Kế hoạch 94/KH-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội được ban hành nhằm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC & CNCH) trên địa bàn thủ đô trong năm 2021. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chủ động nhận diện các nguy cơ cháy, nổ, từ đó đề ra các giải pháp khắc phục kịp thời, hạn chế tối đa thiệt hại về người và tài sản.
- Mục đích và yêu cầu cốt lõi của Kế hoạch
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và hộ gia đình trong việc chấp hành các quy định về an toàn PCCC & CNCH.
- Đánh giá đúng thực trạng công tác PCCC & CNCH tại các cơ sở, địa bàn trọng điểm, từ đó phát hiện những sơ hở, thiếu sót và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm hành chính về phòng chống cháy nổ.
- Yêu cầu công tác kiểm tra phải được tiến hành khách quan, toàn diện, không gây phiền hà cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhưng phải đảm bảo tính triệt để và nghiêm minh.
- Đối tượng và phạm vi kiểm tra trọng điểm
- Các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao như nhà cao tầng, nhà chung cư, nhà tập thể cũ, trung tâm thương mại, chợ, siêu thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp và các làng nghề truyền thống.
- Các cơ sở kinh doanh dịch vụ giải trí có tập trung đông người như karaoke, quán bar, vũ trường, rạp chiếu phim, nhà hàng lớn.
- Các khu dân cư, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, kho bãi chứa hàng hóa dễ cháy, nổ xen kẽ trong các khu dân cư.
- Nội dung kiểm tra chi tiết về an toàn PCCC & CNCH
- Kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở theo quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy, bao gồm việc ban hành nội quy, quy định, sơ đồ chỉ dẫn và phân công người chịu trách nhiệm an toàn.
- Kiểm tra hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động PCCC & CNCH; việc thành lập, duy trì hoạt động và trang bị phương tiện cho lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở và chuyên ngành.
- Đánh giá các điều kiện an toàn PCCC thực tế: hệ thống điện, thiết bị tiêu thụ điện; việc quản lý, sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, chất dễ cháy; các giải pháp ngăn cháy lan, thoát nạn khi có sự cố xảy ra.
- Kiểm tra tình trạng hoạt động của hệ thống báo cháy tự động, hệ thống chữa cháy, nguồn nước phục vụ chữa cháy, phương tiện cứu nạn cứu hộ tại chỗ.
- Kiểm tra việc xây dựng, thực tập phương án chữa cháy, phương án cứu nạn cứu hộ của cơ sở và khả năng xử lý tình huống thực tế của lực lượng tại chỗ.
- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện
- Công an Thành phố Hà Nội: Là đơn vị chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu cho UBND Thành phố thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành; trực tiếp thực hiện kiểm tra chuyên đề, đột xuất và định kỳ đối với các cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý; kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở vi phạm nghiêm trọng.
- Các Sở, ban, ngành Thành phố: Trong phạm vi quản lý nhà nước của mình, có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an tổ chức kiểm tra chéo, tuyên truyền và hướng dẫn các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc các biện pháp an toàn phòng chống cháy nổ.
- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã: Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác PCCC & CNCH trên địa bàn quản lý; chỉ đạo UBND cấp xã, phường, thị trấn thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành cấp huyện, cấp xã để kiểm tra đối với các cơ sở được phân cấp quản lý, đặc biệt là các khu dân cư và hộ gia đình kết hợp sản xuất kinh doanh.
Tóm lại, Kế hoạch 94/KH-UBND là cơ sở pháp lý quan trọng để chính quyền các cấp của thành phố Hà Nội siết chặt kỷ cương, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về PCCC & CNCH, góp phần giữ vững an ninh trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thủ đô trong bối cảnh tốc độ đô thị hóa diễn ra nhanh chóng.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 94/KH-UBND | Hà Nội, ngày 08 tháng 4 năm 2021 |
Thực hiện Chương trình số 22/CTr-UBND ngày 22/01/2021 của UBND thành phố về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ trên địa bàn Thành phố năm 2021; Kế hoạch số 24/KH-UBND ngày 22/01/2021 của UBND Thành phố về cải thiện, nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của thành phố Hà Nội năm 2021, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ (PCCC và CNCH) trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2021 như sau:
1. Nâng cao hoạt động của các cấp chính quyền Thành phố; đặc biệt là cấp cơ sở; phấn đấu chỉ số PAPI của Thành phố Hà Nội năm 2021 được cải thiện, tăng ít nhất 05 bậc so với năm 2020; phát huy sự tham gia của mọi tầng lớp nhân dân vào quá trình xây dựng, thực thi và giám sát việc thực thi chính sách; thực hiện có hiệu quả chủ đề công tác năm 2021 của Thành phố “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”.
