Nghị quyết số 03/2023/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa X, kỳ họp thứ mười một thông qua ngày 11 tháng 7 năm 2023. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về mức chi bồi dưỡng và khen thưởng trong các hoạt động văn hóa, nghệ thuật trên địa bàn thành phố Cần Thơ, nhằm khuyến khích, động viên các tập thể, cá nhân và cộng tác viên tích cực tham gia đóng góp cho sự phát triển văn hóa nghệ thuật của địa phương.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Nghị quyết quy định rõ ràng giới hạn áp dụng và các nhóm đối tượng được hưởng chính sách bồi dưỡng, khen thưởng cụ thể như sau:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định mức chi bồi dưỡng và khen thưởng đối với các hoạt động văn hóa, nghệ thuật thuộc ngành Văn hóa quản lý; đồng thời quy định mức khen thưởng áp dụng riêng cho các hội thi văn nghệ thuộc ngành Giáo dục và Đào tạo.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan; các tập thể, cá nhân đạt giải thưởng tại các cuộc thi; và các cộng tác viên trực tiếp tham gia vào các hoạt động văn hóa, nghệ thuật được quy định.

- Quy định về mức chi bồi dưỡng và khen thưởng (Điều 2)

Nghị quyết phân định rõ các danh mục chi và phạm vi áp dụng ngân sách giữa các cấp chính quyền:

• Mức chi bồi dưỡng: Được thực hiện chi tiết theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị quyết này, áp dụng cho các hoạt động văn hóa, nghệ thuật cụ thể.
• Mức chi khen thưởng: Được áp dụng đối với các cuộc thi, hội thi, hội diễn, liên hoan theo định mức chi tiết tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị quyết.
• Phân cấp áp dụng: Các định mức chi quy định tại Nghị quyết này được áp dụng trực tiếp cho các hoạt động văn hóa, nghệ thuật quy mô cấp thành phố tổ chức. Đối với cấp huyện và cấp xã, tùy thuộc vào khả năng cân đối ngân sách địa phương để quyết định mức chi phù hợp, nhưng tuyệt đối không được vượt quá mức trần quy định tại Nghị quyết này.

- Nguyên tắc, điều kiện chi bồi dưỡng và khen thưởng (Điều 3)

Để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và đúng mục đích, việc chi bồi dưỡng và khen thưởng phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Thẩm quyền tổ chức: Các hoạt động văn hóa, nghệ thuật chỉ được chi bồi dưỡng và khen thưởng khi có sự thống nhất tổ chức từ Ủy ban nhân dân cùng cấp của thành phố.
• Điều kiện đối với tác phẩm và Hội đồng nghệ thuật: Tác phẩm nghệ thuật chỉ được chi bồi dưỡng sau khi được cơ quan, đơn vị tổ chức thống nhất sử dụng và thông qua khâu thẩm định. Đối với Hội đồng nghệ thuật, việc chi bồi dưỡng chỉ áp dụng khi Hội đồng được thành lập theo quyết định chính thức của Ủy ban nhân dân thành phố hoặc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, với số lượng thành viên giới hạn không quá 11 người.
• Nguyên tắc khen thưởng: Công tác khen thưởng phải đảm bảo tính công khai, dân chủ, công bằng nhằm tôn vinh và khích lệ kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc. Để đảm bảo chất lượng giải thưởng, số lượng giải thưởng được trao không được vượt quá 40% tổng số lượng tiết mục thực tế tham gia tại cuộc thi, hội thi, hội diễn hoặc liên hoan đó.

- Nguồn kinh phí thực hiện (Điều 4)

Nguồn tài chính để chi trả cho các hoạt động bồi dưỡng và khen thưởng theo Nghị quyết được bảo đảm từ hai nguồn chính:

• Nguồn ngân sách Nhà nước được bố trí và cấp phát theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành của thành phố Cần Thơ.
• Các nguồn thu hợp pháp khác được huy động và sử dụng theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

- Trách nhiệm thi hành và giám sát (Điều 5)

Nghị quyết phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan có thẩm quyền trong việc triển khai và giám sát thực hiện:

• Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ: Có trách nhiệm tổ chức triển khai, thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này theo đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và từng đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết nhằm đảm bảo tính nghiêm minh và hiệu quả của chính sách.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp (Điều 6)

Quy định về thời gian có hiệu lực và thay thế văn bản cũ:

• Ngày có hiệu lực: Nghị quyết này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21 tháng 7 năm 2023.
• Điều khoản thay thế: Kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực, Nghị quyết số 14/2014/NQ-HĐND ngày 05 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ về mức chi nhuận bút, bồi dưỡng trong các hoạt động văn hóa, thông tin và nghệ thuật chính thức hết hiệu lực thi hành.