Giới thiệu chung về Kế hoạch 23/KH-UBND năm 2014
Kế hoạch số 23/KH-UBND được ban hành năm 2014 nhằm triển khai công tác tổng điều tra, rà soát và thống kê người nghiện ma túy trên phạm vi toàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm đánh giá đúng thực trạng tình hình người nghiện, từ đó đề ra các giải pháp quản lý, cai nghiện và đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
Mục đích và yêu cầu của công tác thống kê
Kế hoạch xác định rõ các mục tiêu và yêu cầu cốt lõi trong quá trình triển khai thực hiện bao gồm:
- Nắm chắc số lượng, thành phần, độ tuổi, nghề nghiệp, loại ma túy sử dụng và các đặc điểm nhân thân khác của người nghiện ma túy đang có mặt tại địa phương hoặc đang chấp hành các biện pháp xử lý hành chính, hình sự.
- Làm cơ sở thực tiễn để tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp xây dựng các chủ trương, giải pháp, kế hoạch phòng, chống ma túy; tổ chức cai nghiện, quản lý sau cai và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng.
- Yêu cầu quá trình thống kê phải được tiến hành khẩn trương, nghiêm túc, khách quan, chính xác, không bỏ sót và không trùng lặp đối tượng, đảm bảo đúng tiến độ và thời gian quy định.
Đối tượng và phạm vi thống kê
Công tác thống kê được áp dụng đối với các đối tượng cụ thể sau:
- Người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ xác định là người nghiện ma túy đang cư trú tại cộng đồng.
- Người nghiện ma túy đang được quản lý, giáo dục tại các cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở cai nghiện tự nguyện, cơ sở điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
- Người nghiện ma túy đang bị tạm giữ, tạm giam, chấp hành án phạt tù tại các trại tạm giam, nhà tạm giữ hoặc đang ở trong các trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc.
- Phạm vi thống kê được triển khai đồng bộ tại tất cả các xã, phường, thị trấn thuộc các huyện, thị xã và thành phố Huế.
Nội dung và phương pháp triển khai thực hiện
Để đảm bảo tính chính xác của số liệu, kế hoạch đề ra các bước thực hiện cụ thể:
- Công tác chuẩn bị và tập huấn: Tổ chức quán triệt nội dung kế hoạch, tập huấn nghiệp vụ ghi chép biểu mẫu thống kê cho lực lượng công an cấp xã và các lực lượng phối hợp trực tiếp tham gia rà soát.
- Rà soát, phát hiện và lập danh sách: Lực lượng Công an cấp xã chủ trì, phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể ở cơ sở tiến hành rà soát từng hộ gia đình, tổ dân phố, thôn, bản để phát hiện và đưa vào danh sách quản lý đối với người nghiện ma túy.
- Phân loại đối tượng: Tiến hành phân loại chi tiết người nghiện theo các tiêu chí như độ tuổi, giới tính, loại ma túy sử dụng (heroin, ma túy tổng hợp, thuốc phiện...), hình thức cai nghiện đã tham gia và tình trạng công ăn việc làm.
- Tổng hợp và báo cáo số liệu: Số liệu sau khi rà soát tại cấp xã phải được thẩm định, đối chiếu trước khi báo cáo lên cấp huyện và cấp tỉnh để tổng hợp chung.
Phân công trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
Kế hoạch quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, ban, ngành trong việc phối hợp thực hiện:
- Công an tỉnh: Là cơ quan thường trực, có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch; tổng hợp số liệu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công an.
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Phối hợp với Công an tỉnh rà soát, thống kê số lượng người nghiện đang cai nghiện tại các cơ sở cai nghiện và số người nghiện đang quản lý sau cai tại nơi cư trú.
- Sở Y tế: Chỉ đạo các cơ sở y tế phối hợp xác định tình trạng nghiện ma túy; cung cấp số liệu người nghiện đang tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế: Chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả thống kê người nghiện trên địa bàn quản lý; chỉ đạo các lực lượng chức năng tại địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc kế hoạch này.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 23/KH-UBND | Thừa Thiên Huế, ngày 28 tháng 02 năm 2014 |
KẾ HOẠCH
THỐNG KÊ NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Quyết định số 2434/QĐ-TTg ngày 12/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ “Ban hành Kế hoạch thống kê người nghiện ma túy”, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện với những nội dung trọng tâm sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Khắc phục và chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót trong công tác thống kê người nghiện ma túy, đánh giá đúng thực trạng số người nghiện ma túy, số người sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch phòng, chống ma túy và công tác lãnh, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy.