2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC và CNCH; nâng cao vai trò trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành chức năng; nâng cao ý thức, nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình và người dân trong công tác PCCC.
3. Thông qua công tác kiểm tra đánh giá kết quả việc triển khai thực hiện các chỉ đạo của Trung ương, Bộ Công an, Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố đối với công tác PCCC và CNCH đã ban hành trong thời gian vừa qua; đồng thời tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các mặt công tác về PCCC và CNCH; khắc phục những tồn tại, hạn chế, yếu kém; tổng hợp, báo cáo đề xuất các cấp có thẩm quyền những nội dung cần chỉ đạo, giải quyết.
4. Việc kiểm tra phải đảm bảo tính khách quan, toàn diện, đánh giá đúng thực trạng tình hình, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, cơ sở trong công tác PCCC và CNCH.
II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN, HÌNH THỨC KIỂM TRA
1. Đối tượng
a) Cấp Thành phố: Các sở, ban, ngành Thành phố; UBND cấp huyện; UBND cấp xã; cơ sở trọng điểm có nguy cơ cháy, nổ cao trên địa bàn Thành phố (lựa chọn một số đơn vị để kiểm tra).
b) Cấp huyện: 100% UBND cấp xã và lựa chọn một số cơ sở trọng điểm có nguy cơ cháy, nổ cao trên địa bàn.
2. Thời gian kiểm tra: Từ ngày 15/5/2021 đến ngày 15/10/2021 (Thời gian cụ thể đối với các đơn vị được kiểm tra sẽ có thông báo sau).
3. Hình thức kiểm tra: Kiểm tra theo kế hoạch; kiểm tra thường xuyên; kiểm tra đột xuất; kiểm tra chéo hoặc tiến hành tự kiểm tra.
1. Công tác triển khai, thực hiện Nghị Quyết, Chương trình, Kế hoạch, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Bộ Công an, Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố đã ban hành.
2. Việc thực hiện trách nhiệm của UBND các cấp theo quy định tại khoản 4 Điều 58 Luật Phòng cháy và chữa cháy và Điều 52 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ.
3. Việc thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức theo khoản 2 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.
4. Việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.
5. Kiểm tra việc thực hiện các kiến nghị của các Đoàn Thanh tra, kiểm tra (nếu có); về công tác tổ chức thường trực sẵn sàng “Bốn tại chỗ” về PCCC và CNCH; việc thực hiện chế độ thống kê, báo cáo về PCCC và CNCH.
1. Công an Thành phố
a) Là cơ quan Thường trực, tham mưu UBND Thành phố thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành cấp Thành phố.
b) Lập danh sách, đề xuất các cơ quan, đơn vị, cơ sở và thời gian tiến hành kiểm tra; xây dựng đề cương hướng dẫn các đơn vị, cơ sở được kiểm tra chuẩn bị các nội dung phục vụ Đoàn kiểm tra cấp Thành phố.
c) Tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả kiểm tra, tập hợp những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện; tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo kịp thời, báo cáo, đề xuất các cấp, các ngành có thẩm quyền chỉ đạo giải quyết những nội dung vượt thẩm quyền theo quy định.
2. UBND cấp huyện
a) Xây dựng Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện công tác PCCC và CNCH; thành lập Đoàn kiểm tra cấp huyện và gửi về UBND Thành phố (qua Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH - Công an Thành phố) trước ngày 10/4/2021.
b) Báo cáo kết quả thực hiện về UBND Thành phố (qua Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH - Công an Thành phố) trước ngày 30/10/2021 để tổng hợp.
3. Các đơn vị được kiểm tra
a) Xây dựng báo cáo phục vụ Đoàn kiểm tra gửi về UBND Thành phố (qua Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH - Công an Thành phố).
b) Chuẩn bị các điều kiện phục vụ buổi kiểm tra của UBND Thành phố.
c) Tổ chức thực hiện các kiến nghị, yêu cầu, kết luận của Đoàn kiểm tra, báo cáo kết quả về UBND Thành phố theo quy định.
d) Đối với UBND các quận (huyện) có cơ sở được tiến hành kiểm tra trên địa bàn quản lý:
- Thông báo cho cơ sở trên địa bàn quản lý thuộc đối tượng kiểm tra lịch, chương trình làm việc của Đoàn kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các cơ sở xây dựng báo cáo và chuẩn bị các điều kiện phục vụ Đoàn kiểm tra của Thành phố.
- Đôn đốc, hướng dẫn cơ sở tổ chức thực hiện các kiến nghị, yêu cầu, kết luận của Đoàn kiểm tra, báo cáo kết quả về UBND Thành phố theo quy định.
