Giới thiệu chung về Kế hoạch 482/KH-UBND
Kế hoạch 482/KH-UBND được ban hành bởi Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương nhằm triển khai công tác xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước năm 2017 trên địa bàn tỉnh. Kế hoạch này đóng vai trò định hướng, thống nhất quản lý nhà nước và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, phát huy vai trò của hương ước, quy ước trong việc tự quản của cộng đồng dân cư tại cơ sở.
Mục đích và yêu cầu của Kế hoạch
- Nâng cao nhận thức: Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp chính quyền, đoàn thể và nhân dân về vai trò của hương ước, quy ước trong quản lý xã hội và xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư.
- Bảo đảm tính hợp pháp: Việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung hương ước, quy ước phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật hiện hành, không trái với đạo đức xã hội, bảo đảm quyền con người và quyền công dân.
- Phát huy dân chủ: Đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, đồng thuận và phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại cơ sở trong quá trình soạn thảo, thảo luận và thông qua hương ước, quy ước.
Các nội dung thực hiện trọng tâm trong năm 2017
- Rà soát và đánh giá thực trạng: Tiến hành rà soát toàn bộ các bản hương ước, quy ước hiện hành tại các thôn, ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Bình Dương để kịp thời phát hiện, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những nội dung trái pháp luật hoặc không còn phù hợp với thực tiễn.
- Xây dựng và phê duyệt hương ước, quy ước mới: Hướng dẫn các cộng đồng dân cư xây dựng mới hoặc sửa đổi, bổ sung hương ước, quy ước theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đúng thời hạn.
- Tuyên truyền và phổ biến: Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến nội dung hương ước, quy ước đã được phê duyệt đến từng hộ gia đình, người dân để nâng cao ý thức tự giác chấp hành.
- Kiểm tra, giám sát: Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và giám sát việc thực hiện hương ước, quy ước tại cơ sở, kịp thời chấn chỉnh các sai phạm và biểu dương các đơn vị thực hiện tốt.
Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch; tổng hợp tình hình và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ.
- Sở Tư pháp: Phối hợp thẩm định các nội dung liên quan đến tính pháp lý của hương ước, quy ước, đảm bảo tính thống nhất, không chồng chéo hoặc trái với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã: Trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn các thôn, ấp, khu phố triển khai xây dựng, rà soát và tổ chức thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn quản lý; bố trí kinh phí hỗ trợ hoạt động này theo quy định.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 482/KH-UBND | Hà Nội, ngày 20 tháng 02 năm 2017 |
KẾ HOẠCH
XÂY DỰNG, THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC NĂM 2017 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
Căn cứ Kế hoạch số 4048/KH-BTP ngày 15 tháng 11 năm 2016 của Bộ Tư pháp về việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành Kế hoạch xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước năm 2017 trên địa bàn tỉnh, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Thực hiện kịp thời, đầy đủ và có hiệu quả ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước tại Công văn số 5226/VPCP-PL ngày 27/6/2016 của Văn phòng Chính phủ.
b) Nâng cao chất lượng, hiệu quả và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, ban ngành, tổ chức có liên quan trong công tác xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.
2. Yêu cầu
a) Xác định rõ các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể, bảo đảm thực hiện nghiêm túc, chất lượng, đúng tiến độ, có trọng tâm, trọng điểm.
b) Mỗi nhiệm vụ, hoạt động phải xác định rõ cơ quan chủ trì, phối hợp, tiến độ hoàn thành, sản phẩm đầu ra và nguồn lực bảo đảm.
c) Tăng cường sự phối hợp, bám sát các nhiệm vụ chính trị cơ quan, ban ngành, tổ chức; lồng ghép với các chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội và hoạt động chuyên môn khác.
II. CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Đánh giá, sơ kết, tổng kết việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2017.
- Sản phẩm: Báo cáo.
2. Rà soát các quy định của pháp luật hiện hành về hương ước, quy ước và nội dung hương ước, quy ước trên địa bàn; tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế những hương ước, quy ước vi phạm pháp luật, trái với đạo đức, truyền thống và thuần phong mỹ tục, bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013 và các luật mới được Quốc hội thông qua
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các cơ quan liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
- Sản phẩm: Báo cáo (có thể lồng ghép trong Báo cáo công tác PBGDPL).
3. Tham gia xây dựng, hoàn thiện thể chế về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
Tham gia các hội thảo, tọa đàm góp ý dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Quý I, II, III/2017.
