Giới thiệu chung về Kế hoạch 431/KH-BGDĐT
Kế hoạch 431/KH-BGDĐT được Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành năm 2016 nhằm triển khai thực hiện Đề án Phát triển đào tạo từ xa giai đoạn 2015-2020. Đây là văn bản chỉ đạo mang tính chiến lược nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp để phát triển phương thức đào tạo từ xa, đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng của xã hội và thúc đẩy xây dựng một xã hội học tập tại Việt Nam.
Mục tiêu cốt lõi của Kế hoạch
- Nâng cao nhận thức của toàn xã hội và các cơ sở giáo dục về vai trò, tầm quan trọng của phương thức đào tạo từ xa trong hệ thống giáo dục quốc dân.
- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, chặt chẽ để quản lý và phát triển hoạt động đào tạo từ xa lành mạnh, chất lượng.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông hiện đại vào công tác quản lý, giảng dạy và học tập, tạo điều kiện thuận lợi cho mọi người dân được tiếp cận giáo dục chất lượng cao mọi lúc, mọi nơi.
Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm
Để đạt được các mục tiêu đề ra, Kế hoạch 431/KH-BGDĐT xác định rõ các nhóm nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm cần triển khai thực hiện:
- Hoàn thiện thể chế, chính sách: Tập trung nghiên cứu, rà soát, sửa đổi và ban hành mới các quy chế, quy định về quản lý đào tạo từ xa ở trình độ đại học; xây dựng bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng chương trình đào tạo từ xa; hoàn thiện cơ chế tài chính và quản lý học phí phù hợp với đặc thù của phương thức này.
- Phát triển chương trình đào tạo và học liệu số: Khuyến khích các cơ sở giáo dục tích cực xây dựng, chia sẻ kho học liệu số dùng chung, bài giảng điện tử, giáo trình trực tuyến; phát triển các chương trình đào tạo từ xa tiên tiến, bám sát nhu cầu thực tiễn của thị trường lao động.
- Nâng cao năng lực đội ngũ nhân sự: Tổ chức các khóa bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý, kỹ thuật viên tham gia vận hành hệ thống đào tạo từ xa.
- Đầu tư hạ tầng công nghệ và cơ sở vật chất: Khuyến khích các cơ sở giáo dục đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, đường truyền internet, hệ thống quản lý học tập trực tuyến (LMS/LCMS) hiện đại nhằm đảm bảo tính ổn định, an toàn và hiệu quả trong quá trình tổ chức dạy và học.
Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm
Kế hoạch quy định rõ trách nhiệm của các đơn vị liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện:
- Bộ Giáo dục và Đào tạo: Giao nhiệm vụ cụ thể cho các Vụ, Cục chức năng chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch; định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo Chính phủ.
- Các cơ sở giáo dục đào tạo: Chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết phù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị; ưu tiên bố trí nguồn lực, đổi mới phương pháp giảng dạy, kiểm tra đánh giá và cam kết bảo đảm chất lượng đầu ra của người học theo đúng quy định.
| BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 431/KH-BGDĐT | Hà Nội, ngày 22 tháng 06 năm 2016 |
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO TỪ XA GIAI ĐOẠN 2015-2020”
Thực hiện Quyết định số 1559/QĐ-TTg ngày 10 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển đào tạo từ xa giai đoạn 2015- 2020” (Đề án 1559), Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Phát triển đào tạo từ xa giai đoạn 2015-2020” như sau:
1. Xác định các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm phát triển đào tạo từ xa trong giai đoạn 2015-2020 đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo.
2. Làm căn cứ để các đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Đề án 1559 của Thủ tướng Chính phủ.
a) Xây dựng và ban hành Quy chế đào tạo từ xa trình độ đại học thay thế các quy định về tổ chức đào tạo, thi, kiểm tra, cấp bằng tốt nghiệp đại học theo hình thức giáo dục từ xa tại Quyết định số 40/2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 08 tháng 8 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế về tổ chức đào tạo, thi, kiểm tra, cấp chứng chỉ, văn bằng tốt nghiệp theo hình thức giáo dục từ xa (Quy chế 40), trong đó quy định rõ, cụ thể các tiêu chí đảm bảo chất lượng đối với chương trình đào tạo từ xa.
b) Xây dựng và ban hành bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng chương trình đào tạo từ xa.
2. Phát triển mạng lưới các cơ sở giáo dục cung cấp các chương trình đào tạo từ xa cấp văn bằng của hệ thống giáo dục quốc dân và khuyến khích các cơ sở giáo dục áp dụng công nghệ đào tạo từ xa tiên tiến:
a) Thực hiện hiệu quả Dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng và triển khai đào tạo theo phương thức E-learning tại Viện Đại học Mở Hà Nội và Dự án Tăng cường năng lực các nước Cam-pu-chia, Mi-an-ma, Lào, Việt Nam (CMLV) về việc thành lập đại học mạng (ASEAN Cyber University) tại Trường Đại học Bách khoa Hà Nội từ nguồn tài trợ ODA không hoàn lại của Chính phủ Hàn Quốc. Thực hiện chuyển giao công nghệ đào tạo từ xa, công nghệ sản xuất học liệu tiên tiến cho các cơ sở giáo dục khác trong phạm vi cả nước.
b) Đẩy mạnh các chương trình đào tạo từ xa cấp chứng chỉ, chương trình phổ biến kiến thức tại các cơ sở giáo dục thường xuyên nhằm đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng, suốt đời của người dân, góp phần xây dựng xã hội học tập.
c) Khuyến khích các cơ sở giáo dục đầu tư và sử dụng công nghệ đào tạo từ xa tiên tiến để triển khai các chương trình đào tạo từ xa cấp văn bằng.
d) Tăng cường hợp tác giữa các cơ sở giáo dục trong nước với các cơ sở giáo dục nước ngoài nhằm tranh thủ sự hỗ trợ và hợp tác chuyển giao công nghệ, chia sẻ kinh nghiệm đào tạo từ xa tiên tiến trên thế giới.
a) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các chương trình đào tạo từ xa cấp văn bằng của các cơ sở giáo dục đã được cấp phép.
b) Triển khai kiểm định đối với tất cả các chương trình đào tạo từ xa cấp văn bằng đã được cấp phép. Khuyến khích các cơ sở giáo dục cung cấp các chương trình đào tạo từ xa được kiểm định bởi tổ chức kiểm định quốc tế có uy tín được cơ quan có thẩm quyền công nhận.
4. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý, giáo viên và giảng viên tham gia đào tạo từ xa:
a) Các cơ sở giáo dục chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ chuyên môn nghiệp vụ và các giáo viên, giảng viên làm công tác đào tạo từ xa.
b) Các cơ sở giáo dục đã được cấp phép tổ chức đào tạo từ xa cấp văn bằng xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng về kỹ năng biên soạn nội dung, chương trình, thiết kế học liệu, phương pháp giảng dạy, kiểm tra đánh giá, nghiệp vụ quản lý và tổ chức đào tạo từ xa để tổ chức tập huấn, bồi dưỡng giáo viên, giảng viên, cán bộ quản lý làm công tác đào tạo từ xa.
5. Tuyên truyền và quảng bá các thông tin liên quan đến Đề án 1559 và triển khai các nhiệm vụ của Đề án 1559:
a) Triển khai các hình thức tuyên truyền phù hợp trên các phương tiện thông tin đại chúng về các nội dung của Đề án 1559.
b) Tổ chức các hội thảo, hội nghị sơ kết và tổng kết về việc thực hiện Đề án 1559.
Nguồn kinh phí thực hiện nhiệm vụ chủ yếu từ:
1. Nguồn thu của các cơ sở giáo dục.
2. Nguồn đóng góp của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.
3. Nguồn ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần và trực tiếp cho người học thuộc các đối tượng chính sách theo quy định.
1. Vụ Giáo dục Đại học chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch công tác hàng năm, tổ chức thực hiện, kiểm tra, thanh tra, tổng hợp tình hình, đánh giá kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo và kiến nghị với Bộ trưởng về các biện pháp cần thiết, bảo đảm Kế hoạch được thực hiện hiệu quả và đồng bộ; xây dựng Thông tư ban hành Quy chế đào tạo từ xa thay thế Quy chế 40, hoàn thành trước Quý III năm 2016; chỉ đạo, giám sát việc triển khai kiểm định chất lượng chương trình đào tạo từ xa của các cơ sở giáo dục đại học; chỉ đạo công tác phối hợp, chuyển giao công nghệ đào tạo từ xa tiên tiến với các cơ sở giáo dục khác trên cả nước; tuyên truyền và quảng bá các thông tin liên quan đến Đề án 1559 và triển khai các nhiệm vụ của Đề án 1559.
2. Cục Khảo thí và kiểm định chất lượng giáo dục chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng Thông tư ban hành bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng chương trình đào tạo từ xa và các văn bản hướng dẫn triển khai, hoàn thành trước Quý III năm 2017; chỉ đạo các trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kiểm định viên để triển khai đánh giá, kiểm định các chương trình đào tạo từ xa cấp văn bằng.
3. Vụ Giáo dục Thường xuyên chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các sở giáo dục và đào tạo tổ chức, triển khai các chương trình đào tạo, bồi dưỡng từ xa ngắn hạn, chương trình phổ biến kiến thức phục nhu cầu học tập suốt đời của người dân.
