Kế hoạch 3861/KH-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương ban hành năm 2018 nhằm triển khai thực hiện Đề án "Tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp" trên địa bàn tỉnh. Kế hoạch này xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng hoạt động giám định tư pháp, đáp ứng kịp thời yêu cầu của công tác cải cách tư pháp trong tình hình mới.
Mục đích và yêu cầu triển khai thực hiện
- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, đặc biệt là các cơ quan tiến hành tố tụng và các tổ chức giám định tư pháp về vị trí, vai trò của hoạt động giám định tư pháp.
- Xây dựng và phát triển đội ngũ giám định viên tư pháp có phẩm chất đạo đức tốt, trình độ chuyên môn cao, bảo đảm tính khách quan, chính xác và kịp thời trong công tác giám định.
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước với các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc quản lý, trưng cầu và thực hiện giám định tư pháp.
Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm
- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Tổ chức quán triệt, phổ biến sâu rộng các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về giám định tư pháp, trọng tâm là Luật Giám định tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành đến các đối tượng có liên quan.
- Củng cố, kiện toàn tổ chức và đội ngũ: Tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ giám định viên tư pháp và người giám định tư pháp theo vụ việc. Thực hiện quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm, cấp thẻ giám định viên kịp thời; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp lý và nghiệp vụ chuyên môn.
- Bảo đảm cơ sở vật chất và trang thiết bị: Tập trung đầu tư trang thiết bị, phương tiện làm việc, phòng thí nghiệm và các điều kiện kỹ thuật cần thiết cho các tổ chức giám định tư pháp công lập (pháp y, kỹ thuật hình sự) nhằm nâng cao năng lực và chất lượng giám định.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất đối với tổ chức và hoạt động giám định tư pháp; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai phạm và biểu dương, khen thưởng các cá nhân, tổ chức có thành tích xuất sắc.
- Hoàn thiện cơ chế phối hợp: Xây dựng quy chế phối hợp giữa các cơ quan trưng cầu giám định (Công an, Viện kiểm sát, Tòa án) với các cơ quan, tổ chức thực hiện giám định nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn hoạt động tố tụng.
Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện
- Sở Tư pháp tỉnh Hải Dương: Là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về giám định tư pháp; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch.
- Sở Y tế và Công an tỉnh Hải Dương: Chỉ đạo các tổ chức giám định pháp y, kỹ thuật hình sự trực thuộc tập trung củng cố tổ chức, nâng cao năng lực chuyên môn và bảo đảm nhân lực đáp ứng yêu cầu trưng cầu của các cơ quan tiến hành tố tụng.
- Sở Tài chính tỉnh Hải Dương: Tham mưu bố trí kinh phí thường xuyên và kinh phí thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, bảo đảm điều kiện hoạt động cho các tổ chức giám định.
- Các cơ quan tiến hành tố tụng (Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh): Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ thực hiện việc trưng cầu giám định đúng quy định; đánh giá, sử dụng kết luận giám định khách quan; phối hợp tạo điều kiện thuận lợi cho giám định viên tham gia phiên tòa theo quy định của pháp luật tố tụng.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3861/KH-UBND | Hải Dương, ngày 05 tháng 11 năm 2018 |
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TIẾP TỤC ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG
Thực hiện Quyết định số 250/QĐ-TTg ngày 28/02/2018 của Thủ Tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp” (gọi tắt là Đề án), Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh, bảo đảm hoạt động giám định tư pháp đáp ứng kịp thời các yêu cầu của hoạt động tố tụng, công tác phòng, chống tham nhũng, gắn với thực hiện cải cách hành chính, cải cách tư pháp.
- Phát huy tối đa các nguồn lực xã hội, có cơ chế khuyến khích, ưu đãi đẩy mạnh xã hội hóa giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.
- Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao trình độ năng lực giám định viên, người làm công tác giám định, bảo đảm điều kiện, cơ sở vật chất và các chính sách cho đội ngũ giám định viên tư pháp của tỉnh.
- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan trong việc triển khai Đề án.
- Thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về giám định tư pháp, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan có liên quan, đồng thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn vướng mắc kịp thời trong quá trình tổ chức thực hiện Đề án.
II. NỘI DUNG VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Tuyên truyền, quán triệt nội dung Đề án
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018.
2. Kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo
Tham mưu kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện đề án của tỉnh, trong đó đề cao trách nhiệm của các thành viên Ban chỉ đạo với vai trò là lãnh đạo của các sở, ngành có liên quan trong việc triển khai thực hiện kế hoạch có hiệu quả.
- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Tháng 12/2018.
3. Kiện toàn các tổ chức giám định tư pháp
a) Tiếp tục củng cố, kiện toàn các tổ chức giám định tư pháp công lập.
- Cơ quan chủ trì thực hiện: Công an tỉnh, Sở Y tế.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Các sở, ban, ngành có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
b) Thực hiện xã hội hóa giám định tư pháp
Nghiên cứu, xây dựng cơ chế thu hút nguồn lực xã hội hóa giám định tư pháp, vận động những người có đủ điều kiện và nguyện vọng thành lập các văn phòng giám định tư pháp trong các lĩnh vực còn thiếu.
