Giới thiệu chung về Kế hoạch 291/KH-UBND
Kế hoạch 291/KH-UBND được ban hành nhằm triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2022-2025. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cơ sở, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, chuyển đổi số và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương trong tình hình mới.
Mục tiêu trọng tâm của Kế hoạch bồi dưỡng
Kế hoạch xác định các mục tiêu cụ thể nhằm nâng cao chất lượng toàn diện cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, bao gồm:
- Trang bị và cập nhật kiến thức mới về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã phù hợp với vị trí việc làm.
- Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử và giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân tại cơ sở.
- Đảm bảo tỷ lệ cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị theo quy định của Trung ương và của tỉnh Hà Tĩnh.
- Đặc biệt chú trọng bồi dưỡng năng lực chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính công và xây dựng chính quyền số tại cấp xã.
Đối tượng áp dụng và phạm vi triển khai
Kế hoạch hướng tới các nhóm đối tượng cụ thể đang công tác tại Ủy ban nhân dân và Đảng ủy cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh:
- Nhóm cán bộ cấp xã: Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; người đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã.
- Nhóm công chức cấp xã: Công chức Văn phòng - Thống kê; Địa chính - Xây dựng - Đô thị và Môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường (đối với xã); Tài chính - Kế toán; Tư pháp - Hộ tịch; Văn hóa - Xã hội; Chỉ huy trưởng Quân sự; Trưởng Công an xã (đối với nơi chưa bố trí công an chính quy).
Các nội dung bồi dưỡng cốt lõi
Chương trình bồi dưỡng trong giai đoạn 2022-2025 tập trung vào các chuyên đề thiết thực sau:
- Bồi dưỡng lý luận chính trị: Cập nhật các quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong giai đoạn mới.
- Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước: Nâng cao năng lực quản lý hành chính, kỹ năng xây dựng và ban hành văn bản, quản lý tài chính, đất đai, xây dựng tại địa phương.
- Bồi dưỡng kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ: Đào tạo chuyên sâu theo từng chức danh công chức nhằm giải quyết hiệu quả các công việc thực tế phát sinh tại cơ sở.
- Bồi dưỡng kỹ năng mềm và công nghệ: Tập trung vào kỹ năng giao tiếp công sở, giải quyết xung đột, kỹ năng số, an toàn thông tin và sử dụng các phần mềm dùng chung của tỉnh.
Giải pháp thực hiện và phân công trách nhiệm
Để hoàn thành các mục tiêu đề ra, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị phối hợp thực hiện đồng bộ các giải pháp:
- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch chi tiết hằng năm, biên soạn tài liệu và tổ chức các lớp bồi dưỡng.
- Sở Tài chính tham mưu bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng theo đúng quy định hiện hành.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm rà soát, lập danh sách và tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức tham gia đầy đủ các khóa bồi dưỡng theo kế hoạch.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 291/KH-UBND | Hà Tĩnh, ngày 21 tháng 7 năm 2022 |
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019; Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 về việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP; Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP;
Thực hiện các Văn bản của Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 về phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2025; Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 18/9/2018 về đẩy mạnh bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với cán bộ, công chức, viên chức; Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 phê duyệt Đề án “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025”;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2022 - 2025 như sau:
1. Nâng cao trình độ, kiến thức, năng lực tham mưu, quản lý hành chính, quản lý kinh tế - xã hội chuyên sâu, chuyển đổi tư duy về phát triển kinh tế nông thôn, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện các dịch vụ hành chính công nhằm nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính theo hướng công khai, minh bạch và hiệu quả, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
2. Tổ chức bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã phải đảm bảo thời gian, chương trình, tài liệu theo quy định, đảm bảo chất lượng, thiết thực, hiệu quả.
1. Đối tượng bồi dưỡng
Cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã quy định tại các Nghị định của Chính phủ.
2. Số lượng lớp và nội dung bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã
- Số lượng: 67 lớp, trong đó năm 2022: 14 lớp; năm 2023: 17 lớp; năm 2024: 17 lớp; năm 2025: 19 lớp.
- Nội dung bồi dưỡng:
Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp xã;
Kiến thức cơ bản về quản lý nhà nước hiện nay trên các lĩnh vực ở cấp cơ sở;
Kỹ năng xử lý và quản lý xung đột, giải quyết tình huống trong hoạt động công vụ cấp xã;
Kỹ năng chủ trì, phối hợp trong các hoạt động cấp xã;
Văn hóa công vụ và quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ, phòng chống tham nhũng của cán bộ, công chức cấp xã;
Kỹ năng, nghiệp vụ triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính cho công chức cấp xã;
Bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ lập hồ sơ điện tử, quản lý hồ sơ điện tử cấp xã;
(có Phụ lục chi tiết kèm theo)
3. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2022 - 2025 thực hiện theo quy định hiện hành. Việc quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thực hiện theo Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Nghị quyết số 130/2018/NQ-HĐND ngày 13/12/2018 của HĐND tỉnh quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và các quy định khác có liên quan.
1. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với Trường Chính trị Trần Phú, UBND cấp huyện, UBND cấp xã và các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, khảo sát, nghiên cứu tổ chức bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã theo Kế hoạch.
- Rà soát, tổng hợp số lượng cán bộ, công chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện cử đi đào tạo, bồi dưỡng các lớp khác theo yêu cầu của Trung ương, của tỉnh.
2. Sở Tài chính
Tham mưu UBND tỉnh đề xuất nhu cầu kinh phí thực hiện với Bộ Nội vụ, bố trí kinh phí đảm bảo kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2022 - 2025.
3. Đề nghị Trường Chính trị Trần Phú
Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành liên quan, UBND cấp huyện tổ chức bồi dưỡng các nội dung được phân công theo Kế hoạch.
4. Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện
a) Tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn chuyên sâu của ngành theo thẩm quyền;
b) Phối hợp với Sở Nội vụ khảo sát, đăng ký nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng; lập danh sách cán bộ, công chức, viên chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn đi đào tạo, bồi dưỡng theo Kế hoạch này.
Quá trình thực hiện, trường hợp có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để được hướng dẫn, giải quyết; trường hợp vượt thẩm quyền, Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
KẾ HOẠCH BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
(Kèm theo Kế hoạch số: 291/KH-UBND ngày 21/7/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
| TT | Nội dung bồi dưỡng | Thời gian | Đơn vị thực hiện (chủ trì) | Đơn vị phối hợp | Số lớp | ||||
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | Tổng | |||||
| 1 | Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp xã | Theo quy định | Trường Chính trị Trần Phú | Sở Nội vụ; UBND cấp huyện, xã | 6 | 2 | 3 | 3 | 14 |
| 2 | Kiến thức cơ bản về quản lý nhà nước hiện nay trên các lĩnh vực cấp cơ sở | 02 ngày/lớp | Trường Chính trị Trần Phú | Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, xã | 2 | 4 | 3 | 3 | 12 |
| 3 | Kỹ năng chủ trì, xử lý và quản lý xung đột, giải quyết tình huống trong hoạt động công vụ ở cấp xã | 01 ngày/lớp | Trường Chính trị Trần Phú | Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, xã | 1 | 2 | 1 | 1 | 5 |
| 4 | Văn hóa công vụ và quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ, phòng chống tham nhũng của cán bộ, công chức cấp xã | 01 ngày/lớp | Trường Chính trị Trần Phú | Sở Nội vụ; UBND cấp huyện, xã | 2 | 3 | 4 | 4 | 13 |
| 5 | Kỹ năng, nghiệp vụ triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính cho công chức cấp xã | 02 ngày/lớp | Sở Nội vụ | UBND cấp huyện, xã | 2 | 2 | 2 | 3 | 9 |
| 6 | Bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ lập hồ sơ điện tử, quản lý hồ sơ điện tử cấp xã | 01 ngày/lớp | Sở Nội vụ | UBND cấp huyện, xã | 1 | 4 | 4 | 5 | 14 |
- 1 Quyết định 163/QĐ-TTg năm 2016 phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công, viên chức giai đoạn 2016-2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Thông tư 36/2018/TT-BTC hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Chỉ thị 28/CT-TTg năm 2018 về đẩy mạnh bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với cán bộ, công chức, viên chức do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Nghị quyết 130/2018/NQ-HĐND quy định về mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức do tỉnh Hà Tĩnh ban hành
