Mục đích và yêu cầu triển khai Luật Hộ tịch tại Cao Bằng
Kế hoạch 630/KH-UBND được ban hành nhằm mục đích tổ chức triển khai thi hành Luật Hộ tịch kịp thời, thống nhất và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Việc triển khai tập trung vào các yêu cầu chủ yếu sau:
- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc tổ chức thi hành Luật Hộ tịch.
- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, đặc biệt là đội ngũ công chức trực tiếp làm công tác hộ tịch về tầm quan trọng của Luật Hộ tịch đối với đời sống xã hội.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch.
Các nhiệm vụ trọng tâm trong Kế hoạch 630/KH-UBND
Để Luật Hộ tịch đi vào cuộc sống và được áp dụng đồng bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng đề ra các nhóm nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện bao gồm:
- Tuyên truyền, phổ biến và quán triệt Luật Hộ tịch: Tổ chức các hội nghị quán triệt, tập huấn chuyên sâu về Luật Hộ tịch cho cán bộ chủ chốt, công chức tư pháp - hộ tịch cấp huyện, cấp xã và tuyên truyền rộng rãi đến mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
- Rà soát văn bản quy phạm pháp luật: Tiến hành rà soát toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành do địa phương ban hành liên quan đến công tác đăng ký và quản lý hộ tịch để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ cho phù hợp với Luật Hộ tịch mới.
- Kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch: Rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch ở cấp huyện và cấp xã; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, bảo đảm 100% công chức làm công tác hộ tịch đạt chuẩn trình độ theo quy định của Luật Hộ tịch trước khi luật có hiệu lực thi hành.
- Ứng dụng công nghệ thông tin: Từng bước hiện đại hóa, ứng dụng phần mềm đăng ký và quản lý hộ tịch dùng chung, chuẩn bị các điều kiện cần thiết về cơ sở hạ tầng kỹ thuật để kết nối với Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc.
Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện
Kế hoạch quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo tính khả thi và hiệu quả:
- Sở Tư pháp tỉnh Cao Bằng: Là cơ quan đầu mối, chủ trì tham mưu giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp kết quả báo cáo Bộ Tư pháp và UBND tỉnh theo đúng tiến độ quy định.
- Sở Tài chính: Tham mưu bố trí kinh phí bảo đảm cho việc triển khai thi hành Luật Hộ tịch và thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã: Chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết tại địa phương; chỉ đạo việc tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch; bố trí đủ định biên công chức làm công tác hộ tịch và bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc phục vụ công tác đăng ký, quản lý hộ tịch tại địa bàn.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 630/KH-UBND | Cao Bằng, ngày 31 tháng 03 năm 2015 |
Luật Hộ tịch được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 8 ngày 20 tháng 11 năm 2014, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2016. Nhằm triển khai thi hành Luật được kịp thời, thống nhất và hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Hộ tịch trên địa bàn tỉnh như sau:
1. Mục đích
a) Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành các nhiệm vụ tổ chức triển khai thi hành Luật Hộ tịch, bảo đảm tỉnh kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả;
b) Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật Hộ tịch, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ và hiệu quả.
2. Yêu cầu
a) Việc tổ chức triển khai thi hành Luật Hộ tịch phải bám sát Kế hoạch triển khai thi hành Luật Hộ tịch của Bộ Tư pháp; bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc.
b) Tăng cường sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, Thành phố trong triển khai thi hành Luật Hộ tịch: nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần tận tụy phục vụ nhân dân của công chức làm công tác hộ tịch.
1. Tổ chức quán triệt thực hiện và tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành
a) Tổ chức quán triệt thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành
- Cấp tỉnh: Tổ chức Hội nghị quán triệt thực hiện Luật Hộ tịch cho Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan;
+ Thời gian thực hiện: Quý III năm 2015.
- Cấp huyện: Sau Hội nghị triển khai của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức quán triệt Luật Hộ tịch cho cán bộ, công chức thuộc Phòng tư pháp, các phòng, ban chuyên môn có liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
+ Thời gian thực hiện: Quý III năm 2015.
b) Tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành
- Biên soạn và cấp phát tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan;
+ Thời gian thực hiện: Quý III năm 2015 và những năm tiếp theo.
- Tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành trên các phương tiện thông tin đại chúng: Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh, Báo Cao Bằng, các trang tin điện tử, cổng thông tin điện tử các sở, ban, ngành, huyện, thành phố. Việc tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn được thực hiện bằng các hình thức phong phú, đa dạng và phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Cao Bằng, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2015 và những năm tiếp theo.
2. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến Luật Hộ tịch, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm thi hành hiệu quả Luật Hộ tịch
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;
- Cơ quan phối hợp: Phòng Tư pháp các huyện, thành phố:
- Thời gian hoàn thành: Tháng 5/2015 và thực hiện rà soát cập nhật trong những năm tiếp theo.
3. Rà soát, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ hộ tịch, kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch ở cấp huyện, cấp xã đáp ứng các tiêu chuẩn bảo đảm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao trong Luật Hộ tịch
a) Rà soát đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;
- Cơ quan phối hợp: Phòng Tư pháp các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn;
- Thời gian hoàn thành:
+ Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn hoàn thành việc rà soát đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch trước ngày 30 tháng 6 năm 2015, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện kết quả rà soát;
+ Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố hoàn thành việc rà soát đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch trước ngày 31 tháng 7 năm 2015, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả rà soát và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí đủ công chức Phòng Tư pháp làm công tác hộ tịch, bảo đảm đủ công chức làm công tác hộ tịch khi chuyển giao thẩm quyền theo quy định của Luật:
+ Sở Tư pháp hoàn thành việc tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh về việc rà soát đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch tại địa phương, đề xuất lộ trình đào tạo, bồi dưỡng và báo cáo kết quả về Bộ Tư pháp trước ngày 31 tháng 8 năm 2015;
+ Thực hiện việc rà soát cập nhật trong những năm tiếp theo.
b) Bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ hộ tịch cho đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ. Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
- Thời gian thực hiện: Thực hiện bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ hộ tịch trong những năm tiếp theo đối với tất cả công chức làm công tác hộ tịch.
c) Kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch bảo đảm đủ tiêu chuẩn được quy định trong Luật Hộ tịch
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
- Thời gian hoàn thành:
+ Trước ngày 31 tháng 12 năm 2019, bảo đảm 100% công chức làm công tác hộ tịch đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định của Luật Hộ tịch;
+ Từ ngày 01 tháng 01 năm 2016, Ủy ban nhân dân các cấp chi bố trí, tuyển dụng mới những người đủ tiêu chuẩn theo quy định của Luật Hộ tịch làm công tác hộ tịch.
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
1. Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tiễn, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Luật Hộ tịch tại địa phương mình; bố trí kinh phí, nhân lực để triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ tại Kế hoạch và khi được chuyển giao thẩm quyền về công tác hộ tịch theo quy định của Luật Hộ tịch.
2. Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bảo đảm kinh phí, nhân lực để triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đã nêu tại Kế hoạch này.
3. Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ động, tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch này theo nhiệm vụ đã được phân công chủ trì thực hiện, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thi hành Luật Hộ tịch năm 2014 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ảnh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận: | CHỦ TỊCH |