(Các đơn vị được kiểm tra và thời gian kiểm tra sẽ có thông báo sau)
1. Thành lập 01 Đoàn kiểm tra cấp Thành phố, gồm:
a) Đồng chí Lê Hồng Sơn - Phó Chủ tịch Thường Trực UBND Thành phố - Trưởng Đoàn;
b) Đồng chí Trần Ngọc Dương - Phó Giám đốc Công an thành phố Hà Nội - Phó Trưởng Đoàn;
c) Đại diện Lãnh đạo Văn phòng UBND Thành phố;
d) Đại diện các Sở, ngành: Công Thương; Xây dựng; Tổng Công ty Điện lực (Lập danh sách cử đại diện tham gia đoàn kiểm tra (theo mẫu gửi kèm) và nội dung kiểm tra theo lĩnh vực đơn vị phụ trách, quản lý gửi về UBND Thành phố (qua Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH - Công an Thành phố) trước ngày 10/4/2021 để tổng hợp).
e) Đại diện phòng nghiệp vụ của Công an thành phố Hà Nội.
f) Mời cơ quan báo, đài Thành phố phối hợp tham gia đưa tin, bài trên các phương tiện thông tin truyền thông.
2. Thành lập 30 đoàn kiểm tra cấp huyện
Giao UBND cấp huyện thành lập mỗi đơn vị 01 đoàn kiểm tra liên ngành (đối tượng, thời gian kiểm tra do đồng chí Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định), thành phần như sau:
- 01 đồng chí Lãnh đạo UBND cấp huyện - Trưởng đoàn;
- Lãnh đạo Công an quận, huyện; Lãnh đạo, chuyên viên các phòng, ban có liên quan (đồng chí Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định).
3. Căn cứ kế hoạch này, các đơn vị tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc. Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc báo cáo UBND thành phố (qua Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH - Công an Thành phố) để được hướng dẫn, giải đáp. Giao Công an Thành phố theo dõi đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả triển khai thực hiện, những khó khăn, vướng mắc đề xuất, báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
| …………. | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
| Hà Nội, ngày tháng năm 2021 |
| TT | Họ và tên | Chức vụ, Đơn vị | SĐT liên hệ | Địa chỉ Email | Ghi chú |
| 1 |
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
| THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ |
- 1 Luật phòng cháy và chữa cháy 2001
- 2 Luật phòng cháy, chữa cháy sửa đổi 2013
- 3 Nghị định 136/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật Phòng cháy và chữa cháy sửa đổi
- 4 Kế hoạch 24/KH-UBND về cải thiện, nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của thành phố Hà Nội năm 2021
- 5 Chương trình 22/CTr-UBND về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2021
- 1 Kế hoạch 109/KH-UBND năm 2018 về tổ chức tập huấn công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho cộng đồng trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 2 Kế hoạch 473/KH-UBND về triển khai công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2021
- 3 Kế hoạch 38/KH-UBND về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2021 do tỉnh Nghệ An ban hành
- 4 Chỉ thị 01/CT-UBND về tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2021 do tỉnh Yên Bái ban hành
- 5 Kế hoạch 112/KH-UBND năm 2020 thực hiện nhiệm vụ phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2021 do tỉnh Nam Định ban hành
- 6 Chỉ thị 06/CT-UBND năm 2021 về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
- 7 Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2021 về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ do tỉnh Cao Bằng ban hành
- 8 Công văn 3920/UBND-NC năm 2021 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các kho hàng hóa, xưởng sản xuất trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp và khu dân cư trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 1 Luật phòng cháy và chữa cháy 2001
- 2 Luật phòng cháy, chữa cháy sửa đổi 2013
- 3 Kế hoạch 109/KH-UBND năm 2018 về tổ chức tập huấn công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho cộng đồng trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 4 Nghị định 136/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật Phòng cháy và chữa cháy sửa đổi
- 5 Kế hoạch 24/KH-UBND về cải thiện, nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của thành phố Hà Nội năm 2021
- 6 Kế hoạch 473/KH-UBND về triển khai công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2021
- 7 Kế hoạch 38/KH-UBND về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2021 do tỉnh Nghệ An ban hành
- 8 Chương trình 22/CTr-UBND về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2021
- 9 Chỉ thị 01/CT-UBND về tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2021 do tỉnh Yên Bái ban hành
- 10 Kế hoạch 112/KH-UBND năm 2020 thực hiện nhiệm vụ phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2021 do tỉnh Nam Định ban hành
- 11 Chỉ thị 06/CT-UBND năm 2021 về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
- 12 Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2021 về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ do tỉnh Cao Bằng ban hành
- 13 Công văn 3920/UBND-NC năm 2021 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các kho hàng hóa, xưởng sản xuất trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp và khu dân cư trên địa bàn thành phố Hà Nội