm tra.
3. Sở Tài chính
Cử công chức tham gia Đoàn kiểm tra; chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn thực hiện kinh phí chi cho công tác hòa giải ở cơ sở nếu có phát sinh vướng mắc trong quá trình kiểm tra.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh
Cử công chức tham gia Đoàn kiểm tra; phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức thực hiện các nội dung kiểm tra theo Kế hoạch./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Kế hoạch 13/KH-UBND về thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2020 do tỉnh Sơn La ban hành
- 2 Kế hoạch 118/KH-UBND về thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021 do tỉnh Lai Châu ban hành
- 3 Kế hoạch 13/KH-UBND thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023 trên địa bàn tỉnh Cà Mau
- 1 Luật hòa giải ở cơ sở năm 2013
- 2 Kế hoạch 13/KH-UBND về thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2020 do tỉnh Sơn La ban hành
- 3 Kế hoạch 118/KH-UBND về thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021 do tỉnh Lai Châu ban hành
- 4 Kế hoạch 13/KH-UBND thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023 trên địa bàn tỉnh Cà Mau
- 5 Quyết định 747/QĐ-BTP năm 2023 về Kế hoạch kiểm tra tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành