Nghị quyết 05/2009/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa khóa IV thông qua tại kỳ họp chuyên đề lần thứ 4, quy định về chính sách bổ sung kinh phí hoạt động ngoài định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên cho các tổ chức chính trị - xã hội tại cấp xã, thôn và tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

1. Mức bổ sung kinh phí cho các tổ chức chính trị - xã hội

Chính sách này áp dụng đối với các tổ chức chính trị - xã hội ở xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) và ở thôn, tổ dân phố ngoài định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên đã quy định tại Nghị quyết số 29/2006/NQ-HĐND ngày 28 tháng 7 năm 2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Mức kinh phí bổ sung cụ thể như sau:

• Đối với Khối dân vận cấp xã: Mức bổ sung kinh phí là 1.500.000 đồng/khối/năm.
• Đối với các chi hội đoàn thể ở thôn, tổ dân phố: Mức bổ sung kinh phí là 1.200.000 đồng/chi hội/năm. Danh sách các chi hội được hưởng kinh phí bổ sung bao gồm:
  • Chi hội Phụ nữ;
  • Chi hội Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;
  • Chi hội Cựu chiến binh;
  • Chi hội Nông dân.

2. Quy định về việc sử dụng và quyết toán kinh phí

Kinh phí được cấp bổ sung phải được sử dụng đúng mục đích, phục vụ trực tiếp cho các hoạt động của từng tổ chức, bao gồm các nội dung chi cụ thể:

• Chi mua sắm văn phòng phẩm phục vụ công tác chuyên môn;
• Chi cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
• Chi tổ chức các cuộc họp, hoạt động hòa giải ở cơ sở, công tác kiểm tra, giám sát theo chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức;
• Các khoản chi khác phục vụ trực tiếp cho hoạt động của tổ chức.

Lưu ý: Việc chi và thanh quyết toán nguồn kinh phí bổ sung này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

3. Lộ trình áp dụng và phương thức cân đối ngân sách

Mức bổ sung kinh phí theo Nghị quyết này được bắt đầu thực hiện từ năm 2009 với cơ chế bảo đảm nguồn kinh phí như sau:

• Trong năm 2009: Ngân sách cấp tỉnh sẽ sử dụng nguồn dự phòng để cấp bổ sung cho ngân sách thị xã Cam Ranh và các huyện. Đối với thành phố Nha Trang, ngân sách thành phố có trách nhiệm tự cân đối.
• Từ năm 2010 trở đi: Khi lập dự toán chi ngân sách hàng năm, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm tổng hợp khoản kinh phí này vào dự toán chi thuộc lĩnh vực quản lý hành chính để cân đối chung. Việc cân đối ngân sách tuân theo nguyên tắc: ngân sách cấp dưới thiếu hụt thì ngân sách cấp trên cấp bổ sung.

4. Trách nhiệm triển khai và giám sát thực hiện

• Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa: Được giao trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn bộ các nội dung của Nghị quyết.
• Công tác giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm thực hiện giám sát việc triển khai Nghị quyết theo từng lĩnh vực và địa bàn thuộc phạm vi trách nhiệm được phân công.