- Cơ quan chủ trì thực hiện: Các sở, ban, ngành trong phạm vi quản lý lĩnh vực của mình.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Các sở, ban, ngành có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
4. Nâng cao trình độ, năng lực cho người giám định tư pháp và người tiến hành tố tụng về giám định tư pháp
a) Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ giám định, các văn bản pháp luật có liên quan cho người giám định tư pháp.
- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, Sở Y tế, các tổ chức giám định tư pháp công lập và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
b) Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp lý cho đội ngũ người tiến hành tố tụng.
- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp;
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
5. Đầu tư cơ sở vật chất
Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ giám định cho tổ chức giám định tư pháp trong lĩnh vực pháp y, kỹ thuật hình sự
- Chủ trì thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Cơ quan tham mưu, thực hiện: Công an tỉnh, Sở Y tế.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
6. Rà soát lập và công bố danh sách người giám định tư pháp
Đổi mới quy trình rà soát lập và công bố danh sách người giám định tư pháp theo vụ việc bảo đảm chính xác, thuận lợi trong hoạt động trưng cầu giám định.
- Chủ trì thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Cơ quan tham mưu, thực hiện: Sở Tư pháp.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
7. Triển khai Đề án xã hội hóa công tác giám định
Triển khai Đề án xã hội hóa công tác giám định trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp
- Chủ trì thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Cơ quan tham mưu, thực hiện: Sở Tư pháp.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
8. Kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch, sơ kết, tổng kết
a) Kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch tại các sở, ngành, các tổ chức giám định tư pháp công lập; sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Cơ quan tham mưu, thực hiện: Sở Tư pháp.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
b) Sơ kết việc thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Cơ quan tham mưu, thực hiện: Sở Tư pháp.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020
c) Tổng kết việc thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Cơ quan tham mưu, thực hiện: Sở Tư pháp.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phân công trách nhiệm
a) Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành tham mưu UBND tỉnh kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện Đề án;
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và các cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch;
- Tham mưu cho UBND tỉnh quản lý Nhà nước về hoạt động giám định tư pháp, đề xuất UBND tỉnh các biện pháp tăng cường hiệu quả hoạt động giám định tư pháp; thực hiện các nhiệm vụ khác được phân công tại Kế hoạch này và theo quy định của pháp luật về giám định tư pháp;
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và giám sát việc thực hiện Kế hoạch;
- Tổng hợp, định kỳ báo cáo Bộ Tư pháp, UBND tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch.
b) Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Công an tỉnh, Sở Y tế trình UBND tỉnh về việc cấp kinh phí để bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho các tổ chức giám định tư pháp công lập để bảo đảm hoàn thành mục tiêu của Đề án.
- Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bổ sung dự toán kinh phí để triển khai Kế hoạch này trong năm 2019; phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu UBND tỉnh cấp kinh phí triển khai Kế hoạch hàng năm theo quy định về phân cấp quản lý ngân sách hiện hành.
c) Công an tỉnh, Sở Y tế
- Xây dựng kế hoạch chi tiết việc khảo sát, đánh giá nhu cầu và tổng hợp kinh phí bảo đảm về cơ sở vật chất cho tổ chức giám định tư pháp;
- Xây dựng danh mục các trang thiết bị, máy móc, phương tiện giám định và các điều kiện vật chất khác cần được bảo đảm cho tổ chức giám định tư pháp;
d) Các Sở: Tài chính, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Văn hóa và Thể thao, Thông tin và Truyền thông; Cục Thuế tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan: Trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp triển khai thực hiện nội dung được phân công theo Kế hoạch này.
đ) Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của mình phối hợp với Sở Tư pháp trong việc bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức pháp luật về giám định tư pháp cho người tiến hành tố tụng. Đồng thời phản ánh các nội dung có liên quan để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giám định tư pháp.
2. Kinh phí thực hiện
Được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các cơ quan, đơn vị từ ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương, hỗ trợ của tổ chức, cá nhân và các nguồn thu hợp pháp khác.
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Kế hoạch 595/KH-UBND năm 2018 thực hiện Đề án tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Nghệ An
- 2 Kế hoạch 4317/KH-UBND năm 2018 thực hiện Đề án tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Bến Tre
- 3 Quyết định 2054/QĐ-UBND năm 2018 về Quy chế phối hợp trong công tác quản lý hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Trà Vinh
- 1 Quyết định 250/QĐ-TTg năm 2018 về phê duyệt Đề án tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Kế hoạch 595/KH-UBND năm 2018 thực hiện Đề án tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Nghệ An
- 3 Kế hoạch 4317/KH-UBND năm 2018 thực hiện Đề án tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Bến Tre
- 4 Quyết định 2054/QĐ-UBND năm 2018 về Quy chế phối hợp trong công tác quản lý hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Trà Vinh