- Việc thống kê người nghiện ma túy phải đảm bảo tính khoa học, chính xác, khách quan, kịp thời, thực hiện từ cơ sở và theo bảng biểu, tiêu chí thống kê đã được thống nhất.
- Thống nhất về thời điểm thống kê và số liệu báo cáo trên toàn tỉnh.
II. ĐỐI TƯỢNG
1. Người nghiện ma túy: Người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý đang sinh sống ngoài xã hội, tại gia đình, cộng đồng, cơ sở cai nghiện, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở điều trị bằng thuốc thay thế, quản lý sau cai tại nơi cư trú. Người nghiện ma túy mới được phát hiện (bao gồm người mới nghiện và người tái nghiện).
2. Người sử dụng trái phép chất ma túy: Người sử dụng trái phép ít nhất một lần chất ma túy.
III. NỘI DUNG, KẾT QUẢ, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Thời gian thực hiện: từ tháng 02/2014 đến tháng 11/2014
2. Các nội dung, kết quả và thời gian thực hiện
a) Xây dựng nội dung, tổ chức tập huấn cho các đơn vị, địa phương về hướng dẫn chẩn đoán người nghiện ma túy các chất dạng Amphetamine, hướng dẫn rà soát, thống kê người nghiện ma túy.
Thời gian thực hiện: tháng 6/2014 đến hết tháng 7/2014
b) Rà soát, thống kê người nghiện ma túy đã có hồ sơ quản lý ngoài xã hội, đang cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở điều trị bằng thuốc thay thế, quản lý sau cai tại nơi cư trú; phát hiện, lập hồ sơ người nghiện ma túy mới; loại ra khỏi danh sách những người không thuộc diện quản lý theo quy định.
Thời gian thực hiện: từ ngày 01/6/2014 đến ngày 31/8/2014
c) Điều tra xã hội học về người sử dụng trái phép chất ma túy
Thời gian thực hiện: từ tháng 02/2014 đến hết tháng 8/2014
d) Tổng hợp, phân tích, đánh giá, báo cáo Bộ Công an
Giao Công an tỉnh - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội tỉnh tổng hợp báo cáo Bộ Công an và UBND tỉnh.
IV. PHƯƠNG PHÁP TIẾN HÀNH, ĐỊA BÀN THỰC HIỆN
1. Phương pháp tiến hành
- Việc rà soát, thống kê người nghiện ma túy được các cơ quan chức năng tiến hành từ cấp xã, phường, thị trấn; các huyện, thị xã, thành phố Huế.
- Phát động phong trào toàn dân tham gia cung cấp thông tin về người sử dụng trái phép chất ma túy tại các khu dân cư, cơ quan, trường học... nhằm phát hiện, lập hồ sơ quản lý đối với người nghiện ma túy mới phát hiện.
- Tiến hành điều tra xã hội học để có cơ sở đánh giá tương đối về số người sử dụng trái phép chất ma túy (thực hiện khi có biểu mẫu hướng dẫn của Bộ Công an).
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan: Công an, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư trong quá trình thực hiện, trong đó lực lượng Công an từ xã đến tỉnh chủ trì, tổ chức triển khai.
2. Địa bàn
- Tổ chức rà soát, thống kê người nghiện ma túy ở ngoài xã hội, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, quản lý sau cai tại nơi cư trú, cơ sở quản lý sau cai nghiện, cơ sở điều trị bằng thuốc thay thế, tại gia đình, cộng đồng, Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh (theo biểu mẫu của Bộ Công an).
- Tổ chức điều tra xã hội học sẽ được lựa chọn theo tiêu chí do Bộ Công an và Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) ban hành (khi có hướng dẫn).
V. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Công an tỉnh - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội tỉnh:
- Chủ trì phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc thống kê người nghiện ma túy; tổ chức kiểm tra tình hình triển khai ở một số đơn vị, địa phương.
- Phối hợp Sở Y tế tổ chức tập huấn hướng dẫn xác định người nghiện ma túy các chất dạng Amphetamine và phương pháp tiến hành thống kê người nghiện ma túy cho các lực lượng Công an, cán bộ theo dõi công tác Lao động - Thương binh và Xã hội và Y tế các cấp.
- Chỉ đạo Công an cơ sở chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế thực hiện thống kê người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý ở ngoài xã hội, đang cai nghiện trong các cơ sở cai nghiện, tại gia đình, cộng đồng, cơ sở điều trị bằng thuốc thay thế, quản lý sau cai tại nơi cư trú, trong trại tạm giam, nhà tạm giữ; phát hiện, lập hồ sơ quản lý người nghiện ma túy mới ở ngoài xã hội, trong trại tạm giam, nhà tạm giữ; loại ra khỏi danh sách những người không thuộc diện quản lý theo quy định.
