Nghị quyết số 01/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông Khóa IV thông qua tại Kỳ họp Chuyên đề lần thứ 9 ngày 29 tháng 3 năm 2024. Văn bản này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 07 tháng 4 năm 2024, do Chủ tịch Lưu Văn Trung ký ban hành. Nghị quyết tập trung vào việc sửa đổi, bổ sung và quy định chi tiết các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông, đặc biệt là phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu toàn bộ nội dung của Nghị quyết:

Nghị quyết quy định chi tiết mức thu phí bảo vệ môi trường đối với từng loại khoáng sản nguyên khai được khai thác trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, cụ thể như sau:

• Nhóm quặng khoáng sản kim loại (tính trên đơn vị tấn):
  • Quặng sắt: Mức thu là 50.000 đồng/tấn.
  • Quặng vàng, quặng bạch kim, quặng bạc, quặng thiếc, quặng chì, quặng kẽm, quặng cô-ban (coban), quặng mô-lip-đen (molybden), quặng thủy ngân, quặng ma-nhê (magie), quặng va-na-đi (vanadi): Mức thu cao nhất là 225.000 đồng/tấn.
  • Quặng vôn-phờ-ram (wolfram), quặng ăng-ti-moan (antimon): Mức thu là 40.000 đồng/tấn.
  • Quặng nhôm, quặng bô-xít (bauxit): Mức thu là 30.000 đồng/tấn.
  • Các loại quặng khoáng sản kim loại khác: Mức thu là 25.000 đồng/tấn.
• Nhóm khoáng sản không kim loại:
  • Đất khai thác để san lấp, xây dựng công trình: Mức thu là 2.000 đồng/m3.
  • Sỏi: Mức thu là 9.000 đồng/m3.
  • Đá block (bao gồm khai thác cả khối lớn đá hoa trắng, granite, gabro, bazan làm ốp lát, mỹ nghệ): Mức thu là 75.000 đồng/m3.
  • Đá làm vật liệu xây dựng thông thường: Mức thu là 4.500 đồng/m3.
  • Đá granite, gabro, bazan làm ốp lát, mỹ nghệ (trừ loại đá block nêu trên): Mức thu là 60.000 đồng/m3.
  • Cát vàng: Mức thu là 7.500 đồng/m3.
  • Cát trắng: Mức thu là 9.000 đồng/m3.
  • Các loại cát khác: Mức thu là 4.000 đồng/m3.
  • Đất sét, đất làm gạch, ngói: Mức thu là 3.000 đồng/m3.
  • Cao lanh: Mức thu là 5.000 đồng/tấn.
  • Pi-rít (pirite), phốt-pho-rít (phosphorit): Mức thu là 25.000 đồng/tấn.
  • Nhóm đá quý và bán quý (gồm Kim cương, ru-bi, sa-phia, e-mô-rốt, a-lếch-xan-đờ-rít, ô-pan quý màu đen, thạch anh tinh thể màu tím xanh, vàng lục, da cam, cờ-ri-ô-lít, ô-pan quý màu trắng, đỏ lửa, birusa, nê-phờ-rít): Mức thu là 60.000 đồng/tấn.
  • Cuội, sạn: Mức thu là 7.500 đồng/m3.
  • Các loại đất khác: Mức thu là 1.500 đồng/m3.
  • Nước khoáng thiên nhiên: Mức thu là 2.500 đồng/m3.
  • Các khoáng sản không kim loại khác: Mức thu là 25.000 đồng/tấn.
• Mức thu đối với khoáng sản tận thu: Áp dụng mức thu bằng 60% mức phí của loại khoáng sản tương ứng nêu trên.
• Nguyên tắc áp dụng: Các nội dung liên quan đến phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản không được quy định trực tiếp tại Nghị quyết này sẽ được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 27/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 05 năm 2023 của Chính phủ.

Nghị quyết tiến hành sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 03/2020/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông, cụ thể:

• Phí bình tuyển, công nhận cây mẹ, cây đầu dòng, nguồn giống cây trồng lâm nghiệp (Sửa đổi Điều 1):
  • Đối tượng nộp: Tổ chức, cá nhân đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện bình tuyển, công nhận hoặc công nhận lại sau khi hết thời hạn quyết định công nhận.
  • Mức thu: Bình tuyển công nhận cây mẹ, cây đầu dòng là 600.000 đồng/cây; Bình tuyển công nhận nguồn giống cây trồng lâm nghiệp là 2.400.000 đồng/nguồn giống.
• Phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (Sửa đổi Điều 6):
  • Đối tượng nộp: Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đề nghị cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đối với các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền thẩm định, phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông.
  • Điều khoản bãi bỏ: Bãi bỏ điểm b khoản 3 Điều 6 của Quy định cũ.
• Chính sách ưu đãi lệ phí hộ tịch trực tuyến (Bổ sung khoản 5 vào Điều 17):
  • Giai đoạn từ ngày Nghị quyết có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2025: Miễn 100% lệ phí hộ tịch khi thực hiện tại Ủy ban nhân dân cấp xã; giảm 50% mức thu lệ phí hộ tịch khi thực hiện tại Ủy ban nhân dân cấp huyện đối với các trường hợp cá nhân nộp hồ sơ đề nghị giải quyết theo hình thức trực tuyến.
  • Giai đoạn từ ngày 01/01/2026 trở đi: Áp dụng mức thu lệ phí thông thường theo quy định tại khoản 3 Điều 17.
• Lệ phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài (Sửa đổi, bổ sung Điều 18):
  • Đối tượng nộp: Người sử dụng lao động đề nghị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp, cấp lại hoặc gia hạn giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.
  • Bổ sung mức lệ phí gia hạn: Quy định mức thu lệ phí gia hạn giấy phép lao động là 400.000 đồng/người/giấy phép.

Nghị quyết chuẩn hóa quy trình quản lý tài chính đối với các khoản phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh:

• Hình thức nộp phí, lệ phí của người nộp: Người nộp thực hiện kê khai, nộp theo tháng, quý, năm hoặc theo từng lần phát sinh thông qua các hình thức:
  • Nộp không dùng tiền mặt vào tài khoản chuyên thu của tổ chức thu mở tại tổ chức tín dụng.
  • Nộp vào tài khoản phí, lệ phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước.
  • Nộp qua tài khoản của cơ quan, tổ chức nhận tiền trung gian khi thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến (trong vòng 24 giờ, đơn vị trung gian phải chuyển toàn bộ số tiền thu được vào tài khoản chuyên thu hoặc tài khoản chờ nộp ngân sách).
  • Nộp bằng tiền mặt trực tiếp cho tổ chức thu.
• Trách nhiệm của tổ chức thu phí, lệ phí:
  • Định kỳ trước ngày 20 hàng tháng, tổ chức thu phải gửi toàn bộ số tiền phí, lệ phí đã thu được vào tài khoản chờ nộp ngân sách tại Kho bạc Nhà nước.
  • Thực hiện kê khai, nộp tiền thu được vào ngân sách nhà nước theo tháng và quyết toán năm theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế, Nghị định số 126/2020/NĐ-CP và Nghị định số 91/2022/NĐ-CP.
  • Lập và cấp chứng từ thu phí, lệ phí theo quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Nghị định số 11/2020/NĐ-CP.
• Nguyên tắc quản lý và sử dụng (Sửa đổi, bổ sung Điều 23):
  • Tổ chức thu lệ phí có trách nhiệm nộp toàn bộ (100%) số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước.
  • Các nội dung quản lý, sử dụng khác không quy định tại Nghị quyết này sẽ thực hiện theo Luật Phí và lệ phí, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP và Nghị định số 82/2023/NĐ-CP.

• Bãi bỏ các văn bản cũ: Nghị quyết này bãi bỏ hoàn toàn hai văn bản sau:
  • Nghị quyết số 01/2017/NQ-HĐND ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông quy định mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.
  • Nghị quyết số 31/2018/NQ-HĐND ngày 14 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị quyết quy định về phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.
• Trách nhiệm thực hiện:
  • Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết và định kỳ báo cáo kết quả lên Hội đồng nhân dân tỉnh.
  • Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết này.