Nghị định số 04/2012/NĐ-CP được Chính phủ ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung Điều 5 của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18 tháng 5 năm 2007 về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký, tập trung vào việc điều chỉnh và làm rõ thẩm quyền, trách nhiệm chứng thực của cơ quan nhà nước. Về phạm vi và đối tượng áp dụng, văn bản này tác động trực tiếp đến thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính của Phòng Tư pháp cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, các cơ quan ngoại giao, cùng các cá nhân, tổ chức có nhu cầu thực hiện chứng thực chữ ký, chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản song ngữ hoặc tiếng nước ngoài tại Việt Nam. Sửa đổi, bổ sung thẩm quyền và trách nhiệm chứng thực Nghị định đã thực hiện sửa đổi, bổ sung chi tiết khoản 1 Điều 5 của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP nhằm phân định rõ ràng và mở rộng thẩm quyền chứng thực, cụ thể như sau:

• Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ bằng tiếng nước ngoài và song ngữ: Thay đổi quy định cũ để tập trung thẩm quyền chứng thực bản sao từ bản chính đối với tất cả các loại giấy tờ, văn bản được thể hiện bằng tiếng nước ngoài hoặc các loại giấy tờ, văn bản song ngữ (sử dụng đồng thời cả tiếng Việt và tiếng nước ngoài).
• Chứng thực chữ ký người dịch và chữ ký trên văn bản nước ngoài, song ngữ:
  • Thực hiện chứng thực chữ ký của người dịch trong các giấy tờ, văn bản từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt hoặc ngược lại từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài.
  • Thực hiện chứng thực chữ ký của cá nhân trong các giấy tờ, văn bản được viết bằng tiếng nước ngoài và các giấy tờ, văn bản song ngữ.
• Mở rộng thẩm quyền chứng thực các việc của cấp xã: Bổ sung điểm c vào khoản 1 Điều 5, cho phép cơ quan có thẩm quyền chứng thực cấp huyện thực hiện chứng thực các việc quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 79/2007/NĐ-CP (bao gồm các việc chứng thực bản sao từ bản chính giấy tờ, văn bản bằng tiếng Việt; chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản bằng tiếng Việt vốn thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã). Quy định này tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi có thể lựa chọn địa điểm thực hiện chứng thực linh hoạt hơn.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện Nghị định quy định cụ thể về mốc thời gian áp dụng thực tế và các cơ quan chịu trách nhiệm triển khai:

• Hiệu lực thi hành: Nghị định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 3 năm 2012.
• Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định tại Nghị định này.