- Sản phẩm: Tham gia hội thảo, tọa đàm (khi được mời tham dự) và văn bản góp ý dự thảo Quyết định của Thủ tướng (khi được lấy ý kiến góp ý).
4. Tăng cường quản lý Nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
- Sản phẩm: Báo cáo
5. Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ, đánh giá tình hình xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham gia chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ, đánh giá tình hình xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn; chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp tham gia giám sát, phổ biến, vận động nhân dân thực hiện hương ước, quy ước gắn với thực hiện dân chủ ở cơ sở, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” và xây dựng nông thôn mới.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
- Sản phẩm: Các văn bản hướng dẫn.
6. Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước. Trong đó, chú trọng thẩm định, phê duyệt các bản hương ước, quy ước bảo đảm chất lượng, đúng trình tự, thủ tục và quy định của pháp luật, phù hợp với tinh thần bảo vệ quyền con người, quyền công dân của Hiến pháp năm 2013, Chỉ thị số 24/1998/CT- TTg; bố trí kinh phí phù hợp cho các cơ quan chuyên môn thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu triển khai công tác quản lý về xây dựng, thực hiện quy ước trên địa bàn; chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị hỗ trợ các khu phố, ấp, Tổ dân phố xây dựng hương ước, quy ước đúng nội dung, hình thức, thủ tục theo quy định, đặc biệt cần huy động sự tham gia của người dân trên địa bàn góp ý dự thảo hương ước, quy ước; phối hợp Mặt trận Tổ quốc cùng cấp tổ chức thực hiện hương ước, quy ước để hương ước, quy ước thật sự đi vào đời sống.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
- Sản phẩm: Các văn bản chỉ đạo, kiểm tra.
Trường hợp trong quá trình triển khai xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước, các cơ quan Trung ương và cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ liên quan hoặc triển khai quy định về xây dựng thực hiện hương ước, quy ước được sửa đổi, bổ sung, Sở Tư pháp có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện.
1. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ thuộc cấp nào do ngân sách cấp đó bảo đảm.
2. Huy động nguồn kinh phí hỗ trợ từ các nguồn kinh phí hợp lý có liên quan theo quy định.
1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ các nội dung tại Mục II Kế hoạch này, chủ động và phối hợp với các cơ quan hữu quan tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công; đưa việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước là một trong những nhiệm vụ trong Kế hoạch công tác hàng năm báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 30/10/2017 (qua Sở Tư pháp để tổng hợp).
2. Sở Tư pháp chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các cơ quan, địa phương tổ chức thực hiện Kế hoạch này, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình triển khai thực hiện hoặc khi có yêu cầu./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Quyết định 2278/QĐ-UBND năm 2015 về Kế hoạch khảo sát, đánh giá tình hình xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước của làng, thôn, khu dân cư Thành phố Hà Nội
- 2 Kế hoạch 95/KH-UBND năm 2015 về kiểm tra công tác phổ biến giáo dục pháp luật và tình hình xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
- 3 Kế hoạch 136/KH-UBND năm 2015 rà soát, đánh giá tình hình xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước của thôn, tổ dân phố, khu dân cư trên địa bàn tỉnh Lào Cai
- 4 Kế hoạch 1175/KH-UBND năm 2018 thực hiện Quyết định 22/2018/QĐ-TTg về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước do tỉnh Quảng Bình ban hành
- 5 Kế hoạch 5603/KH-UBND năm 2018 thực hiện Quyết định 22/2018/QĐ-TTg về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
- 1 Chỉ thị 24/1998/CT-TTg về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư do Chính Phủ ban hành
- 2 Hiến pháp 2013
- 3 Quyết định 2278/QĐ-UBND năm 2015 về Kế hoạch khảo sát, đánh giá tình hình xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước của làng, thôn, khu dân cư Thành phố Hà Nội
- 4 Kế hoạch 95/KH-UBND năm 2015 về kiểm tra công tác phổ biến giáo dục pháp luật và tình hình xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
- 5 Kế hoạch 136/KH-UBND năm 2015 rà soát, đánh giá tình hình xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước của thôn, tổ dân phố, khu dân cư trên địa bàn tỉnh Lào Cai
- 6 Kế hoạch 4048/KH-BTP năm 2016 thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước do Bộ Tư pháp ban hành
- 7 Kế hoạch 1175/KH-UBND năm 2018 thực hiện Quyết định 22/2018/QĐ-TTg về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước do tỉnh Quảng Bình ban hành
- 8 Kế hoạch 5603/KH-UBND năm 2018 thực hiện Quyết định 22/2018/QĐ-TTg về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng