Giới thiệu chung về Kế hoạch 3964/KH-UBND năm 2024
Kế hoạch 3964/KH-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành nhằm triển khai thực hiện Kế hoạch số 104-KH/TU của Tỉnh ủy về việc thực hiện Quy định số 131-QĐ/TW của Bộ Chính trị. Văn bản này tập trung vào việc kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Mục đích và yêu cầu cốt lõi của Kế hoạch
Kế hoạch đề ra các mục tiêu trọng tâm nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc kiểm soát quyền lực:
- Nâng cao nhận thức: Quán triệt sâu sắc nội dung Quy định số 131-QĐ/TW và Kế hoạch số 104-KH/TU đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là lực lượng trực tiếp làm công tác thanh tra, kiểm tra.
- Ngăn ngừa vi phạm: Chủ động phòng ngừa, phát hiện và xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực, lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong hoạt động thanh tra, kiểm tra.
- Xây dựng đội ngũ trong sạch: Xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp trong sáng và tinh thông nghiệp vụ.
Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm
Để đạt được các mục tiêu đề ra, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng yêu cầu các cơ quan, đơn vị tập trung thực hiện các nhóm nhiệm vụ sau:
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật: Tổ chức các hội nghị quán triệt, tuyên truyền sâu rộng các quy định về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng trong hoạt động thanh tra, kiểm tra đến từng cán bộ, công chức.
- Hoàn thiện cơ chế, quy chế làm việc: Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy chế hoạt động của Đoàn thanh tra, quy trình tiến hành một cuộc thanh tra nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch và khép kín quy trình giám sát.
- Kiểm soát chặt chẽ hoạt động của Đoàn thanh tra: Giám sát chặt chẽ từ khâu khảo sát, thu thập thông tin, ban hành quyết định thanh tra đến khâu xây dựng báo cáo kết quả và dự thảo kết luận thanh tra. Nghiêm cấm mọi hành vi can thiệp trái pháp luật vào hoạt động thanh tra.
- Thực hiện nghiêm quy tắc ứng xử và đạo đức nghề nghiệp: Cán bộ thanh tra không được sách nhiễu, gây khó khăn cho đối tượng thanh tra; không được nhận quà, tiền hoặc lợi ích vật chất khác dưới mọi hình thức.
- Tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát nội bộ: Người đứng đầu cơ quan thanh tra phải chịu trách nhiệm trực tiếp nếu để xảy ra tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, đơn vị do mình quản lý; thường xuyên thanh tra, kiểm tra trách nhiệm công vụ của cấp dưới.
Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị
Kế hoạch phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng:
- Thanh tra tỉnh Lâm Đồng: Đóng vai trò chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả báo cáo định kỳ theo quy định.
- Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để xây dựng kế hoạch cụ thể của cơ quan, địa phương mình; chỉ đạo các tổ chức thanh tra trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nội dung kiểm soát quyền lực.
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội: Phối hợp giám sát hoạt động của các cơ quan thanh tra, kịp thời phản ánh các hành vi vi phạm của cán bộ, công chức thanh tra đến cơ quan có thẩm quyền xử lý.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Kế hoạch 3964/KH-UBND là cơ sở pháp lý quan trọng để tỉnh Lâm Đồng siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động thanh tra, kiểm tra. Việc triển khai quyết liệt kế hoạch này góp phần củng cố niềm tin của nhân dân vào công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3964/KH-UBND | Lâm Đồng, ngày 20 tháng 5 năm 2024 |
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 104-KH/TU CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN QUY ĐỊNH SỐ 131-QĐ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
Thực hiện Kế hoạch số 104-KH/TU ngày 31/01/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (sau đây viết tắt là Kế hoạch số 104-KH/TU) về thực hiện quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán (sau đây viết tắt là Quy định số 131-QĐ/TW), UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
a) Tổ chức thực hiện nghiêm Quy định số 131-QĐ/TW và Kế hoạch số 104- KH/TU tại các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc (sau đây viết tắt là cơ quan, đơn vị, địa phương). Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; từ đó, tổ chức thực hiện hiệu quả các nội dung theo đúng quy định
b) Xác định nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, địa phương và của cá nhân trong việc kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán.
2. Yêu cầu:
a) Bám sát nội dung Quy định số 131-QĐ/TW và Kế hoạch số 104-KH/TU để cụ thể hoá các nhiệm vụ và phân công tổ chức triển khai thực hiện.
b) Thường xuyên rà soát, cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước để tổ chức thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; từng giải pháp, nhiệm vụ phải phân công trách nhiệm cụ thể cho các tổ chức, cá nhân phụ trách nhằm nâng cao hiệu quả trong quá trình tổ chức thực hiện.
c) Việc triển khai phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, có hiệu quả gắn với các quy định của ngành, lĩnh vực và các quy định của pháp luật khác có liên quan trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Quán triệt, phổ biến, tuyên truyền đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức (sau đây viết tắt là CBCCVC) về các quy định, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực [1]; tầm quan trọng của việc kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán nhằm tạo sự đồng thuận trong nhận thức và hành động của CBCCVC, đảm bảo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quy định số 131-QĐ/TW và Kế hoạch số 104-KH/TU (thực hiện từ quý I/2024 và duy trì thường xuyên).
2. Nghiên cứu, xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện Quy định số 131-QĐ/TW và Kế hoạch số 104-KH/TU; phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể cho các tổ chức, cá nhân, thời gian thực hiện... đảm bảo phù hợp, cụ thể, rõ ràng, khả thi (hoàn thành trước ngày 30/5/2024 và thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổ chức thực hiện).
3. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc tham mưu cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy định, quy trình, quy chế... nhằm đảm bảo việc kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công trong hoạt động thanh tra, kiểm tra đảm bảo chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất; tuân thủ các nội dung theo Quy định 131-QĐ/TW của Bộ Chính trị (thực hiện từ quý II/2024).
4. Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm theo Quy định số 131-QĐ/TW Kế hoạch số 104-KH/TU và quy định pháp luật đối với những trường hợp vi phạm về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (thực hiện thường xuyên).
5. Tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 08/3/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW (thực hiện thường xuyên).
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Thanh tra tỉnh:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn, vị, địa phương rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực thanh tra, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản không còn phù hợp để thực hiện đồng bộ, thống nhất, đúng quy định pháp luật; rà soát các quy trình, nghiệp vụ để hướng dẫn Thanh tra cấp sở, Thanh tra cấp huyện thực hiện thống nhất, hiệu quả, tránh chồng chéo và đúng quy định, đảm bảo bám sát và thực hiện đầy đủ các nội dung Quy định số 131-QĐ/TW và Kế hoạch số 104-KH/TU.
b) Thường xuyên quán triệt, phổ biến, tuyên truyền, giáo dục đến toàn thể công chức ngành thanh tra các quy định về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, quy định, quy chế của ngành nhằm đảm bảo chấp hành nghiêm Quy định số 131-QĐ/TW và Kế hoạch số 104-KH/TU (nhất là khi tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra hoặc là đối tượng kiểm tra, kiểm toán).
2. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan phổ biến, quán triệt, tuyên truyền rộng rãi Quy định số 131-QĐ/TW và Kế hoạch số 104-KH/TU nhằm tại sự đồng thuận, ủng hộ của CBCCVC và nhân dân.
3. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời đề xuất cấp thẩm quyền khen thưởng người phát hiện, phản ánh, tố giác, tố cáo đúng những hành vi vi phạm; đồng thời, xử lý kỷ luật đối với những tập thể, cá nhân vi phạm quy định trong hoạt động kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán, những hành vi tham nhũng, tiêu cực khác theo quy định.
4. Các sở, ban, ngành; doanh nghiệp nhà nước; đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh; UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức nghiên cứu, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nội dung theo Quy định số 131-QĐ/TW, Kế hoạch số 104-KH/TU và 06 6 nhiệm vụ trọng tâm nêu tại Mục II Kế hoạch này.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành; doanh nghiệp nhà nước; các đơn vị sự nghiệp thuộc thuộc tỉnh; UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc xây dựng để tổ chức thực hiện Kế hoạch, gửi Thanh tra tỉnh trước ngày 30/5/2024; đồng thời, định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo cáo kết quả thực hiện (tại báo cáo kết quả công tác phòng, chống tham nhũng) gửi Thanh tra tỉnh trước ngày 30/11 để tổng hợp, cáo báo UBND tỉnh.
2. Giao Thanh tra tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hàng năm báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện theo quy định./.
|
| KT. CHỦ TỊCH |
[1] Trọng tâm là: Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các Nghị định hướng dẫn thi hành; Kết luận số 12-KL/TW ngày 06/4/2022 của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực; Văn bản số 25/HD-BCĐTW ngày 01/8/2022 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực hướng dẫn một số nội dung về công tác phòng, chống tiêu cực; Quy định số 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023 của Ban Chấp hành Trung ương về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 08/3/2019 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng và bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị; Quy định số 131-QĐ/TW và Kế hoạch số 104-KH/TU ngày 31/01/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện Quy định số 131-QĐ/TW; Quy định số 28-QĐ/TU ngày 27/12/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ; Kế hoạch số 5823/KH-UBND ngày 16/8/2021 của UBND tỉnh về việc thực hiện Đề án nâng cao năng lực hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước; Kế hoạch số 1274/KH-UBND ngày 21/02/2024 của UBND tỉnh về thực hiện Quy định số 28-QĐ/TU ngày 27/12/2023 của Tỉnh ủy...
- 1 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018
- 2 Chỉ thị 27-CT/TW năm 2019 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 3 Chỉ thị 10/CT-TTg năm 2019 về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Kế hoạch 5823/KH-UBND năm 2021 thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước" do tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 5 Quy định 114-QĐ/TW năm 2023 về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 6 Quy định 131-QĐ/TW năm 2023 về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 7 Kế hoạch 1274/KH-UBND năm 2024 thực hiện Quy định 28/QĐ-TU về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ do tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 1 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018
- 2 Chỉ thị 27-CT/TW năm 2019 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 3 Chỉ thị 10/CT-TTg năm 2019 về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Kế hoạch 5823/KH-UBND năm 2021 thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước" do tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 5 Quy định 114-QĐ/TW năm 2023 về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 6 Quy định 131-QĐ/TW năm 2023 về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 7 Kế hoạch 1274/KH-UBND năm 2024 thực hiện Quy định 28/QĐ-TU về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ do tỉnh Lâm Đồng ban hành