Tóm tắt Kế hoạch số 474/KH-UBND về theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo tại Gia Lai năm 2024
Kế hoạch số 474/KH-UBND là văn bản chỉ đạo quan trọng của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai nhằm triển khai công tác theo dõi, đánh giá tình hình thi hành các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh trong năm 2024. Dưới đây là tổng hợp và phân tích chi tiết các nội dung trọng tâm của kế hoạch này.
Mục đích và yêu cầu trọng tâm
- Đánh giá thực trạng thi hành pháp luật: Xem xét, đánh giá khách quan tình hình tuân thủ pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo của các cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
- Phát hiện vướng mắc, bất cập: Kịp thời nhận diện các khoảng trống pháp lý, những quy định chồng chéo hoặc không còn phù hợp với thực tiễn để kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật.
- Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước: Tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành và địa phương trong việc quản lý các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo, đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của người dân theo đúng quy định của Hiến pháp và Luật Tín ngưỡng, tôn giáo.
Nội dung theo dõi thi hành pháp luật trọng tâm năm 2024
- Công tác ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn: Kiểm tra tính kịp thời, đầy đủ và tính thống nhất của các văn bản chỉ đạo, kế hoạch triển khai do các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành.
- Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Đánh giá hiệu quả của các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo và các chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ các tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
- Tình hình tuân thủ pháp luật: Xem xét việc thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo như đăng ký hoạt động tôn giáo, cấp phép xây dựng công trình tôn giáo, tổ chức các lễ hội truyền thống.
- Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm: Đánh giá việc thực hiện thẩm quyền thanh tra, kiểm tra chuyên ngành; việc tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
Các hoạt động triển khai cụ thể
- Thu thập thông tin: Tiếp nhận thông tin phản ánh từ các phương tiện thông tin đại chúng, dư luận xã hội, kiến nghị của các tổ chức tôn giáo và người dân về tình hình thi hành pháp luật.
- Thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành: Tổ chức các đoàn kiểm tra trực tiếp tại một số cơ quan, đơn vị và địa phương trọng điểm trên địa bàn tỉnh Gia Lai để đánh giá thực tế.
- Xây dựng báo cáo tổng hợp: Tổng hợp kết quả theo dõi, xây dựng báo cáo định kỳ gửi Bộ Tư pháp và các cơ quan trung ương theo quy định.
Trách nhiệm thực hiện của các cơ quan liên quan
- Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo): Là cơ quan chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện kế hoạch; hướng dẫn, đôn đốc các địa phương triển khai công tác theo dõi thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
- Sở Tư pháp: Phối hợp thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật liên quan; hướng dẫn nghiệp vụ theo dõi thi hành pháp luật cho các sở, ngành và địa phương.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết và tổ chức thực hiện việc theo dõi thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo tại địa phương mình quản lý; báo cáo kết quả định kỳ về Sở Nội vụ để tổng hợp.
Tóm lại, Kế hoạch số 474/KH-UBND đóng vai trò là cơ sở pháp lý và định hướng hành động giúp tỉnh Gia Lai giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đồng thời bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo lành mạnh của nhân dân theo đúng khuôn khổ pháp luật Việt Nam trong năm 2024.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 474/KH-UBND | Gia Lai, ngày 05 tháng 3 năm 2024 |
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2024
Thực hiện Kế hoạch số 184/KH-TGCP ngày 16/02/2023 của Ban Tôn giáo Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2024; Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh năm 2024, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG
1. Mục đích, yêu cầu
a) Mục đích
Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo nhằm xem xét, đánh giá thực trạng việc thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 95/2023/NĐ-CP ngày 29/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (có hiệu lực thi hành từ ngày 30/3/2024) và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Qua đó, kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc, bất cập, hạn chế trong quá trình triển khai thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
2) Yêu cầu
- Thực hiện đầy đủ các nội dung của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP; Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày 21/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP.