- Tổng hợp, phân tích, đánh giá việc thống kê người nghiện ma túy từ cấp xã đến tỉnh để trình UBND tỉnh và Bộ Công an.
- Giao Công an tỉnh thành lập Tổ công tác thống kê người nghiện ma túy; thành phần gồm đại diện Công an tỉnh, đại diện các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Y Tế, Kế hoạch và Đầu tư để thực hiện Kế hoạch này.
2. Sở Y tế
- Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh tập huấn cho các đơn vị, địa phương về hướng dẫn chẩn đoán người nghiện ma túy các chất dạng Amphetamine.
- Chỉ đạo, hướng dẫn cơ sở y tế phối hợp với lực lượng Công an và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội xác định người nghiện ma túy mới phát hiện, lập hồ sơ quản lý.
- Thống kê người nghiện ma túy tại các cơ sở điều trị bằng thuốc thay thế và các cơ sở y tế thuộc thẩm quyền quản lý.
- Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình thống kê người nghiện ma túy trong phạm vi nhiệm vụ được giao, gửi Công an tỉnh trước ngày 05/9/2014 đế tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công an.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Thống kê người nghiện ma túy tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh (cả tự nguyện và bắt buộc).
- Phối hợp với Công an tỉnh thống kê người nghiện ma túy đang cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, quản lý sau cai tại nơi cư trú.
- Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình thống kê người nghiện ma túy trong phạm vi nhiệm vụ được giao, gửi Công an tỉnh trước ngày 05/9/2014 để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công an.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tổ chức điều tra xã hội học về người sử dụng trái phép chất ma túy (khi có biểu mẫu hướng dẫn).
5. UBND thành phố Huế, thị xã Hương Thủy, thị xã Hương Trà và các huyện
- Chỉ đạo UBND cấp xã, phường, thị trấn và lực lượng Công an cùng cấp chủ trì, phối hợp với các ngành Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội thống kê người nghiện ma túy trên địa bàn; tổng hợp, phân tích, đánh giá việc thống kê người nghiện ma túy trên địa bàn quản lý, báo cáo gửi về Thường trực Ban chỉ đạo PCTP & TNXH tỉnh (qua Văn phòng Thường trực PCTP & TNXH tỉnh - 27 Trần Cao Vân - Huế) trước ngày 05/9/2014.
- Sử dụng kinh phí được phân bổ theo đúng quy định.
VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Nguồn kinh phí của Trung ương, địa phương phân bổ hàng năm.
VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Căn cứ Kế hoạch này, Công an tỉnh, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư; các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn (có liên quan); UBND thành phố Huế, thị xã Hương Thủy, thị xã Hương Trà và các huyện xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện.
- Giao Công an tỉnh, cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo PCTP & TNXH của tỉnh có trách nhiệm giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện kế hoạch này./.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Nghị quyết 16/2015/NQ-HĐND về chế độ hỗ trợ người nghiện ma túy cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
- 2 Quyết định 53/2015/QĐ-UBND Quy định chế độ hỗ trợ đối với cán bộ theo dõi, quản lý, giúp đỡ người nghiện ma túy cai nghiện; mức đóng góp và chế độ miễn, giảm, hỗ trợ đối với người nghiện ma túy cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện, cai nghiện tại gia đình và cộng đồng trên địa bàn tỉnh Kon Tum
- 3 Quyết định 17/2016/QĐ-UBND Quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chế độ đối với người chưa thành niên, người tự nguyện chữa trị, cai nghiện tại các Trung tâm có chức năng cai nghiện và tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng trên địa bàn tỉnh Nghệ An
- 4 Kế hoạch 174/KH-UBND về rà soát, thống kê người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2023
- 1 Quyết định 2434/QĐ-TTg năm 2013 Kế hoạch thống kê người nghiện ma túy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Nghị quyết 16/2015/NQ-HĐND về chế độ hỗ trợ người nghiện ma túy cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
- 3 Quyết định 53/2015/QĐ-UBND Quy định chế độ hỗ trợ đối với cán bộ theo dõi, quản lý, giúp đỡ người nghiện ma túy cai nghiện; mức đóng góp và chế độ miễn, giảm, hỗ trợ đối với người nghiện ma túy cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện, cai nghiện tại gia đình và cộng đồng trên địa bàn tỉnh Kon Tum
- 4 Quyết định 17/2016/QĐ-UBND Quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chế độ đối với người chưa thành niên, người tự nguyện chữa trị, cai nghiện tại các Trung tâm có chức năng cai nghiện và tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng trên địa bàn tỉnh Nghệ An
- 5 Kế hoạch 174/KH-UBND về rà soát, thống kê người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2023