Nghị quyết 02/2025/NQ-CP do Chính phủ ban hành nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về nguồn vật liệu xây dựng, bảo đảm tiến độ thi công cho Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành và các dự án giao thông trọng điểm quốc gia. Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung quy định tại Nghị quyết này.
- Nội dung cơ chế đặc thù trong khai thác khoáng sản
Nghị quyết quy định hai nhóm cơ chế đặc thù áp dụng đối với hoạt động khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường:
- Tiếp tục áp dụng cơ chế đặc thù cho Dự án Sân bay Long Thành: Các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường đã được cấp giấy phép khai thác và còn thời hạn khai thác, là nguồn cung cấp vật liệu cho Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành, được tiếp tục áp dụng cơ chế đặc thù theo quy định tại Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2021 và Nghị quyết số 133/NQ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ.
- Cơ chế đối với các mỏ đá tại tỉnh Đồng Nai chưa hoàn thành thủ tục thuê đất: Đối với các mỏ đá phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cho hoạt động khoáng sản, đã hoàn thành thỏa thuận nhận chuyển quyền sử dụng đất (bồi thường giải phóng mặt bằng) với người dân nhưng chưa hoàn thành thủ tục thuê đất, được phép tiếp tục hoạt động khai thác để cung cấp vật liệu cho các Dự án quan trọng quốc gia và dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải. Khối lượng đá khai thác trong giai đoạn chưa hoàn thành thủ tục thuê đất này chỉ được cung cấp duy nhất cho các dự án trọng điểm nêu trên.
- Xử lý dự án bị dừng khai thác do thanh tra: Trường hợp dự án khai thác khoáng sản bị dừng hoạt động theo kết luận thanh tra của cơ quan có thẩm quyền thì việc thực hiện tiếp theo sẽ tuân thủ theo ý kiến của cơ quan đã ban hành kết luận thanh tra đó.
- Trách nhiệm thi hành của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai
UBND tỉnh Đồng Nai được giao trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo, giám sát việc thực hiện cơ chế đặc thù trên địa bàn tỉnh với các nhiệm vụ cụ thể:
- Chỉ đạo nâng công suất khai thác: Cho phép nâng công suất tối đa không quá 50% công suất ghi trong giấy phép khai thác hiện tại. Toàn bộ sản lượng khai thác tăng thêm từ việc nâng công suất này chỉ được phép cung cấp cho Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
- Đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường: Chỉ đạo các nhà thầu, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản áp dụng các biện pháp bảo đảm an toàn lao động và bảo vệ môi trường trong quá trình khai thác nâng công suất. Yêu cầu chấm dứt việc nâng công suất ngay sau khi đã cung cấp đủ khối lượng vật liệu cho Dự án.
- Đôn đốc hoàn thiện thủ tục đất đai: Yêu cầu các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản thuộc trường hợp chưa thuê đất phải khẩn trương hoàn thành các thủ tục thuê đất trong thời gian sớm nhất.
- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý
- Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
- Trách nhiệm thực hiện: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai chịu trách nhiệm thi hành các quyết nghị tại văn bản này.
| CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 02/2025/NQ-CP | Hà Nội, ngày 11 tháng 6 năm 2025 |
NGHỊ QUYẾT
VỀ ÁP DỤNG CƠ CHẾ ĐẶC THÙ TRONG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sản;
Căn cứ Nghị định số 10/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định trong lĩnh vực khoáng sản;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 20/TTr-BNNMT ngày 03 tháng 4 năm 2025; số 35/TTr-BNNMT ngày 09 tháng 5 năm 2025;
Chính phủ ban hành Nghị quyết về áp dụng cơ chế đặc thù trong khai thác khoáng sản.
Điều 1. Nội dung cơ chế đặc thù trong khai thác khoáng sản
1. Các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường đã được cấp giấy phép khai thác, còn thời hạn khai thác là nguồn cung cấp vật liệu xây dựng thông thường cho Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành (dưới đây gọi tắt là Dự án) được tiếp tục áp dụng cơ chế đặc thù theo Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ về việc áp dụng cơ chế đặc thù trong cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường cung cấp cho Dự án đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông, giai đoạn 2017 - 2020 (đã khởi công và sắp khởi công), sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số 133/NQ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ.
