Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam thông qua ngày 04 tháng 8 năm 2022, quy định chi tiết về mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh Hà Nam cho năm học 2022-2023. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản pháp luật này:

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Nghị quyết xác định rõ giới hạn áp dụng và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, và giáo dục thường xuyên công lập (gọi chung là cơ sở giáo dục công lập) thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do tỉnh Hà Nam quản lý.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm trẻ em mầm non, học sinh tiểu học, trung học cơ sở (THCS), trung học phổ thông (THPT) công lập; học viên theo học chương trình giáo dục thường xuyên tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp tỉnh và các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện, thị xã, thành phố; các cơ sở giáo dục công lập cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Hà Nam.

- Phân loại vùng để áp dụng mức thu học phí (Điều 2)

Để đảm bảo tính công bằng và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa phương, tỉnh Hà Nam thực hiện phân chia địa bàn thành hai vùng chính:

• Vùng thành thị: Áp dụng đối với các học sinh cư trú tại các phường và thị trấn trên địa bàn tỉnh.
• Vùng nông thôn: Áp dụng đối với học sinh cư trú tại các xã còn lại thuộc tỉnh.
• Nguyên tắc áp dụng: Học sinh có hộ khẩu thuộc vùng nào thì sẽ thực hiện đóng học phí theo mức quy định của vùng đó.

- Chi tiết mức thu học phí năm học 2022-2023 (Điều 3)

Mức thu học phí được quy định cụ thể đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên như sau:

• Cấp học mầm non: Vùng thành thị áp dụng mức thu 300.000 đồng/học sinh/tháng; vùng nông thôn áp dụng mức thu 100.000 đồng/học sinh/tháng.
• Cấp trung học cơ sở (THCS): Vùng thành thị áp dụng mức thu 300.000 đồng/học sinh/tháng; vùng nông thôn áp dụng mức thu 100.000 đồng/học sinh/tháng.
• Cấp trung học phổ thông (THPT): Vùng thành thị áp dụng mức thu 300.000 đồng/học sinh/tháng; vùng nông thôn áp dụng mức thu 200.000 đồng/học sinh/tháng.
• Cơ sở giáo dục thường xuyên và các cơ sở đào tạo khác: Học viên học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở này sẽ áp dụng mức học phí tương đương với mức học phí của cơ sở giáo dục phổ thông công lập cùng cấp học trên cùng địa bàn cư trú.

- Phương thức và nguyên tắc thu học phí (Điều 4)

Nghị quyết đưa ra các quy định chặt chẽ về thời gian, phương thức thu học phí nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và nhà trường:

• Định kỳ thu: Học phí được thu theo tháng. Trường hợp người học tự nguyện, nhà trường được phép thu một lần cho cả học kỳ hoặc toàn bộ năm học.
• Thời gian thu tối đa: Đối với mầm non và phổ thông công lập, học phí chỉ được thu tối đa 9 tháng/năm học. Đối với giáo dục thường xuyên, học phí được tính theo số tháng thực học thực tế.
• Xử lý trong trường hợp thiên tai, dịch bệnh hoặc sự kiện bất khả kháng: Học phí sẽ được thu dựa trên số tháng học thực tế (bao gồm cả thời gian học trực tuyến hoặc học bù tại trường). Tuyệt đối không thu học phí trong thời gian không tổ chức dạy học.
• Nguyên tắc tài chính trong điều kiện bất khả kháng: Việc thu học phí phải đảm bảo nguyên tắc bù đắp chi phí phát sinh cần thiết để tổ chức dạy học nhưng không được vượt quá tổng mức thu học phí tính theo số tháng tối đa của một năm học (tối đa 9 tháng/năm đối với mầm non và phổ thông) và phải được công khai minh bạch ngay từ đầu năm học.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành (Điều 5)

Quy trình triển khai và giám sát thực hiện Nghị quyết được phân công rõ ràng:

• Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam có trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết được thông qua ngày 04 tháng 8 năm 2022 tại Kỳ họp thứ tám, Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam khóa XIX và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2022.