Giới thiệu chung về Nghị quyết 09/2015/NQ-HĐND

Nghị quyết số 09/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XVII thông qua tại Kỳ họp thứ 14 nhằm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm và đề ra các giải pháp trọng tâm để tiếp tục hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng cuối năm 2015. Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất giữ nguyên 33 chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra từ đầu năm, đồng thời nhấn mạnh các nhóm giải pháp đột phá trên nhiều lĩnh vực.

1. Tán thành báo cáo công tác và giữ nguyên các chỉ tiêu phát triển

• Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái nhất trí thông qua các báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, cũng như phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm cho 6 tháng cuối năm 2015 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, ngành hữu quan.
• Quyết nghị thống nhất giữ nguyên toàn bộ 33 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu của năm 2015, thể hiện quyết tâm chính trị cao trong việc hoàn thành kế hoạch năm đã đề ra.

2. Các nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế trọng tâm

Để đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế, Nghị quyết đề ra các giải pháp cụ thể cho từng ngành, lĩnh vực:

• Tái cơ cấu nông nghiệp và phát triển nông thôn: Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, gắn liền với chương trình xây dựng nông thôn mới. Tập trung phát triển lâm nghiệp, thủy sản, chăn nuôi; thực hiện giao đất, giao rừng, cho thuê rừng đi đôi với cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp. Chủ động ứng phó với hạn hán, bão lũ để bảo vệ sản xuất và ổn định đời sống nhân dân.
• Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và thúc đẩy đầu tư: Tập trung giải quyết các vướng mắc cho doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm, đặc biệt là các ngành công nghiệp, chế biến nông - lâm sản và xây lắp. Đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư công, nhất là các dự án trọng điểm của tỉnh; tăng cường giám sát, kiểm tra để chống thất thoát, lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản.
• Quản lý thị trường và phát triển dịch vụ: Tăng cường kiểm soát thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng. Nâng cao chất lượng các ngành dịch vụ có tiềm năng như bưu chính viễn thông, vận tải, tài chính, ngân hàng; đẩy mạnh xúc tiến thương mại để tìm kiếm thị trường xuất khẩu mới cho các sản phẩm thế mạnh của địa phương.
• Quản lý tài chính, ngân sách và tín dụng: Triển khai đồng bộ các biện pháp tăng thu ngân sách, tập trung vào nguồn thu từ tiền sử dụng đất và tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Kiểm soát chặt chẽ chất lượng tín dụng, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ nghèo và các đối tượng chính sách tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi phục vụ sản xuất.
• Quản lý tài nguyên và môi trường: Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên khoáng sản; giám sát chặt chẽ việc thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản.
• Khoa học và công nghệ: Đẩy mạnh ứng dụng các đề tài, dự án khoa học công nghệ vào sản xuất nông, lâm nghiệp và phát triển nông thôn nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm.

3. Các giải pháp phát triển văn hóa - xã hội và an sinh xã hội

• Giáo dục và đào tạo: Tiếp tục thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; chuẩn bị tốt các điều kiện cho năm học mới 2015 - 2016; nâng cao chất lượng dạy và học ở các cấp học; hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi theo đúng lộ trình.
• Y tế và chăm sóc sức khỏe: Chủ động phòng chống các dịch bệnh nguy hiểm (như MERS-CoV, cúm A/H5N1, tiêu chảy cấp); nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; bảo đảm cung ứng đủ thuốc điều trị và vật tư y tế; thực hiện tốt công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình và bảo vệ trẻ em.
• An sinh xã hội và giảm nghèo: Đẩy nhanh tiến độ các chương trình, dự án giảm nghèo bền vững, giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho lao động nông thôn; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách ưu đãi đối với người có công và các đối tượng bảo trợ xã hội.
• Thông tin, truyền thông và văn hóa: Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn; đẩy mạnh tuyên truyền về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh Yên Bái.

4. Đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội

• Tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững trật tự an toàn xã hội; nâng cao chất lượng huấn luyện và giáo dục quốc phòng.
• Chủ động chuẩn bị lực lượng, phương tiện sẵn sàng ứng phó với thiên tai, bão lũ, tìm kiếm cứu nạn khi có tình huống xảy ra.
• Thực hiện hiệu quả các chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, tệ nạn ma túy; thực hiện tốt công tác tiếp công dân và giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng.

5. Nâng cao hiệu lực điều hành của chính quyền các cấp và rà soát chính sách

• Cải cách hành chính và tinh gọn bộ máy: Rà soát tổ chức bộ máy, biên chế nhằm xóa bỏ sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong các lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng, thuế và tín dụng; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính và cung cấp dịch vụ công.
• Đề cao trách nhiệm người đứng đầu: Xác định rõ trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu; tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ để đảm bảo tính công khai, minh bạch và nâng cao hiệu quả thực thi nhiệm vụ.
• Phòng chống tham nhũng, lãng phí: Thực hiện nghiêm các quy định về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm.
• Phối hợp công tác và rà soát chính sách: Tăng cường phối hợp giữa Ủy ban nhân dân với Hội đồng nhân dân, Đoàn đại biểu Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan tư pháp. Đồng thời, tiến hành rà soát, đánh giá kết quả thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015 để chuẩn bị xây dựng các chính sách mới cho giai đoạn 2016 - 2020.

6. Tổ chức thực hiện Nghị quyết

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái: Chịu trách nhiệm chỉ đạo, điều hành các cấp, các ngành tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong năm 2015.
• Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh: Thực hiện chức năng giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết này theo quy định của pháp luật.
• Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên: Tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia, thực hiện tốt các nội dung của Nghị quyết.