Kế hoạch 64/KH-TLĐ năm 2014 do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành nhằm triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị, Luật Tiếp công dân năm 2013 và Nghị định số 64/2014/NĐ-CP của Chính phủ. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng trong hệ thống Công đoàn Việt Nam nhằm nâng cao hiệu quả công tác tiếp đoàn viên, người lao động và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Kế hoạch 64/KH-TLĐ năm 2014:
- Mục đích và yêu cầu của Kế hoạch
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp công đoàn, trước hết là người đứng đầu ban chấp hành công đoàn các cấp trong việc thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị, phản ánh của đoàn viên, người lao động.
- Tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quy định của Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP và Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị trong toàn hệ thống Công đoàn Việt Nam.
- Kịp thời giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của đoàn viên và người lao động ngay từ cơ sở, hạn chế tối đa tình trạng khiếu kiện vượt cấp, kéo dài, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ.
- Các nhiệm vụ trọng tâm và nội dung thực hiện
- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị số 35-CT/TW, Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ công đoàn các cấp, đoàn viên và người lao động nhằm nâng cao hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật.
- Kiện toàn tổ chức và bố trí cán bộ tiếp công dân: Các Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành Trung ương và tương đương, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn có trách nhiệm bố trí địa điểm tiếp công dân thuận lợi, trang bị cơ sở vật chất cần thiết và phân công cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt làm công tác tiếp công dân.
- Thực hiện quy trình tiếp công dân và xử lý đơn thư: Tiếp nhận, phân loại và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo đúng thẩm quyền và thời hạn quy định của pháp luật. Đảm bảo tính khách quan, trung thực và bảo mật thông tin cho người tố cáo theo quy định.
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền: Tập trung giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Công đoàn, đặc biệt là các vụ việc liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, các tranh chấp lao động tập thể và đình công.
- Tăng cường phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng của Đảng, Nhà nước, các cơ quan thanh tra, tư pháp cùng cấp để giải quyết các vụ việc phức tạp, kéo dài, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của đoàn viên và người lao động.
- Công tác kiểm tra, giám sát và đôn đốc
- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại các cấp công đoàn dưới quyền.
- Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, yếu kém, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, thiếu trách nhiệm trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- Định kỳ đánh giá, rút kinh nghiệm và biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác này.
- Tổ chức thực hiện và chế độ thông tin báo cáo
- Ban Quan hệ Lao động thuộc Tổng Liên đoàn: Là đơn vị đầu mối tham mưu, giúp Thường trực Ban Bí thư và Thường trực Ủy ban Kiểm tra Tổng Liên đoàn theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này trong toàn hệ thống.
- Các Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố và Công đoàn ngành: Xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể tại địa phương, đơn vị mình; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (qua Ban Quan hệ Lao động) theo quy định (báo cáo 6 tháng trước ngày 15/6 và báo cáo năm trước ngày 15/11 hàng năm).
| TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 64/KH-TLĐ | Hà Nội, ngày 27 tháng 10 năm 2014 |
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 35-CT/TW NGÀY 26/5/2014 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ; LUẬT TIẾP CÔNG DÂN; NGHỊ ĐỊNH SỐ 64/2014/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Luật Tiếp công dân; Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính Phủ về hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Tiếp công dân; Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Triển khai Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị, pháp luật của Nhà nước nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp công đoàn trong công tác tiếp đoàn viên, người lao động và giải quyết, tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo.
2. Xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm của các cấp công đoàn, trong triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị, Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP của Chính Phủ.
3. Thực hiện nghiêm túc, toàn diện, đồng bộ các chủ trương, giải pháp nâng cao trách nhiệm, hiệu quả công tác tiếp đoàn viên và người lao động, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của công đoàn; tham gia tích cực, có hiệu quả với cơ quan nhà nước và người sử dụng lao động để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên và người lao động, góp phần ổn định tình hình chính trị, trật tự an toàn xã hội.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW; Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP; Quyết định 254/QĐ-TLĐ ngày 05/3/2014 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn về việc ban hành Quy định về Công đoàn giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo đến đoàn viên và người lao động
- Ủy ban kiểm tra Tổng Liên đoàn giúp Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn triển khai thực hiện Chỉ thị số 35/CT-TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn thi hành chi tiết một số điều của Luật Tiếp công dân, Quyết định số 254/QĐ-TLĐ ngày 05/3/2014 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn về việc ban hành Quy định về công đoàn giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- Liên đoàn lao động các tỉnh, công đoàn ngành TW, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn, các đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn xây dựng kế hoạch quán triệt, triển khai Chỉ thị số 35-CT-TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị; Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP của Chính Phủ; Quyết định 254/QĐ-TLĐ ngày 05/3/2014 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Quy định về công đoàn giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng như Kế hoạch này tới các cấp công đoàn trực thuộc trong quý IV năm 2014.
