Nghị quyết số 01/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng Khóa X, kỳ họp thứ 19 (chuyên đề) thông qua ngày 17 tháng 4 năm 2024 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 28 tháng 4 năm 2024. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về chức danh, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ấp, khóm; mức khoán kinh phí hoạt động đối với các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã; và mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở ấp, khóm trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết quy định cụ thể về chế độ chính sách, chức danh và mức hỗ trợ tài chính đối với các đối tượng sau trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng:

• Các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã.
• Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn (cấp xã) và ở các ấp, khóm.
• Người trực tiếp tham gia hoạt động tại địa bàn ấp, khóm.
• Ủy ban nhân dân các cấp (cấp huyện, cấp xã) chịu trách nhiệm quản lý và tổ chức thực hiện.

2. Chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã

Nghị quyết quy định cụ thể 18 chức danh người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn bao gồm:

• Phụ trách Tuyên giáo Đảng ủy.
• Phụ trách Tổ chức Đảng ủy.
• Phụ trách Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy.
• Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
• Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
• Phó Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam.
• Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam.
• Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam.
• Chủ tịch Hội Người cao tuổi.
• Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ.
• Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự. Về số lượng bố trí: Xã, phường, thị trấn loại 1 và các xã ven biển, đảo được bố trí không quá 02 người; các xã, phường, thị trấn còn lại bố trí 01 người.
• Phụ trách Văn thư - lưu trữ.
• Phụ trách Chính sách an sinh xã hội và dạy nghề.
• Phụ trách Quản lý giáo dục - nhà văn hóa - thể thao - trạm truyền thanh.
• Phụ trách Gia đình, trẻ em và bình đẳng giới.
• Phụ trách Nội vụ - dân tộc.
• Phụ trách Kiểm soát thủ tục hành chính, khoa học công nghệ và chuyển đổi số.
• Phụ trách Giao thông - nông nghiệp - nông thôn (đối với xã) hoặc Phụ trách Xây dựng và đô thị (đối với phường, thị trấn).

Lưu ý: Tùy thuộc vào tình hình thực tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện sẽ xem xét và bố trí người hoạt động không chuyên trách cấp xã trong số các chức danh nêu trên sao cho phù hợp.

3. Mức phụ cấp hàng tháng

Mức phụ cấp hàng tháng được xác định bằng hệ số nhân với mức lương cơ sở, cụ thể như sau:

• Đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã: Hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng 1,5 lần mức lương cơ sở.
• Đối với người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khóm quy mô lớn hoặc trọng điểm: Áp dụng cho ấp có từ 350 hộ gia đình trở lên; khóm có từ 500 hộ gia đình trở lên; ấp, khóm thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự; hoặc ấp có từ 350 hộ gia đình trở lên chuyển thành khóm do thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp xã:
  • Bí thư Chi bộ: Hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng 2,1 lần mức lương cơ sở.
  • Trưởng Ban nhân dân: Hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng 2,0 lần mức lương cơ sở.
  • Trưởng Ban công tác Mặt trận: Hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng 1,90 lần mức lương cơ sở.
• Đối với người hoạt động không chuyên trách ở các ấp, khóm còn lại:
  • Bí thư Chi bộ: Hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng 1,6 lần mức lương cơ sở.
  • Trưởng Ban nhân dân: Hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng 1,5 lần mức lương cơ sở.
  • Trưởng Ban công tác Mặt trận: Hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng 1,4 lần mức lương cơ sở.

4. Chính sách hỗ trợ theo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp từ trung cấp trở lên được nhận mức hỗ trợ hàng tháng bổ sung tương ứng:

• Trình độ Đại học: Hỗ trợ hệ số 0,84 nhân với mức lương cơ sở.
• Trình độ Cao đẳng: Hỗ trợ hệ số 0,6 nhân với mức lương cơ sở.
• Trình độ Trung cấp: Hỗ trợ hệ số 0,36 nhân với mức lương cơ sở.

5. Quy định về phụ cấp kiêm nhiệm

Nhằm khuyến khích tinh giản bộ máy và nâng cao hiệu quả hoạt động, chính sách kiêm nhiệm được quy định rõ ràng:

• Người hoạt động không chuyên trách cấp xã kiêm nhiệm chức danh không chuyên trách khác ở cấp xã hoặc ở ấp, khóm mà giảm được 01 người theo quy định thì được hưởng 100% mức phụ cấp của chức danh kiêm nhiệm.
• Người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khóm kiêm nhiệm chức danh không chuyên trách khác ở ấp, khóm làm giảm được 01 người thì được hưởng 100% mức phụ cấp của chức danh kiêm nhiệm.
• Người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khóm kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở ấp, khóm làm giảm được 01 người thì được hưởng 100% mức hỗ trợ hàng tháng của chức danh kiêm nhiệm.
• Lưu ý quan trọng: Mức phụ cấp kiêm nhiệm này không được dùng để tính đóng hay hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.

6. Mức khoán kinh phí hoạt động đối với các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã

Kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 07/2021/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương giai đoạn ổn định 2022 - 2025, cùng các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế liên quan.

7. Mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở ấp, khóm

Các chức danh trực tiếp tham gia hoạt động tại địa bàn ấp, khóm được hưởng mức hỗ trợ hàng tháng cố định:

• Ấp đội trưởng, Khóm đội trưởng: Hưởng mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,5 lần mức lương cơ sở.
• Người thuộc các tổ chức đoàn thể ở ấp, khóm (gồm Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu Chiến binh Việt Nam và Hội Nông dân Việt Nam): Hưởng mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,5 lần mức lương cơ sở.

8. Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

Nghị quyết số 01/2024/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 4 năm 2024. Nghị quyết này thay thế và bãi bỏ các văn bản sau:

• Thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 03/2020/NQ-HĐND ngày 08 tháng 5 năm 2020 và Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND ngày 29 tháng 6 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng.
• Bãi bỏ Điều 2 Nghị quyết số 04/2020/NQ-HĐND ngày 08 tháng 5 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng.
• Bãi bỏ Điều 2 Nghị quyết số 10/2020/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng.
• Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện; Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện chức năng giám sát quá trình thực thi Nghị quyết này.