Nghị định 156/2016/NĐ-CP do Chính phủ ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số quy định của Nghị định số 27/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng 02 năm 2007 về giao dịch điện tử trong hoạt động tài chính. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý về giao dịch điện tử, đặc biệt là việc chuẩn hóa quy định sử dụng chữ ký số và chứng thư số trong lĩnh vực tài chính, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và chuyển đổi số.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với các cơ quan tài chính, tổ chức, cá nhân tham gia trực tiếp hoặc có liên quan đến các giao dịch điện tử trong hoạt động tài chính. Phạm vi điều chỉnh tập trung vào việc sửa đổi quy định về chữ ký số và bãi bỏ một số điều khoản cũ tại Nghị định số 27/2007/NĐ-CP.

Quy định chi tiết về các loại chứng thư số được sử dụng

Nghị định đã sửa đổi, bổ sung Điều 14 của Nghị định số 27/2007/NĐ-CP, quy định cụ thể 05 nhóm chứng thư số được phép sử dụng để ký số trong hoạt động tài chính giữa tổ chức, cá nhân với cơ quan tài chính bao gồm:

• Chứng thư số được cấp bởi tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng.
• Chứng thư số được cấp bởi tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng phục vụ các cơ quan thuộc hệ thống chính trị.
• Chứng thư số nước ngoài được công nhận tại Việt Nam.
• Chứng thư số nước ngoài được chấp nhận tại Việt Nam.
• Chứng thư số nước ngoài được chấp nhận trong các giao dịch quốc tế.

Lưu ý: Điều kiện, phạm vi và đối tượng sử dụng cụ thể đối với từng loại chứng thư số nêu trên trong hoạt động tài chính phải tuân thủ nghiêm ngặt theo các quy định của pháp luật về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số hiện hành.

Áp dụng điều ước quốc tế và thẩm quyền của Bộ Tài chính

Nghị định quy định rõ nguyên tắc áp dụng pháp luật và phân cấp thẩm quyền quản lý như sau:

• Áp dụng điều ước quốc tế: Trường hợp cơ quan tài chính tham gia vào các giao dịch điện tử có ràng buộc bởi điều ước quốc tế về chữ ký số mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên thì phải thực hiện theo các quy định của điều ước quốc tế đó.
• Thẩm quyền của Bộ Tài chính: Bộ Tài chính có trách nhiệm quy định chi tiết các giao dịch điện tử cụ thể trong hoạt động tài chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ bắt buộc phải sử dụng chữ ký số.

Các quy định bị bãi bỏ tại Nghị định số 27/2007/NĐ-CP

Để bảo đảm tính đồng bộ và loại bỏ các quy định không còn phù hợp, Nghị định 156/2016/NĐ-CP chính thức bãi bỏ các nội dung sau tại Nghị định số 27/2007/NĐ-CP:

• Khoản 5 Điều 3 (quy định về giải thích từ ngữ liên quan đến giao dịch điện tử).
• Điều 13 (quy định cũ về chữ ký điện tử).
• Điểm g và điểm h khoản 1 Điều 16 (các quy định liên quan đến điều kiện giao dịch điện tử).

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Nghị định 156/2016/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 01 năm 2017.

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành và triển khai thực hiện các quy định tại Nghị định này.