Nghị quyết 14/2015/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành quy định chi tiết về mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng bến đò trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý hoạt động giao thông đường thủy nội địa, đảm bảo nguồn thu để duy trì, nâng cấp cơ sở hạ tầng bến đò tại địa phương.

- Đối tượng thu phí và đối tượng được miễn thu phí bến đò

Nghị quyết xác định rõ ràng các nhóm đối tượng phải thực hiện nghĩa vụ nộp phí cũng như các trường hợp đặc biệt được miễn phí nhằm đảm bảo an sinh xã hội:

• Đối tượng thu phí: Áp dụng đối với tất cả người, phương tiện giao thông và hàng hóa sử dụng bến đò để di chuyển qua sông, qua đò trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
• Đối tượng được miễn thu phí: Để hỗ trợ các đối tượng chính sách và phục vụ công tác xã hội, nghị quyết miễn thu phí đối với các trường hợp sau:
  • Học sinh, sinh viên và trẻ em dưới 10 tuổi.
  • Người có công với cách mạng, người cao tuổi, người khuyết tật nặng và người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định của pháp luật hiện hành.
  • Các loại thiết bị, vật tư, hàng hóa và người đi làm nhiệm vụ khẩn cấp đến những khu vực bị thiên tai hoặc vùng đang có dịch bệnh hoành hành.

- Đơn vị thu phí và biểu mức thu phí sử dụng bến đò

Nghị quyết giao trách nhiệm thu phí cho các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý, khai thác bến đò trực tiếp thực hiện. Mức thu phí cụ thể được quy định chi tiết theo từng loại đối tượng và phương tiện như sau:

• Đối với người đi bộ: Mức thu là 3.000 đồng/lượt.
• Đối với người đi cùng xe đạp: Bao gồm cả xe đạp điện, mức thu là 4.000 đồng/lượt.
• Đối với người đi cùng xe mô tô: Áp dụng cho xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy và các loại xe tương tự, mức thu là 5.000 đồng/lượt.
• Đối với hàng hóa vận chuyển riêng lẻ:
  • Hàng hóa có trọng lượng đến 50 kg: Mức thu là 2.000 đồng/lượt.
  • Hàng hóa có trọng lượng trên 50 kg: Cứ mỗi 50 kg tiếp theo sẽ thu thêm 2.000 đồng/lượt.
• Trường hợp kết hợp người, phương tiện và hàng hóa: Nếu người, xe đạp hoặc xe mô tô có mang theo hàng hóa kèm theo từ 50 kg trở lên thì ngoài mức phí quy định cho người và phương tiện, phải nộp thêm phần phí tính theo trọng lượng hàng hóa phát sinh (cứ mỗi 50 kg tiếp theo thu thêm 2.000 đồng/lượt theo quy định về hàng hóa riêng lẻ).

- Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn thu từ phí bến đò

Cơ chế tài chính đối với khoản phí sử dụng bến đò được quy định chặt chẽ nhằm tái đầu tư hiệu quả cho hạ tầng giao thông đường thủy:

• Phí sử dụng bến đò được xác định là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước.
• Cơ quan, đơn vị trực tiếp thu phí được phép để lại 100% số tiền phí thu được. Nguồn kinh phí này được sử dụng để bù đắp một phần hoặc toàn bộ các chi phí liên quan đến công tác quản lý, đầu tư, duy tu, bảo dưỡng và vận hành bến đò theo đúng chế độ quy định.
• Các nội dung khác liên quan đến quy trình thu, nộp, quản lý, sử dụng và công khai chế độ thu phí không được chi tiết tại nghị quyết này sẽ thực hiện theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính.

- Điều khoản thi hành và tổ chức thực hiện

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan và hiệu lực pháp lý như sau:

• Bãi bỏ quy định cũ: Chính thức bãi bỏ Khoản 4, Mục I Nghị quyết số 20/NQ/2001-HĐND ngày 20/02/2001 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa về thu phí, lệ phí và mức huy động đóng góp xây dựng trường học.
• Trách nhiệm triển khai: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện nghị quyết này trên toàn địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa khóa V, kỳ họp thứ 10 thông qua và chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua. Người ký ban hành là Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, ông Lê Thanh Quang.