Nghị định 87-HĐBT được ban hành năm 1985 bởi Hội đồng Bộ trưởng, kèm theo Điều lệ bảo vệ đường dây thông tin liên lạc. Đây là văn bản pháp lý quan trọng thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành và quy định các biện pháp nghiêm ngặt nhằm bảo vệ an toàn tuyệt đối cho hệ thống thông tin liên lạc quốc gia, phục vụ an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế - xã hội.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Điều lệ này áp dụng đối với tất cả các cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội, đơn vị lực lượng vũ trang và mọi công dân trên lãnh thổ Việt Nam. Quy định bắt buộc các ngành, các địa phương và cơ sở phải có trách nhiệm bảo vệ, giữ gìn an toàn cho các tuyến đường dây thông tin liên lạc, bao gồm cả mạng lưới thông tin công cộng và mạng lưới thông tin dùng riêng.

Trách nhiệm của các Bộ, ngành và tổ chức trong việc bảo vệ đường dây thông tin

• Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an): Có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Tổng cục Bưu điện hướng dẫn Ủy ban nhân dân các cấp phát động phong trào quần chúng bảo vệ đường dây thông tin gắn liền với phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc. Chỉ đạo lực lượng công an địa phương xây dựng phương án tuần tra, canh gác; quản lý chặt chẽ và ngăn chặn các đối tượng hình sự, các tụ điểm tiêu thụ, mua bán trái phép vật tư, thiết bị thông tin; đồng thời khẩn trương điều tra, làm rõ và xử lý nghiêm các vụ phá hoại theo quy định pháp luật.
• Bộ Quốc phòng: Chịu trách nhiệm kiện toàn lực lượng bảo dưỡng các tuyến thông tin quân sự; chỉ đạo các quân khu, quân đoàn, Bộ Tư lệnh thông tin liên lạc và cơ quan quân sự địa phương tuần tra, bảo vệ các địa bàn xung yếu; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, ngành công an và bưu điện để bảo vệ an toàn hệ thống thông tin chung.
• Các ngành có mạng lưới thông tin dùng riêng: Có nghĩa vụ tự bảo dưỡng tốt các tuyến đường dây thuộc phạm vi quản lý của ngành mình, đồng thời chủ động phối hợp với các lực lượng công an, quân đội và chính quyền địa phương trong công tác bảo vệ chung.
• Bộ Giáo dục và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh: Phối hợp giáo dục ý thức bảo vệ đường dây thông tin cho học sinh, sinh viên; khuyến khích phát hiện và tố giác các hành vi phá hoại; đưa nội dung bảo vệ công trình thông tin vào chương trình giảng dạy pháp luật về bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa.

Quy định bảo đảm an toàn trong khảo sát, thiết kế và xây dựng công trình

Khi tiến hành khảo sát, thiết kế và thi công các công trình kiến trúc, giao thông, thủy lợi, điện lực, truyền thanh hoặc các công trình khác, các cơ quan, tập thể và cá nhân phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy chuẩn kỹ thuật hiện hành về an toàn đường dây thông tin liên lạc. Trong trường hợp bắt buộc phải di dời đường dây thông tin để phục vụ xây dựng công trình mới, chủ đầu tư công trình phải thỏa thuận thống nhất với cơ quan quản lý đường dây về phương án, thời gian thực hiện và chịu toàn bộ chi phí phát sinh.

Các hành vi bị nghiêm cấm tuyệt đối nhằm bảo vệ an toàn đường dây thông tin

Để ngăn ngừa các hành vi phá hoại cố ý, Điều lệ nghiêm cấm các hành vi sau:

• Cắt phá, hủy hoại, trộm cắp, mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép các loại dây dẫn, dây chằng, cột, xà, sứ, ụ cột, cáp thông tin, nắp bể cáp, hộp cầu chì chống lôi, bảng đấu dây và các thiết bị, vật tư khác thuộc hệ thống thông tin.
• Hành vi buộc chập đường dây hoặc sợi cáp thông tin gây gián đoạn liên lạc.
• Thực hiện việc nghe trộm, thu trộm thông tin, tin tức truyền đưa trên đường dây thông tin liên lạc.
• Mọi hành vi khác cố ý xâm phạm trực tiếp đến sự an toàn của hệ thống thông tin.

Các hành vi bị cấm do gây ảnh hưởng gián tiếp đến đường dây thông tin

Bên cạnh các hành vi phá hoại cố ý, Điều lệ cũng nghiêm cấm các hoạt động thiếu ý thức gây ảnh hưởng đến hoạt động của đường dây:

• Đào hố, đào mương, chôn cột trái phép làm hư hỏng cột, cống bể cáp và các công trình phụ trợ.
• Neo buộc súc vật, tàu thuyền vào cột thông tin làm nghiêng, đổ cột.
• Bắn súng, ném đá, móc kéo vào đường dây, cột, xà, sứ cách điện.
• Tự ý trèo lên cột hoặc mở nắp cống, bể cáp khi không có nhiệm vụ được giao.
• Điều khiển phương tiện giao thông (tàu, thuyền, xe cộ) hoặc dẫn dắt súc vật thiếu cẩn trọng làm đứt dây, đổ cột, hỏng cáp.
• Xả chất bẩn, chất thải sinh hoạt hoặc hóa chất độc hại xuống hệ thống cống rãnh cáp thông tin.
• Trồng cây cao để cành, lá va quệt vào đường dây thông tin mà không có biện pháp phát quang, xử lý.
• Tự ý lợi dụng cột, đường dây, cống rãnh cáp thông tin để treo móc đường dây điện lực, dây truyền thanh hoặc sử dụng vào mục đích khác khi chưa được phép.

Chế độ khen thưởng và hình thức xử lý vi phạm

• Khen thưởng: Các cơ quan, đơn vị, địa phương, tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bảo vệ đường dây thông tin liên lạc, phát hiện hoặc ngăn chặn kịp thời các hành vi phá hoại sẽ được biểu dương, khen thưởng theo chế độ chung của Nhà nước.
• Xử lý vi phạm: Mọi hành vi vi phạm quy định của Điều lệ này, tùy theo tính chất, mức độ nghiêm trọng và hậu quả thiệt hại gây ra, sẽ bị xử lý nghiêm khắc bằng các hình thức: kỷ luật hành chính, tịch thu tang vật, buộc bồi thường thiệt hại vật chất hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm hướng dẫn

Nghị định 87-HĐBT và Điều lệ kèm theo có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành (năm 1985). Các quy định trước đây trái với Điều lệ này đều bị bãi bỏ. Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Tổng cục trưởng Tổng cục Bưu điện chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Hội đồng Bộ trưởng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thi hành nghiêm túc Nghị định này.