Tóm tắt Nghị quyết 126/2015/NQ-HĐND về tiêu thức phân công cơ quan thuế quản lý đối với doanh nghiệp thành lập mới tại tỉnh Hòa Bình

Nghị quyết 126/2015/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình ban hành nhằm quy định rõ ràng, minh bạch các tiêu thức phân công cơ quan thuế trực tiếp quản lý đối với các doanh nghiệp mới thành lập trên địa bàn tỉnh trong năm 2016. Quy định này giúp tối ưu hóa công tác quản lý thuế, phân định rõ thẩm quyền giữa Cục Thuế tỉnh và Chi cục Thuế cấp huyện.

Tiêu thức phân công Cục Thuế tỉnh trực tiếp quản lý thuế

Cục Thuế tỉnh Hòa Bình chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp thành lập mới thuộc một trong các trường hợp sau đây:

• Doanh nghiệp có vốn nhà nước: Các doanh nghiệp nhà nước hoặc doanh nghiệp có phần vốn góp của nhà nước chiếm từ 50% vốn điều lệ trở lên.
• Doanh nghiệp có vốn nước ngoài và dự án đặc thù: Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI); doanh nghiệp hoạt động theo các hình thức hợp đồng BOT (Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao), BTO (Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh), và BT (Xây dựng - Chuyển giao).
• Doanh nghiệp quy mô lớn, đa địa bàn: Doanh nghiệp thực hiện hạch toán toàn ngành; doanh nghiệp hoạt động đa địa bàn (như thủy điện, bưu chính, viễn thông, xây dựng cơ bản...); doanh nghiệp có chi nhánh hoặc đơn vị sản xuất kinh doanh hạch toán phụ thuộc đóng tại nhiều huyện, thành phố khác nhau.
• Doanh nghiệp thuộc lĩnh vực kinh doanh đặc thù: Doanh nghiệp hoạt động trong các ngành nghề như tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, kinh doanh bất động sản, kế toán, kiểm toán, tư vấn pháp luật, và khai thác khoáng sản.
• Doanh nghiệp tại các khu công nghiệp: Doanh nghiệp có cơ sở sản xuất kinh doanh nằm trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp do UBND tỉnh trực tiếp quản lý.
• Doanh nghiệp phát sinh hoàn thuế: Doanh nghiệp ban đầu được phân công cho Chi cục Thuế quản lý nhưng sau đó có hoạt động xuất khẩu thường xuyên thuộc đối tượng được hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT); hoặc các doanh nghiệp được thành lập từ dự án đầu tư và có phát sinh hoàn thuế cho dự án đầu tư đó.
• Doanh nghiệp có vốn điều lệ lớn: Doanh nghiệp đăng ký vốn điều lệ từ 15 tỷ đồng Việt Nam trở lên khi thành lập.

Tiêu thức phân công Chi cục Thuế cấp huyện trực tiếp quản lý thuế

Đối với các doanh nghiệp thành lập mới không thuộc diện quản lý của Cục Thuế tỉnh theo các tiêu chí nêu trên, thẩm quyền quản lý được phân cấp như sau:

• Chi cục Thuế các huyện, thành phố trực tiếp quản lý thuế đối với các doanh nghiệp đóng trên địa bàn hành chính tương ứng của mình.

Thời gian áp dụng quy định phân công

Nghị quyết xác định rõ lộ trình thực hiện công tác phân công quản lý thuế qua các giai đoạn:

• Năm 2016: Áp dụng thống nhất các tiêu thức phân công quy định tại Nghị quyết này từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2016.
• Từ năm 2017 trở đi: Thực hiện phân công cơ quan thuế quản lý đối với doanh nghiệp theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính và quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2015.

Tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai nghiêm túc và hiệu quả, Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình: Chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết và tổ chức thực hiện Nghị quyết này trên toàn địa bàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Hiệu lực thi hành

Nghị quyết 126/2015/NQ-HĐND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2016. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình khóa XV, nhiệm kỳ 2011 - 2016 thông qua tại kỳ họp thứ 12 vào ngày 03 tháng 12 năm 2015.