Kế hoạch số 611/KH-LĐTBXH do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành là một chủ trương lớn nhằm giải quyết dứt điểm các hồ sơ tồn đọng đề nghị xác nhận người có công với cách mạng. Kế hoạch này tập trung tháo gỡ khó khăn cho những trường hợp người có công chưa được hưởng chính sách do thiếu giấy tờ gốc hoặc hồ sơ chưa hoàn thiện qua các thời kỳ chiến tranh.

Mục tiêu và phạm vi áp dụng của Kế hoạch

• Đối tượng áp dụng: Tập trung giải quyết các hồ sơ tồn đọng đề nghị xác nhận liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh được lập qua các thời kỳ nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định do thiếu căn cứ, giấy tờ gốc hoặc quy trình thực hiện chưa hoàn thành.
• Mục tiêu cốt lõi: Giải quyết căn bản các hồ sơ tồn đọng, bảo đảm không bỏ sót những người thực sự có công, đồng thời ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi trục lợi chính sách ưu đãi của Nhà nước.

Nguyên tắc thực hiện giải quyết hồ sơ

• Công khai và minh bạch: Quá trình xem xét, thẩm định hồ sơ phải được thực hiện công khai tại địa phương, cơ sở nơi người có công cư trú hoặc từng hoạt động để nhân dân và các tổ chức đoàn thể giám sát.
• Chặt chẽ và khách quan: Việc xác nhận phải dựa trên các chứng cứ lịch sử, lời khai của các nhân chứng đáng tin cậy, sự xác nhận của cấp ủy, chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan.
• Phối hợp liên ngành: Đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành Lao động - Thương binh và Xã hội với các cơ quan quân đội, công an, hội cựu chiến binh và chính quyền các cấp để xác minh thông tin một cách chính xác nhất.

Quy trình xem xét và giải quyết hồ sơ tồn đọng

• Bước 1: Rà soát và phân loại hồ sơ: Các địa phương tiến hành kiểm tra, phân loại cụ thể từng loại hồ sơ tồn đọng theo nhóm (thiếu giấy tờ, cần xác minh nhân chứng, hoặc hồ sơ không đủ điều kiện).
• Bước 2: Xác minh và thu thập thông tin: Tổ chức gặp gỡ nhân chứng, thu thập tài liệu lịch sử, phối hợp với cơ quan quân đội, công an để tra cứu hồ sơ lưu trữ.
• Bước 3: Niêm yết công khai: Danh sách các trường hợp đề nghị xác nhận phải được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng để tiếp nhận phản hồi từ nhân dân.
• Bước 4: Thẩm định và quyết định: Hội đồng xác nhận người có công cấp tỉnh và trung ương tiến hành họp, thẩm định và trình cơ quan có thẩm quyền ra quyết định công nhận hoặc trả lời rõ lý do đối với các trường hợp không đủ điều kiện.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Chỉ đạo toàn diện, hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra, đôn đốc các địa phương thực hiện và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chịu trách nhiệm trực tiếp về kết quả giải quyết hồ sơ tại địa phương; thành lập Ban Chỉ đạo cấp tỉnh để điều hành và giám sát công tác này.
• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Là cơ quan thường trực, chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan để tiếp nhận, phân loại và thẩm định hồ sơ trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.