- 5 Quyết định 263/QĐ-TTg năm 2022 phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Luật cán bộ, công chức 2008
- 2 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 3 Nghị định 101/2017/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
- 4 Thông tư 01/2018/TT-BNV về hướng dẫn Nghị định 101/2017/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành
- 5 Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019
- 6 Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 7 Nghị định 89/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 101/2017/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
- 1 Quyết định 1143/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
- 2 Quyết định 879/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã năm 2022 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới theo Quyết định 263/QĐ-TTg do tỉnh Quảng Ngãi ban hành
- 3 Kế hoạch 2172/KH-UBND năm 2022 về bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Hải Dương theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025
- 4 Kế hoạch 197/KH-UBND năm 2022 về bồi dưỡng cán bộ, công chức xã thành phố Hà Nội theo Quyết định 263/QĐ-TTg
- 5 Nghị quyết 13/2022/NQ-HĐND sửa đổi, bổ sung Điều 3 của Quy định mức chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Điện Biên kèm theo Nghị quyết 25/2020/NQ-HĐND
- 6 Kế hoạch 180/KH-UBND năm 2022 về bồi dưỡng cán bộ, công chức xã giai đoạn 2021-2025 do tỉnh Kiên Giang ban hành
- 7 Quyết định 898/QĐ-UBND-HC năm 2022 về Kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức xã đến năm 2025 do tỉnh Đồng Tháp ban hành
- 8 Kế hoạch 7467/KH-UBND năm 2022 về bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2022-2025 theo Quyết định 263/QĐ-TTg
- 1 Luật cán bộ, công chức 2008
- 2 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 3 Quyết định 163/QĐ-TTg năm 2016 phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công, viên chức giai đoạn 2016-2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Nghị định 101/2017/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
- 5 Thông tư 01/2018/TT-BNV về hướng dẫn Nghị định 101/2017/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành
- 6 Thông tư 36/2018/TT-BTC hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 7 Chỉ thị 28/CT-TTg năm 2018 về đẩy mạnh bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với cán bộ, công chức, viên chức do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019
- 9 Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 10 Nghị quyết 130/2018/NQ-HĐND quy định về mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức do tỉnh Hà Tĩnh ban hành
- 11 Nghị định 89/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 101/2017/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
- 12 Quyết định 263/QĐ-TTg năm 2022 phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 13 Quyết định 1143/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
- 14 Quyết định 879/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã năm 2022 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới theo Quyết định 263/QĐ-TTg do tỉnh Quảng Ngãi ban hành
- 15 Kế hoạch 2172/KH-UBND năm 2022 về bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Hải Dương theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025
- 16 Kế hoạch 197/KH-UBND năm 2022 về bồi dưỡng cán bộ, công chức xã thành phố Hà Nội theo Quyết định 263/QĐ-TTg
- 17 Nghị quyết 13/2022/NQ-HĐND sửa đổi, bổ sung Điều 3 của Quy định mức chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Điện Biên kèm theo Nghị quyết 25/2020/NQ-HĐND
- 18 Kế hoạch 180/KH-UBND năm 2022 về bồi dưỡng cán bộ, công chức xã giai đoạn 2021-2025 do tỉnh Kiên Giang ban hành
- 19 Quyết định 898/QĐ-UBND-HC năm 2022 về Kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức xã đến năm 2025 do tỉnh Đồng Tháp ban hành
- 20 Kế hoạch 7467/KH-UBND năm 2022 về bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2022-2025 theo Quyết định 263/QĐ-TTg