Thực hiện Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt giai đoạn 2014 - 2020 và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh(1) trong thời gian qua, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đã phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.4) và các đơn vị quản lý đường bộ, tích cực tuyên truyền, vận động, xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ các tuyến quốc lộ, đường tỉnh đạt kết quả tích cực. Từ trước đến nay, trên các tuyến đường tỉnh và quốc lộ trung ương ủy thác cho Sở Giao thông vận tải quản lý đã phát hiện 4.948 trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ, trong đó tuyên truyền, vận động tự giác tháo dỡ, khắc phục và cưỡng chế tháo dỡ được 2.593 trường hợp(2) (chiếm tỷ lệ 53,5%), riêng năm 2023 tháo dỡ 172 trường hợp, còn 2.355 trường hợp chưa tháo dỡ (chiếm tỷ lệ 46,5%). Trên tuyến đường Hồ Chí Minh và Đông Trường Sơn qua địa bàn tỉnh (do Khu Quản lý đường bộ III quản lý) có 556 trường hợp vi phạm, đã khắc phục 280 trường hợp (chủ yếu trong năm 2023), còn tồn tại 276 trường hợp (chiếm tỉ lệ 49,6%).

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các Chỉ thị: số 33/CT-TTg ngày 21 tháng 7 năm 2017 về tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt; số 10/CT-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2023 về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong tình hình mới và các văn bản có liên quan. Để tiếp tục phát huy kết quả đạt được, kiên quyết xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ còn tồn tại, không để phát sinh các trường hợp vi phạm trong năm 2024; xét đề nghị của Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 19/TTr-SGTVT ngày 19 tháng 01 năm 2024, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ năm 2024 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Duy trì kết quả xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ đã thực hiện được từ năm 2015 đến nay; đồng thời, tiếp tục triển khai thực hiện việc lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ đối với hệ thống đường quốc lộ, đường tỉnh trên địa bàn tỉnh phù hợp với tình hình thực tế và các quy định của pháp luật.

- Nâng cao trách nhiệm của toàn xã hội về tầm quan trọng của hành lang và quản lý hành lang an toàn đường bộ; lập lại trật tự, kỷ cương theo quy định của pháp luật trong việc giữ gìn hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức cưỡng chế, giải tỏa công trình xây dựng trái phép trong đất hành lang an toàn đường bộ và các đường nhánh đấu nối trái phép trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh.

2. Yêu cầu

- Tăng cường công tác quản lý hành lang an toàn giao thông trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, không để phát sinh mới các trường hợp vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ trong năm 2024.

- Nghiêm túc chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự, xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn; trong đó, có biện pháp tuyên truyền, vận động tháo dỡ, cưỡng chế tháo dỡ, kiên quyết xử lý triệt để, dứt điểm đối với các trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ và các đường nhánh đấu nối trái phép trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh từ trước đến nay; làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan để phát sinh các trường hợp vi phạm mới.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để phát sinh mới các trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn, không có biện pháp xử lý kịp thời, hiệu quả.

II. NỘI DUNG

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ, trong đó chú trọng các quy định về công tác quản lý, bảo vệ hành lang an toàn đường bộ để người dân biết, tự giác chấp hành.

2. Tổ chức tuyên truyền, vận động các trường hợp vi phạm tự giác tháo dỡ công trình vi phạm và triển khai kế hoạch cưỡng chế tháo dỡ, giải tỏa triệt để các trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ còn tồn tại trước năm 2024 theo quy định và có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời trường hợp phát sinh mới vi phạm hành lang an toàn đường bộ và đường nhánh đấu nối trái phép trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh.

(Số liệu vi phạm cụ thể tại Phụ lục I kèm theo).

3. Kiểm tra, rà soát toàn bộ hệ thống mốc lộ giới xác định giới hạn phần đất của đường bộ, phần đất hành lang an toàn đường bộ trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh để tổ chức cắm bổ sung (đối với các mốc bị hư hỏng hoặc mất) đối với các tuyến đường đã có. Đối với các tuyến đường chưa thực hiện cắm mốc: thống kê, lập dự toán kinh phí cắm mốc lộ giới trình Cục Đường bộ Việt Nam (đối với quốc lộ), Ủy ban nhân dân tỉnh (đối với đường tỉnh) xem xét, quyết định làm cơ sở để tổ chức cắm bổ sung và bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có tuyến đường đi qua địa bàn để quản lý.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh; Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.4); Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ triển khai, phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này; định kỳ ngày 20 hàng tháng, báo cáo kết quả thực hiện về Sở Giao thông vận tải tổng hợp.

(Nội dung phân công nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục II kèm theo)

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trên cơ sở nội dung của Kế hoạch này, lập kế hoạch chi tiết phù hợp với tình hình thực tế của địa phương để triển khai thực hiện công tác xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn quản lý; trong đó, xác định cụ thể tiến độ, thời gian hoàn thành xử lý các trường hợp vi phạm và xem xét xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan nếu để tình trạng phát sinh các trường hợp vi phạm mới nhưng không có biện pháp xử lý kịp thời (hoàn thành trong tháng 02 năm 2024).

3. Đề nghị các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân trên địa bàn tỉnh chấp hành các quy định về công tác quản lý, bảo vệ hành lang an toàn đường bộ; lồng ghép công tác bảo vệ hành lang an toàn đường bộ vào các cuộc họp, sinh hoạt định kỳ và các phong trào thi đua của từng tổ chức đoàn thể.

4. Đề nghị các huyện ủy, thành ủy tăng cường công tác lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, đảng ủy cấp xã và các đơn vị có liên quan triển khai quyết liệt các biện pháp nhằm quản lý, bảo vệ hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn các huyện, thành phố.

5. Giao Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện; kịp thời giải quyết theo thẩm quyền hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 25 hàng tháng để theo dõi, chỉ đạo./.