Nghị quyết số 01/2018/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về việc phân cấp thẩm quyền quyết định đối với tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương. Dưới đây là bản tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.

• Tên văn bản: Nghị quyết quy định phân cấp thẩm quyền quyết định đối với tài sản công thuộc địa phương quản lý do thành phố Cần Thơ ban hành.
• Số hiệu: 01/2018/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa IX, thông qua tại kỳ họp thứ chín ngày 11 tháng 7 năm 2018.
• Người ký: Chủ tịch Hội đồng nhân dân Phạm Văn Hiểu.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 8 năm 2018.
• Văn bản bị thay thế: Nghị quyết số 01/2012/NQ-HĐND ngày 05 tháng 7 năm 2012 của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ chính thức hết hiệu lực kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực.

Nghị quyết xác định rõ giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của quy định phân cấp quản lý tài sản công:

• Phạm vi điều chỉnh: Thực hiện phân cấp thẩm quyền quyết định đối với các loại tài sản công của các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi quản lý của thành phố Cần Thơ.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm các cơ quan nhà nước; đơn vị sự nghiệp công lập (ngoại trừ các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư); các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc thành phố; tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và các tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật về hội được giao thẩm quyền quyết định đối với tài sản công thuộc địa phương quản lý.

Thẩm quyền quyết định việc mua sắm và thuê tài sản công được phân định rõ ràng dựa trên loại tài sản và giá trị dự toán:

• Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:
  • Quyết định mua sắm, thuê các tài sản đặc biệt bao gồm: Trụ sở làm việc, công trình sự nghiệp, nhà ở công vụ và tài sản khác gắn liền với đất.
  • Quyết định mua sắm, thuê xe ô tô và phương tiện vận tải khác.
  • Đối với các tài sản khác ngoài danh mục trên: Quyết định mua sắm, thuê tài sản theo danh mục dự toán có giá trị trên 500 triệu đồng hoặc tài sản có giá trị trên 250 triệu đồng trên một đơn vị tài sản.
• Thẩm quyền của Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị: Quyết định mua sắm, thuê các tài sản khác (không thuộc nhóm trụ sở, đất đai, xe ô tô) theo danh mục dự toán có giá trị không quá 500 triệu đồng hoặc tài sản có giá trị không quá 250 triệu đồng trên một đơn vị tài sản.
• Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện: Quyết định việc mua sắm, thuê tài sản cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý ngân sách quận, huyện và phường, xã, thị trấn.

Việc xử lý tài sản công thông qua các hình thức thu hồi, điều chuyển, bán hoặc thanh lý được phân cấp cụ thể như sau:

• Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:
  • Quyết định thu hồi, điều chuyển, thanh lý (trừ trường hợp thanh lý tài sản phải phá dỡ để thực hiện dự án đầu tư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt) đối với: Trụ sở làm việc, công trình sự nghiệp, nhà ở công vụ và tài sản khác gắn liền với đất; xe ô tô và phương tiện vận tải khác; tài sản khác có nguyên giá theo sổ sách kế toán trên 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản.
  • Quyết định bán: Trụ sở làm việc, công trình sự nghiệp, nhà ở công vụ và tài sản gắn liền với đất; xe ô tô và phương tiện vận tải khác; tài sản cố định khác có nguyên giá theo sổ sách kế toán trên 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản.
• Thẩm quyền của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp thành phố:
  • Quyết định thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý tài sản thuộc phạm vi quản lý có nguyên giá theo sổ sách kế toán không quá 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản (trừ các tài sản thuộc thẩm quyền quyết định riêng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố).
  • Quyết định thanh lý tài sản là trụ sở làm việc, công trình sự nghiệp, nhà ở công vụ và tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ để thực hiện dự án đầu tư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện:
  • Quyết định thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý ngân sách quận, huyện và phường, xã, thị trấn (trừ các tài sản thuộc thẩm quyền quyết định riêng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố).
  • Quyết định thanh lý tài sản là trụ sở làm việc, công trình sự nghiệp, nhà ở công vụ và tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ để thực hiện dự án đầu tư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Trong trường hợp tài sản công bị mất, bị hủy hoại hoặc cần tiêu hủy, thẩm quyền quyết định được phân chia theo cấp quản lý hành chính:

• Cấp thành phố: Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định tiêu hủy, xử lý tài sản thuộc thành phố quản lý.
• Cấp quận, huyện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện quyết định tiêu hủy, xử lý tài sản thuộc quận, huyện và phường, xã, thị trấn quản lý.

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai nghiêm túc và đúng pháp luật, vai trò của các cơ quan liên quan được phân định rõ:

• Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ: Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết này theo đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định.
• Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết trên thực tế.