Nghị định 88/2017/NĐ-CP được Chính phủ ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức. Văn bản này tập trung điều chỉnh các quy định về thời điểm đánh giá, thẩm quyền quyết định phân loại cán bộ quản lý, tiêu chí đánh giá và trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Nghị định áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội từ trung ương đến cấp xã, cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác quản lý, đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức.

Nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi của Nghị định

1. Thay đổi thời điểm đánh giá, phân loại hàng năm

• Thời điểm tiến hành đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện định kỳ vào tháng 12 hàng năm, đảm bảo hoàn thành trước khi tổ chức bình xét thi đua, khen thưởng.
• Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo và một số lĩnh vực đặc thù khác có thời điểm kết thúc năm công tác trước tháng 12 hàng năm, người đứng đầu đơn vị có thẩm quyền quyết định thời điểm đánh giá, phân loại công chức, viên chức cho phù hợp với thực tế hoạt động.

2. Sửa đổi thẩm quyền đánh giá và phân loại cấp phó

• Đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp sẽ tham khảo các ý kiến đóng góp theo quy định để ra quyết định đánh giá, phân loại.
• Đối với cấp phó do người đứng đầu bổ nhiệm: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực tiếp tham khảo ý kiến đóng góp và quyết định đánh giá, phân loại.
• Đối với cấp phó không do người đứng đầu bổ nhiệm (theo phân cấp quản lý): Người đứng đầu cơ quan, đơn vị có trách nhiệm nhận xét bằng văn bản và đề nghị người đứng đầu cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp (bên có thẩm quyền bổ nhiệm) xem xét, ra quyết định đánh giá, phân loại.

3. Điều chỉnh tiêu chí đánh giá, phân loại viên chức

• Nghị định thực hiện sửa đổi, bổ sung các tiêu chí đánh giá tại điểm b khoản 1 Điều 26 và điểm b khoản 1 Điều 27 của Nghị định số 56/2015/NĐ-CP, dẫn chiếu áp dụng theo các tiêu chí quy định tại điểm b, c và d khoản 1 Điều 25 của Nghị định số 56/2015/NĐ-CP nhằm đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất trong việc đánh giá chất lượng viên chức.

4. Quy định chi tiết về tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

• Trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị: Căn cứ vào điều kiện thực tế để xây dựng các tiêu chí chi tiết phục vụ đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức. Trong đó, bắt buộc phải tính đến tỷ lệ khối lượng công việc cá nhân đã hoàn thành so với tổng khối lượng công việc chung của toàn cơ quan, tổ chức, đơn vị. Đồng thời, khuyến khích đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quy trình đánh giá để đảm bảo tính khách quan, chính xác.
• Chế độ báo cáo kết quả: Người đứng đầu cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức chịu trách nhiệm tổ chức đánh giá hàng năm và phải gửi báo cáo kết quả về Bộ Nội vụ để tổng hợp trước ngày 01 tháng 3 của năm tiếp theo.
• Trách nhiệm của Bộ Nội vụ: Thực hiện theo dõi, kiểm tra, tổng hợp kết quả đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức hàng năm trên phạm vi cả nước để báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; đồng thời thực hiện công khai kết quả tổng hợp này.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Nghị định 88/2017/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2017. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Nghị định này.