2. Thực hiện chế độ tiếp đoàn viên, CNVCLĐ (gọi là tiếp đoàn viên và người lao động), xử lý đơn thư
- Tổng Liên đoàn tổ chức tiếp đoàn viên và người lao động thường xuyên các ngày làm việc; đồng chí Chủ tịch Tổng Liên đoàn tiếp đoàn viên, người lao động vào ngày thứ 5 tuần thứ 2 hàng tháng.
- Các cấp công đoàn tổ chức ban hành nội quy, lịch tiếp công khai; Chủ tịch công đoàn mỗi cấp ngoài việc tiếp đoàn viên và người lao động khi có yêu cầu, cần bố trí tiếp định kỳ công khai theo quy định: Chủ tịch công đoàn từ cấp cơ sở đến cấp tỉnh, thành phố, công đoàn ngành TW mỗi tháng tiếp từ một đến hai ngày.
- Các cấp công đoàn cần coi trọng và nâng cao trách nhiệm trong tiếp đoàn viên và người lao động, tăng cường tổ chức đối thoại trực tiếp, đổi mới phương pháp tiếp đoàn viên và người lao động, gắn việc tiếp đoàn viên và người lao động với việc xử lý, kiểm tra, đôn đốc giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tập trung xem xét thụ lý, giải quyết dứt điểm, đúng quy định các đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Công đoàn.
- Đối với đơn khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền của Công đoàn, tổ chức phân loại, chuyển đến người có thẩm quyền giải quyết, đồng thời chỉ đạo công đoàn cấp dưới tham gia giải quyết với những hình thức thích hợp để kịp thời bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên và người lao động.
3. Kiện toàn tổ chức, cán bộ tiếp đoàn viên và người lao động, giải quyết khiếu nại, tố cáo
- Liên đoàn lao động các tỉnh, thành phố, công đoàn ngành TW, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn bố trí cán bộ làm công tác tiếp đoàn viên và người lao động; tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo có phẩm chất tốt, tinh thông nghiệp vụ, chế độ chính sách, có khả năng hướng dẫn, giải thích, thuyết phục để đoàn viên và người lao động hiểu và chấp hành đúng pháp luật.
- Hàng năm liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, công đoàn ngành TW, công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác kiểm tra trong đó có nội dung công đoàn giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Ủy ban Kiểm tra Tổng Liên đoàn giúp Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn quản lý công tác giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hệ thống công đoàn; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP và Quyết định 254/QĐ-TLĐ ngày 05/3/2014 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn quy định về công đoàn giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo ở liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, công đoàn ngành TW, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn, tổng hợp, đánh giá, báo cáo Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn 6 tháng và 01 năm.
- Công đoàn các cấp thực hiện việc quản lý công tác giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo theo phân cấp quản lý của tổ chức công đoàn; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công đoàn cấp dưới thực hiện việc giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- Duy trì thường xuyên việc theo dõi, chế độ thông tin báo cáo theo quy định của công đoàn và Ủy ban kiểm tra công đoàn cấp trên.
Căn cứ Kế hoạch này, liên đoàn lao động các tỉnh, thành phố, công đoàn ngành TW, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn, các đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn có trách nhiệm xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc các cấp công đoàn kịp thời báo cáo Tổng Liên đoàn (qua Ủy ban kiểm tra) để xem xét, giải quyết.
|
Nơi nhận: | TM. ĐOÀN CHỦ TỊCH |
- 1 Chỉ thị 08/CT-BGTVT năm 2013 tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng của Bộ Giao thông vận tải
- 2 Kế hoạch 2343/KH-TTCP năm 2014 thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW, Luật Tiếp công dân, Nghị định 64/2014/NĐ-CP do Thanh tra Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 3127/QĐ-BTC năm 2014 về Quy chế phối hợp trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo giữa các đơn vị thuộc Bộ Tài chính
- 4 Quyết định 341/QĐ-BTP năm 2015 về Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo do Bộ Tư pháp ban hành
- 1 Chỉ thị 08/CT-BGTVT năm 2013 tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng của Bộ Giao thông vận tải
- 2 Luật tiếp công dân 2013
- 3 Nghị định 64/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Tiếp công dân
- 4 Kế hoạch 2343/KH-TTCP năm 2014 thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW, Luật Tiếp công dân, Nghị định 64/2014/NĐ-CP do Thanh tra Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 3127/QĐ-BTC năm 2014 về Quy chế phối hợp trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo giữa các đơn vị thuộc Bộ Tài chính
- 6 Quyết định 341/QĐ-BTP năm 2015 về Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo do Bộ Tư pháp ban hành
- 7 Quyết định 254/QĐ-TLĐ năm 2014 Quy định về công đoàn giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo do Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam ban hành