- Đảm bảo sự tham gia, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình theo dõi tình hình thi hành pháp luật; kết hợp giữa theo dõi tình hình thi hành pháp luật với công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) về tín ngưỡng, tôn giáo.
- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện công việc được giao trên tinh thần tiết kiệm, hiệu quả, tránh chồng chéo với các hoạt động thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nhà nước đã được pháp luật quy định và với các nội dung thanh tra, kiểm tra khác.
2. Phạm vi, đối tượng theo dõi thi hành pháp luật
a) Phạm vi
Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc bảo đảm và thực hiện quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
b) Đối tượng
Cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh; UBND cấp huyện, xã; các tổ chức tôn giáo trực thuộc, cá nhân tôn giáo; các ban quản lý, người đại diện các cơ sở tín ngưỡng trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
1. Nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật
a) Tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản QPPL liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo
- Tính kịp thời, đầy đủ của việc ban hành văn bản.
- Tính thống nhất, đồng bộ của văn bản.
- Tính khả thi của văn bản.
b) Tình hình bảo đảm các điều kiện cho thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo
- Tính kịp thời, đầy đủ, phù hợp và hiệu quả của hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng về pháp luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.
- Tính phù hợp của tổ chức bộ máy; mức độ đáp ứng về nguồn nhân lực cho thi hành pháp luật.
- Mức độ đáp ứng về kinh phí, cơ sở vật chất bảo đảm thi hành pháp luật. c) Tình hình tuân thủ pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo
- Tính kịp thời, đầy đủ trong thi hành pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền.
- Tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn áp dụng pháp luật và trong áp dụng pháp luật của cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền.
- Mức độ tuân thủ pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
d) Tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; việc thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.
đ) Các nội dung khác như: Hiện tượng tín ngưỡng, tôn giáo mới; vấn đề đất đai, xây dựng, y tế, giáo dục, dạy nghề, bảo trợ xã hội, từ thiện, nhân đạo, xuất bản liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo; các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo vi phạm pháp luật, lệch chuẩn; công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo;…
2. Các hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật
a) Thu thập thông tin, tình hình thi hành pháp luật, triển khai thực hiện kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.
- Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh: Tổng hợp thông tin về tình hình thi hành pháp luật từ báo cáo của các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh về tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo. Thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông tin do tổ chức, cá nhân cung cấp; qua Cổng/Trang Thông tin điện tử của UBND tỉnh, Sở Nội vụ; qua phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân liên quan đến lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.
- UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương để thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; triển khai thực hiện Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo đảm bảo đúng tiến độ, hiệu quả.
b) Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo (gắn với kiểm tra, rà soát văn bản QPPL về tín ngưỡng, tôn giáo) năm 2024.
- Nội dung kiểm tra:
+ Tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo đối với các nội dung tại mục 1, phần II Kế hoạch này.
+ Văn bản QPPL về tín ngưỡng, tôn giáo: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL (nếu có).
- Thời kỳ kiểm tra:
+ Đối với các địa phương tự kiểm tra và báo cáo kết quả về Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo): Từ ngày 01/01/2024 đến ngày 30/10/2024.
+ Đối với các địa phương do Sở Nội vụ trực tiếp kiểm tra: Từ ngày 01/01/2018 đến thời điểm tiến hành kiểm tra.
- Hình thức, đối tượng, thời gian kiểm tra:
+ Kiểm tra trực tiếp tại UBND các huyện: Chư Pưh, Chư Păh và thị xã An Khê (dự kiến vào Quý II/2024).
+ Đối với các địa phương còn lại thực hiện tự kiểm tra và báo cáo kết quả về Sở Nội vụ trước ngày 01/11/2024.
c) Xử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật
Căn cứ kết quả thu thập thông tin, kết quả kiểm tra, Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh xem xét, xử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý kết quả theo quy định; đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Thông báo kết luận kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo tại các địa phương được kiểm tra.