2. Đối với các mỏ đá làm vật liệu xây dựng thông thường tại tỉnh Đồng Nai phù hợp quy hoạch sử dụng đất cho hoạt động khoáng sản, đã hoàn thành thỏa thuận nhận chuyển quyền sử dụng đất (bồi thường giải phóng mặt bằng) với các hộ dân có đất nhưng chưa hoàn thành thủ tục thuê đất để sử dụng vào mục đích khai thác khoáng sản được tiếp tục hoạt động để cung cấp vật liệu xây dựng phục vụ các Dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành Giao thông vận tải. Khối lượng đá khai thác trong thời gian chưa hoàn thành thủ tục thuê đất chỉ được cung cấp cho các Dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành Giao thông vận tải.
Trường hợp dự án khai thác khoáng sản bị dừng khai thác theo kết luận thanh tra của cơ quan có thẩm quyền thì thực hiện theo ý kiến của cơ quan ban hành kết luận thanh tra.
Điều 2. Điều khoản thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo việc nâng công suất tối đa 50% công suất ghi trong giấy phép khai thác, toàn bộ sản lượng khai thác chỉ được cung cấp cho Dự án theo quy định tại Điều 1 của Nghị quyết này.
b) Chỉ đạo các nhà thầu, tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng sản có biện pháp đảm bảo an toàn, bảo vệ môi trường trong quá trình khai thác, nâng công suất. Kết thúc việc nâng công suất sau khi cung cấp đủ vật liệu cho Dự án.
c) Yêu cầu các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 1 hoàn thành thủ tục thuê đất trong thời gian sớm nhất.
3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.
|
Nơi nhận: | TM. CHÍNH PHỦ |
- 1 Nghị quyết 60/NQ-CP năm 2021 về áp dụng cơ chế đặc thù trong cấp phép khai thác khoáng sản vật liệu xây dựng thông thường cung cấp cho Dự án đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông, giai đoạn 2017-2020 (đã khởi công và sắp khởi công) do Chính phủ ban hành
- 2 Nghị quyết 133/NQ-CP năm 2021 sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 60/NQ-CP về áp dụng cơ chế đặc thù trong cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường cung cấp cho Dự án đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông, giai đoạn 2017-2020 (đã khởi công và sắp khởi công) do Chính phủ ban hành
- 1 Luật khoáng sản 2010
- 2 Nghị định 158/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật khoáng sản
- 3 Nghị định 39/2022/NĐ-CP về Quy chế làm việc của Chính phủ
- 4 Nghị định 10/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định trong lĩnh vực khoáng sản
- 5 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025
- 6 Luật Tổ chức Chính phủ 2025
- 7 Nghị định 78/2025/NĐ-CP hướng dẫn và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- 8 Nghị quyết 60/NQ-CP năm 2021 về áp dụng cơ chế đặc thù trong cấp phép khai thác khoáng sản vật liệu xây dựng thông thường cung cấp cho Dự án đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông, giai đoạn 2017-2020 (đã khởi công và sắp khởi công) do Chính phủ ban hành
- 9 Nghị quyết 133/NQ-CP năm 2021 sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 60/NQ-CP về áp dụng cơ chế đặc thù trong cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường cung cấp cho Dự án đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông, giai đoạn 2017-2020 (đã khởi công và sắp khởi công) do Chính phủ ban hành
- 1 Quyết định 934/QĐ-TTg năm 2025 bổ sung khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Nông nghiệp và Môi trường do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 945/QĐ-TTg năm 2025 bổ sung khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Nông nghiệp và Môi trường do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị quyết 168/NQ-CP năm 2025 áp dụng cơ chế đặc thù trong khai thác khoáng sản do Chính phủ ban hành
- 4 Thông tư 43/2025/TT-BCT quy định về kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản do Bộ Công Thương ban hành
- 5 Thông tư 36/2025/TT-BNNMT quy định về khai thác khoáng sản, khai thác tận thu khoáng sản và thu hồi khoáng sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành
- 6 Quyết định 3278/QĐ-BNNMT năm 2025 đính chính Thông tư 36/2025/TT-BNNMT quy định về khai thác khoáng sản, khai thác tận thu khoáng sản và thu hồi khoáng sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành