Nghị quyết số 03/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thông qua ngày 25 tháng 6 năm 2024 nhằm ban hành chính sách hỗ trợ tài chính đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025. Đây là chính sách đặc thù của địa phương nhằm hỗ trợ kịp thời, ổn định đời sống cho các đối tượng chịu tác động từ quá trình tinh gọn bộ máy hành chính.

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Nghị quyết quy định chi tiết về chính sách hỗ trợ một lần bằng tiền đối với các đối tượng dôi dư do thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2023 - 2025. Các đối tượng được áp dụng bao gồm:

• Cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện và cán bộ, công chức cấp xã dôi dư do sắp xếp lại đơn vị hành chính theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
• Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã nghỉ việc trong thời gian 12 tháng kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền.
• Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan đến công tác quản lý, sử dụng và thực hiện chi trả chính sách cho các đối tượng dôi dư nêu trên.

- Nguyên tắc thực hiện hỗ trợ và quy định hoàn trả

Việc thực hiện hỗ trợ phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc pháp lý sau:

• Các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết này phải thuộc diện tinh giản biên chế và đã được hưởng chính sách tinh giản biên chế do sắp xếp lại đơn vị hành chính theo quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ.
• Quy định về việc hoàn trả kinh phí: Đối tượng đã nhận hỗ trợ theo Nghị quyết này, nếu được bầu cử hoặc tuyển dụng lại vào các cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập trong thời gian 60 tháng kể từ ngày thực hiện tinh giản biên chế, thì có trách nhiệm phải hoàn trả lại toàn bộ số tiền trợ cấp đã nhận cho cơ quan, tổ chức, đơn vị đã chi trả.

- Mức hỗ trợ cụ thể cho từng nhóm đối tượng

Mức hỗ trợ một lần được xác định dựa trên tỷ lệ phần trăm so với kinh phí trợ cấp tinh giản biên chế quy định tại trung ương, cụ thể:

• Đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện và cán bộ, công chức cấp xã dôi dư: Được hỗ trợ một lần bằng 80% tổng kinh phí trợ cấp tinh giản biên chế mà đối tượng này được hưởng theo quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP (lưu ý không bao gồm phần kinh phí trợ cấp mà đối tượng đã được hưởng theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP).
• Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư: Được hỗ trợ một lần bằng 80% tổng kinh phí trợ cấp tinh giản biên chế được hưởng theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP.

- Thời gian thực hiện chế độ hỗ trợ

Lộ trình áp dụng chính sách hỗ trợ được phân định rõ ràng cho từng nhóm đối tượng:

• Đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện và cán bộ, công chức cấp xã dôi dư: Thời gian thực hiện chế độ hỗ trợ là 05 năm kể từ ngày nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng đơn vị hành chính có hiệu lực thi hành.
• Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư: Thời gian thực hiện chế độ hỗ trợ là 12 tháng kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền.

- Nguồn kinh phí bảo đảm thực hiện

Nguồn kinh phí chi trả cho các đối tượng dôi dư được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước, bao gồm ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã. Việc quản lý và sử dụng nguồn kinh phí này tuân thủ theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương hiện hành.

- Tổ chức thực hiện và giám sát

Nghị quyết phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan trong việc triển khai và giám sát:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết, bảo đảm tính minh bạch, đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật.

- Điều khoản thi hành

Nghị quyết số 03/2024/NQ-HĐND đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Khóa VII, Kỳ họp thứ Hai Mươi Mốt thông qua ngày 25 tháng 6 năm 2024 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng 7 năm 2024. Người ký ban hành là Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Mai Ngọc Thuận.