Giới thiệu chung về Nghị quyết 03/2019/NQ-HĐND

Nghị quyết số 03/2019/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên khóa XIII, Kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 23 tháng 7 năm 2019 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 8 năm 2019. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về định mức chi tiêu tài chính phục vụ cho công tác điều tra số liệu Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn và kiểm tra chất lượng nước hộ gia đình tại các vùng có nguồn nước bị ô nhiễm trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết quy định cụ thể các mức chi cho công tác điều tra số liệu Bộ chỉ số theo dõi đánh giá nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng nước tại các hộ gia đình thuộc vùng có nguồn nước bị ô nhiễm hằng năm trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân và hộ gia đình sử dụng, thụ hưởng nguồn kinh phí sự nghiệp của ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Đồng thời, áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến công tác quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí sự nghiệp này.

Mức chi cụ thể trong quá trình điều tra số liệu Bộ chỉ số nước sạch hằng năm

Nghị quyết quy định chi tiết các khoản chi và định mức chi cho từng hoạt động cụ thể trong quá trình triển khai điều tra số liệu Bộ chỉ số nước sạch bao gồm:

• Chi tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả điều tra: Mức chi là 5.000.000 đồng/báo cáo tổng hợp đối với cấp tỉnh (định mức này được tính bằng 50% mức chi quy định tại Thông tư số 109/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính).
• Chi công điều tra: Chi cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc các cấp tỉnh, huyện, xã trực tiếp thực hiện công tác điều tra với mức 45.000 đồng/ngày công (yêu cầu định mức một ngày công điều tra phải thực hiện tối thiểu đối với 40 hộ).
• Chi văn phòng phẩm và chi phí phụ trợ: Các khoản chi phô tô biểu mẫu điều tra, văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, xăng xe và các chi phí khác được thanh toán theo thực tế phát sinh, căn cứ vào hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp, hợp lệ trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền giao.
• Chi nhập và xử lý dữ liệu: Mức chi là 450 đồng/trường dữ liệu (quy định mỗi hộ gia đình là một trường dữ liệu, thực hiện theo Thông tư số 194/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính).
• Chi tập huấn nghiệp vụ: Chi cho công tác tập huấn cán bộ và người tham gia điều tra số liệu được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 11/2017/NQ-HĐND ngày 27/10/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên.
• Chi công lấy mẫu nước: Mức chi là 45.000 đồng/ngày đối với trường hợp lấy từ 1 đến 5 mẫu (tính 1 ngày công); mức chi là 90.000 đồng/ngày đối với trường hợp lấy trên 5 mẫu (tính 2 ngày công).
• Chi phân tích mẫu nước sinh hoạt: Việc phân tích, đánh giá chất lượng mẫu nước sinh hoạt nông thôn theo quy chuẩn QCVN 02:2009/BYT được thanh toán theo yêu cầu các chỉ tiêu phân tích thực tế, mức chi tối đa tuân thủ quy định tại Thông tư số 240/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Chi hỗ trợ kiểm tra, giám sát và phúc tra kết quả: Áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ. Cán bộ đã nhận khoản chi hỗ trợ này thì không được thanh toán phụ cấp lưu trú. Định mức ngày công điều tra yêu cầu tối thiểu 30 hộ/ngày đối với vùng trung du, 20 hộ/ngày đối với vùng miền núi và 15 hộ/ngày đối với vùng cao. Mức chi cụ thể theo cấp quản lý bao gồm: Cấp tỉnh là 100.000 đồng/ngày/người; Cấp huyện là 70.000 đồng/ngày/người; Cấp xã là 45.000 đồng/ngày/người.
• Chi hỗ trợ xăng xe đi kiểm tra, giám sát: Đối với cán bộ, công chức, viên chức tự túc phương tiện cá nhân, mức hỗ trợ được tính là 0,2 lít xăng/km (áp dụng theo quy định tại Nghị quyết số 11/2017/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh).

Mức chi kiểm tra, đánh giá chất lượng nước tại hộ gia đình vùng nguồn nước bị ô nhiễm

• Chi phí phân tích mẫu nước sinh hoạt: Đối với việc phân tích mẫu nước sinh hoạt nông thôn theo quy chuẩn QCVN 02:2009/BYT tại các hộ gia đình thuộc vùng nguồn nước bị ô nhiễm, mức chi tối đa được quy định là 1.431.000 đồng/mẫu.
• Căn cứ áp dụng: Định mức chi này được xây dựng dựa trên Thông tư số 240/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính và giới hạn các chỉ tiêu nước sinh hoạt quy định tại Quyết định số 4826/QĐ-BNN&PTNT-TCTL ngày 07/12/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.

Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo và triển khai thực hiện toàn bộ nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai, thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực văn bản: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên khóa XIII, Kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 23 tháng 7 năm 2019 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2019.