Nghị quyết 12/2008/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam khóa XVI thông qua tại kỳ họp thứ 14, nhằm mục tiêu đẩy mạnh công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn tỉnh, hướng tới nâng cao chất lượng dân số và ổn định quy mô dân số hợp lý trong giai đoạn mới.

Thông tin chung về văn bản pháp quy:

• Tên văn bản: Nghị quyết 12/2008/NQ-HĐND về công tác Dân số - Kế hoạch hoá gia đình do tỉnh Hà Nam ban hành.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam.
• Người ký: Chủ tịch Đinh Văn Cương.
• Ngày có hiệu lực: Từ ngày 01/01/2009.
• Văn bản bị thay thế: Nghị quyết số 04/2005/NQ-HĐND ngày 15/7/2005 của HĐND tỉnh Hà Nam ban hành "Quy định tạm thời việc thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình trên địa bàn tỉnh Hà Nam".

Mục tiêu cụ thể của công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình:

Nghị quyết xác định rõ các chỉ tiêu định lượng cụ thể cần đạt được nhằm kiểm soát quy mô và nâng cao chất lượng dân số, bao gồm:

• Giảm tỷ suất sinh bình quân mỗi năm ở mức 0,2‰.
• Giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên bình quân mỗi năm ở mức 0,3%.
• Phấn đấu giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng xuống dưới mức 20% vào năm 2010.

Các nhóm giải pháp trọng tâm được triển khai:

Để đạt được các mục tiêu đề ra, Nghị quyết quy định 4 nhóm giải pháp toàn diện:

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp chính quyền và đoàn thể:

• Tiếp tục quán triệt, học tập và tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 47/NQ-TW ngày 23/02/2005 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình.
• Khắc phục triệt để tư tưởng chủ quan, buông lỏng quản lý trong công tác dân số; coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cấp, các ngành.
• Xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể với các chỉ tiêu rõ ràng cho từng đơn vị, địa phương đến năm 2010 và những năm tiếp theo.
• Quy định rõ nguyên tắc phối hợp liên ngành; định kỳ tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết để biểu dương kịp thời các đơn vị làm tốt và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

2. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền và giáo dục:

• Tuyên truyền sâu rộng chính sách, pháp luật về dân số để người dân tự giác thực hiện trên tinh thần tự nguyện, không phân biệt đối xử giữa con trai và con gái.
• Nội dung tuyên truyền cần ngắn gọn, dễ hiểu, phù hợp với từng nhóm đối tượng cụ thể; tập trung vận động các gia đình đã có 2 con không sinh thêm con thứ 3.
• Đa dạng hóa các loại hình, phương thức tuyên truyền để tiếp cận trực tiếp đến từng hộ gia đình và người dân.

3. Nâng cao năng lực cán bộ, quản lý dịch vụ và đầu tư nguồn lực:

• Tập trung đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân số từ cấp tỉnh đến cơ sở; giải quyết thỏa đáng các chế độ, chính sách đãi ngộ đối với lực lượng này.
• Tăng cường quản lý nhà nước đối với các cơ sở dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình và các cơ sở chẩn đoán hình ảnh nhằm ngăn chặn hành vi chẩn đoán giới tính thai nhi và phá thai vì lý do lựa chọn giới tính.
• Thực hiện các giải pháp từng bước hạ thấp tỷ số giới tính khi sinh, nâng cao chất lượng dịch vụ kế hoạch hóa gia đình; triển khai tư vấn tiền hôn nhân, sàng lọc trước sinh để giảm thiểu tỷ lệ trẻ em bị dị tật bẩm sinh hoặc thiểu năng trí tuệ.
• Đầu tư cơ sở vật chất: Từng bước xây dựng trụ sở Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh, nâng cấp trụ sở Trung tâm Dân số - KHHGĐ cấp huyện, thành phố.
• Bảo đảm nguồn lực tài chính: Ngoài kinh phí chương trình mục tiêu và chi thường xuyên, ngân sách các cấp trong tỉnh sẽ ưu tiên bổ sung kinh phí cho công tác dân số khi điều kiện cho phép.

4. Hoàn thiện cơ chế khen thưởng và xử lý vi phạm:

• Giao Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành "Quy định về khen thưởng và xử lý vi phạm trong thực hiện công tác Dân số - Kế hoạch hoá gia đình" theo đúng hướng dẫn của Chính phủ và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

Tổ chức thực hiện và cơ chế giám sát:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: Xây dựng Đề án chi tiết và cụ thể để triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.