4. Cục Công nghệ thông tin chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan chỉ đạo, giám sát việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư phát triển đào tạo từ xa của Trường Đại học Bách khoa Hà Nội và Viện Đại học Mở Hà Nội theo đúng kế hoạch đã được phê duyệt; chỉ đạo việc ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong các hoạt động quản lý và đào tạo từ xa.
5. Vụ Kế hoạch - Tài chính phối hợp với Vụ Giáo dục Đại học và các đơn vị liên quan bố trí kinh phí để thực hiện Đề án 1559 theo quy định.
6. Các cơ sở giáo dục nghiên cứu và phát triển công nghệ hoặc tiếp nhận công nghệ đào tạo từ xa tiên tiến để áp dụng triển khai đào tạo từ xa; chú trọng xây dựng và phát triển các chương trình, học liệu đào tạo từ xa các ngành, nghề, lĩnh vực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và nhu cầu học tập đa dạng, suốt đời của người dân, xây dựng xã hội học tập; hàng năm xây dựng kế hoạch và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý, giáo viên và giảng viên tham gia đào tạo từ xa. Các cơ sở giáo dục cung cấp chương trình đào tạo từ xa cấp văn bằng xây dựng báo cáo tự đánh giá, chuẩn bị minh chứng và đăng ký kiểm định chất lượng chương trình đào tạo từ xa với các trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục đã được cấp phép hoạt động hoặc các tổ chức kiểm định quốc tế có uy tín được cơ quan có thẩm quyền công nhận.
7. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, các đơn vị kịp thời phản ánh các vấn đề phát sinh hoặc vướng mắc về Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Giáo dục Đại học) để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng xem xét, xử lý./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 40/2003/QĐ-BGDĐT ban hành Quy chế tổ chức đào tạo, thi, kiểm tra, cấp chứng chỉ, văn bằng tốt nghiệp theo hình thức giáo dục từ xa do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 2 Quyết định 1559/QĐ-TTg năm 2015 phê duyệt Đề án Phát triển đào tạo từ xa giai đoạn 2015 - 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 2282/BGDĐT-GDĐH báo cáo rà soát tổ chức đào tạo từ xa trình độ cao đẳng, đại học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 2 Quyết định 2833/QĐ-BGDĐT năm 2014 tạm dừng tuyển sinh đào tạo từ xa đối với các ngành thuộc nhóm ngành đào tạo giáo viên do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 3 Quyết định 3243/QĐ-UBND năm 2015 Kế hoạch thực hiện Đề án Phát triển đào tạo từ xa giai đoạn 2015 - 2020 tỉnh Sơn La
- 4 Thông tư 10/2017/TT-BGDĐT Quy chế đào tạo từ xa trình độ đại học do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 5 Thông tư 33/2018/TT-BLĐTBXH quy định về đào tạo trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp theo hình thức đào tạo từ xa, tự học có hướng dẫn do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 6 Công văn 1807/TCGDNN-ĐTTX năm 2019 về thực hiện đào tạo sơ cấp, vừa làm vừa học, đào tạo từ xa, tự học có hướng dẫn và chương trình đào tạo nghề nghiệp khác theo nhu cầu của người học do Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp ban hành
- 1 Quyết định 40/2003/QĐ-BGDĐT ban hành Quy chế tổ chức đào tạo, thi, kiểm tra, cấp chứng chỉ, văn bằng tốt nghiệp theo hình thức giáo dục từ xa do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 2 Công văn 2282/BGDĐT-GDĐH báo cáo rà soát tổ chức đào tạo từ xa trình độ cao đẳng, đại học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 3 Quyết định 2833/QĐ-BGDĐT năm 2014 tạm dừng tuyển sinh đào tạo từ xa đối với các ngành thuộc nhóm ngành đào tạo giáo viên do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 4 Quyết định 1559/QĐ-TTg năm 2015 phê duyệt Đề án Phát triển đào tạo từ xa giai đoạn 2015 - 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 3243/QĐ-UBND năm 2015 Kế hoạch thực hiện Đề án Phát triển đào tạo từ xa giai đoạn 2015 - 2020 tỉnh Sơn La
- 6 Thông tư 10/2017/TT-BGDĐT Quy chế đào tạo từ xa trình độ đại học do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 7 Thông tư 33/2018/TT-BLĐTBXH quy định về đào tạo trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp theo hình thức đào tạo từ xa, tự học có hướng dẫn do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 8 Công văn 1807/TCGDNN-ĐTTX năm 2019 về thực hiện đào tạo sơ cấp, vừa làm vừa học, đào tạo từ xa, tự học có hướng dẫn và chương trình đào tạo nghề nghiệp khác theo nhu cầu của người học do Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp ban hành