Nghị quyết số 12/2020/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành thông qua kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2021-2025. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình chiến lược thu, chi ngân sách và phân bổ nguồn lực tài chính của tỉnh nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững, đảm bảo quốc phòng, an ninh và an sinh xã hội trong giai đoạn mới.

- Mục tiêu thực hiện kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2021-2025

Nghị quyết xác định rõ các mục tiêu cốt lõi trong việc quản lý và sử dụng nguồn lực tài chính công của tỉnh Phú Thọ, bao gồm:

• Tập trung thực hiện khâu đột phá về cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư và kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
• Chú trọng phát triển kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa - xã hội.
• Huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính của Nhà nước và toàn xã hội nhằm phục vụ tối đa cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
• Tiếp tục thực hiện cơ cấu lại ngân sách nhà nước (NSNN), giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội, bảo đảm vững chắc quốc phòng và an ninh.
• Đẩy mạnh đổi mới khu vực doanh nghiệp nhà nước, khu vực sự nghiệp công lập và quản lý chặt chẽ tài sản công.
• Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính; tăng cường cải cách hành chính, hiện đại hóa gắn liền với việc sắp xếp tổ chức lại bộ máy tinh giản biên chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

- Định hướng cân đối thu ngân sách nhà nước (NSNN)

Trong giai đoạn 2021-2025, tỉnh Phú Thọ đặt ra các chỉ tiêu cụ thể về nguồn thu ngân sách nhằm đảm bảo tính chủ động và bền vững cho ngân sách địa phương:

• Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: Dự kiến đạt 42.635 tỷ đồng cho cả giai đoạn 5 năm, tăng 23,01% so với thực hiện giai đoạn 2016-2020. Tốc độ tăng thu bình quân đạt 5,8%/năm.
• Thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh trong nước: Đạt 38.769 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn nhất và tăng 21,3% so với ước thực hiện giai đoạn 2016-2020.
• Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu và các khoản thu khác: Đạt 3.866 tỷ đồng, tăng mạnh 42,8% so với ước thực hiện giai đoạn 2016-2020.
• Thu chuyển nguồn, thu kết dư và thu phản ánh qua ngân sách: Đạt 14.126 tỷ đồng.
• Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên: Đạt 42.500 tỷ đồng.
• Tổng nguồn ngân sách địa phương được hưởng: Xác định cụ thể là 93.116 tỷ đồng để cân đối cho các nhiệm vụ chi.

- Định hướng chi ngân sách địa phương (NSĐP)

Tổng chi ngân sách địa phương cả giai đoạn 2021-2025 được cân đối bằng với tổng nguồn thu được hưởng là 93.116 tỷ đồng, được phân bổ cụ thể cho các nhiệm vụ chi sau:

• Chi đầu tư phát triển: Bố trí 27.084 tỷ đồng. Trong đó:
  • Chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn trong nước: 19.564 tỷ đồng.
  • Chi từ nguồn thu tiền sử dụng đất: 7.400 tỷ đồng. Khoản chi này đã bao gồm 10% kinh phí thực hiện công tác đo đạc, đăng ký đất đai, lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Chỉ thị số 1474/CT-TTg ngày 24/8/2011 và Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 04/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
  • Chi từ nguồn xổ số kiến thiết: 120 tỷ đồng.
• Chi thường xuyên còn lại: Bố trí 66.032 tỷ đồng. Định hướng chi thường xuyên tập trung vào các nguyên tắc:
  • Ưu tiên bố trí đầy đủ kinh phí chi trả các chế độ, chính sách cho con người và đảm bảo nguồn lực thực hiện các chính sách an sinh xã hội.
  • Đảm bảo kinh phí cho hoạt động, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị phù hợp với tiêu chuẩn, định mức, chế độ do cấp có thẩm quyền quy định.
  • Xây dựng dự toán theo hướng triệt để tiết kiệm, kiên quyết cắt giảm những nhiệm vụ chi không thực sự cần thiết, gắn liền với kế hoạch tinh giản biên chế và sắp xếp lại bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu quả.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Để triển khai có hiệu quả các mục tiêu tài chính đã đề ra, Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ Khóa XVIII, Kỳ họp thứ Mười một thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2020 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021.