Nghị quyết số 11/2013/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam khóa XVII thông qua tại kỳ họp thứ bảy ngày 10 tháng 12 năm 2013. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước của tỉnh Hà Nam năm 2012, đánh giá toàn diện các hoạt động thu, chi ngân sách và đưa ra phương án xử lý kết dư tài chính cụ thể cho từng cấp ngân sách địa phương.

Quyết toán thu ngân sách nhà nước năm 2012

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Nam năm 2012 đạt 6.148.585.244.974 đồng. Cơ cấu các nguồn thu được chi tiết cụ thể như sau:

• Thu cân đối ngân sách trên địa bàn: Đạt 2.312.637.120.958 đồng. Đây là nguồn thu cốt lõi thể hiện năng lực tự chủ tài chính từ hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ tại địa phương.
• Thu bổ sung từ ngân sách trung ương: Đạt 2.477.612.448.823 đồng, đóng vai trò hỗ trợ quan trọng để đảm bảo cân đối thu chi của tỉnh.
• Thu chuyển nguồn từ năm trước sang: Đạt 838.681.324.694 đồng.
• Thu phản ánh qua ngân sách: Đạt 350.860.624.667 đồng.
• Thu vay theo quy định tại Khoản 3 Điều 8 Luật Ngân sách nhà nước: Đạt 100.000.000.000 đồng.
• Thu kết dư ngân sách: Đạt 66.973.725.652 đồng.
• Thu viện trợ không hoàn lại: Đạt 2.000.000.000 đồng.

Trong tổng số thu ngân sách nhà nước nêu trên, phần ngân sách địa phương thực tế được hưởng là 5.700.925.978.721 đồng.

Quyết toán chi ngân sách địa phương năm 2012

Tổng chi ngân sách địa phương của tỉnh Hà Nam trong năm 2012 là 5.584.025.899.625 đồng. Nguồn kinh phí này được phân bổ và thực hiện chi trả cho các cấp ngân sách cụ thể như sau:

• Chi ngân sách cấp tỉnh: Đạt 3.249.020.963.306 đồng.
• Chi ngân sách cấp huyện: Đạt 1.455.126.682.270 đồng.
• Chi ngân sách cấp xã: Đạt 879.878.307.689 đồng.

Chênh lệch thu - chi và phương án xử lý kết dư ngân sách

Chênh lệch giữa thu và chi ngân sách địa phương năm 2012 ghi nhận mức thặng dư tổng cộng là 116.900.079.456 đồng. Mức chênh lệch cụ thể ở từng cấp ngân sách bao gồm:

• Ngân sách cấp tỉnh: Thặng dư 88.308.059.388 đồng.
• Ngân sách cấp huyện: Thặng dư 15.157.803.062 đồng.
• Ngân sách cấp xã: Thặng dư 13.434.217.006 đồng.

Dựa trên kết quả thặng dư này, phương án xử lý kết dư ngân sách các cấp được quyết định chuyển tiếp vào năm tài khóa 2013 như sau:

• Đối với kết dư ngân sách cấp tỉnh: Trích 44.154.029.694 đồng chuyển vào thu ngân sách cấp tỉnh năm 2013; đồng thời trích 44.154.029.694 đồng chuyển vào Quỹ dự trữ tài chính địa phương năm 2013.
• Đối với kết dư ngân sách cấp huyện: Chuyển toàn bộ 15.157.803.062 đồng vào thu ngân sách cấp huyện năm 2013.
• Đối với kết dư ngân sách cấp xã: Chuyển toàn bộ 13.434.217.006 đồng vào thu ngân sách cấp xã năm 2013.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Nghị quyết quy định rõ ràng về mặt thời gian có hiệu lực và phân công trách nhiệm triển khai, giám sát cụ thể:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua (tức là sau ngày 10 tháng 12 năm 2013).
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn bộ các nội dung quyết toán ngân sách đã được phê chuẩn.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này.