1. Sở Nội vụ
- Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch này; thành lập Đoàn kiểm tra, chuẩn bị nội dung, văn bản và các điều kiện cần thiết cho công tác kiểm tra trực tiếp tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo tại UBND các huyện Chư Pưh, Chư Păh và thị xã An Khê.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát văn bản quy phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo để kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý những nội dung trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với thực tiễn xã hội.
- Tổng hợp, báo cáo kết quả tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; tự kiểm tra, rà soát văn bản QPPL về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2024 về Ban Tôn giáo Chính phủ và UBND tỉnh trước ngày 25/11/2024.
2. Sở Tư pháp
Tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo do UBND cấp tỉnh ban hành; báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) trước ngày 01/11/2024.
3. UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Triển khai thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn quản lý, tự kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo và báo cáo kết quả thực hiện năm 2024 (theo đề cương và các phụ lục gửi kèm) về Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) trước ngày 01/11/2024.
- Đối với các huyện, thị xã do Sở Nội vụ trực tiếp kiểm tra: Xây dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo từ ngày 01/01/2018 đến thời điểm kiểm tra (nội dung yêu cầu cụ thể giao Sở Nội vụ thông báo đến các địa phương được kiểm tra); chuẩn bị các nội dung, điều kiện cần thiết để phục vụ cho công tác kiểm tra của Sở Nội vụ.
Trên đây là Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Gia Lai năm 2024, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Nghị định 59/2012/NĐ-CP theo dõi tình hình thi hành pháp luật
- 2 Thông tư 14/2014/TT-BTP hướng dẫn Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 3 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 4 Nghị định 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- 5 Luật tín ngưỡng, tôn giáo 2016
- 6 Nghị định 162/2017/NĐ-CP về hướng dẫn Luật tín ngưỡng, tôn giáo
- 7 Nghị định 32/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật
- 8 Thông tư 04/2021/TT-BTP hướng dẫn Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Nghị định 32/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 59/2012/NĐ-CP do Bộ Tư pháp ban hành
- 9 Nghị định 95/2023/NĐ-CP hướng dẫn Luật Tín ngưỡng, tôn giáo
- 1 Kế hoạch 283/KH-UBND theo dõi, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh An Giang năm 2022
- 2 Kế hoạch 161/KH-UBND theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2022
- 3 Kế hoạch 2143/KH-UBND về theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2023 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- 4 Kế hoạch 51/KH-UBND theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2024 do tỉnh Bình Định ban hành
- 5 Kế hoạch 1970/KH-UBND theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2024 do tỉnh Quảng Nam ban hành
- 6 Kế hoạch 60/KH-UBND theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2024 do tỉnh Ninh Bình ban hành
- 1 Nghị định 59/2012/NĐ-CP theo dõi tình hình thi hành pháp luật
- 2 Thông tư 14/2014/TT-BTP hướng dẫn Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 3 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 4 Nghị định 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- 5 Luật tín ngưỡng, tôn giáo 2016
- 6 Nghị định 162/2017/NĐ-CP về hướng dẫn Luật tín ngưỡng, tôn giáo
- 7 Nghị định 32/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật
- 8 Thông tư 04/2021/TT-BTP hướng dẫn Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Nghị định 32/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 59/2012/NĐ-CP do Bộ Tư pháp ban hành
- 9 Kế hoạch 283/KH-UBND theo dõi, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh An Giang năm 2022
- 10 Kế hoạch 161/KH-UBND theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2022
- 11 Kế hoạch 2143/KH-UBND về theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2023 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- 12 Nghị định 95/2023/NĐ-CP hướng dẫn Luật Tín ngưỡng, tôn giáo
- 13 Kế hoạch 51/KH-UBND theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2024 do tỉnh Bình Định ban hành
- 14 Kế hoạch 1970/KH-UBND theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2024 do tỉnh Quảng Nam ban hành
- 15 Kế hoạch 60/KH-UBND theo dõi tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2024 do tỉnh Ninh Bình ban hành