Nghị quyết số 14/2021/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau thông qua ngày 04 tháng 12 năm 2021, quy định chi tiết về nội dung và mức chi đối với các cuộc điều tra thống kê do ngân sách địa phương bảo đảm trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Số hiệu: 14/2021/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau.
• Ngày thông qua: 04 tháng 12 năm 2021.
• Ngày có hiệu lực thi hành: 01 tháng 01 năm 2022.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Nguyễn Tiến Hải.

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết áp dụng đối với các cuộc điều tra thống kê do ngân sách địa phương bảo đảm trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Không áp dụng đối với các cuộc điều tra thống kê sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển, nguồn vốn sự nghiệp kinh tế, sự nghiệp môi trường, sự nghiệp khoa học công nghệ (đang thực hiện theo hướng dẫn riêng) và các cuộc điều tra sử dụng nguồn viện trợ không hoàn lại (trừ trường hợp nhà tài trợ và Bộ Tài chính chưa có thỏa thuận về mức chi).
• Đối tượng áp dụng: Các cá nhân, cơ quan, đơn vị có liên quan đến cuộc điều tra thống kê do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau quyết định.

- Quy định chi tiết về nội dung chi và mức chi

Nghị quyết quy định cụ thể định mức chi cho từng hoạt động trong quá trình điều tra thống kê theo phương thức khoán hoặc theo các quy định pháp luật hiện hành liên quan, cụ thể như sau:

1. Chi hỗ trợ cơ quan chủ trì tổ chức điều tra thống kê (áp dụng phương thức khoán):

• Chi xây dựng phương án điều tra thống kê và lập mẫu phiếu điều tra thống kê: Mức chi là 30.000.000 đồng.
• Chi tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả điều tra thống kê (nếu có): Mức chi là 10.000.000 đồng.
• Thủ trưởng cơ quan chủ trì quyết định mức khoán cụ thể cho từng hoạt động phù hợp với quy mô, tính chất cuộc điều tra trong phạm vi kinh phí được giao.

2. Chi xây dựng sổ tay nghiệp vụ, in ấn tài liệu và tập huấn:

• Xây dựng sổ tay nghiệp vụ cho điều tra viên: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 76/2018/TT-BTC ngày 17 tháng 8 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
• In ấn tài liệu hướng dẫn, phiếu điều tra, biểu mẫu, xuất bản ấn phẩm: Thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành về đấu thầu mua sắm thường xuyên nhằm duy trì hoạt động của cơ quan, đơn vị nhà nước.
• Tập huấn nghiệp vụ, kiểm tra, giám sát, phúc tra phiếu điều tra: Áp dụng mức chi theo Nghị quyết số 22/2017/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau về chế độ công tác phí, chi hội nghị và chi tiếp khách.

3. Chi tiền công thực hiện điều tra thống kê:

• Tiền công thuê ngoài: Áp dụng cho các công việc như rà soát, lập danh sách đối tượng (đối với cuộc điều tra lần đầu hoặc có thay đổi đối tượng), thu thập số liệu, phúc tra phiếu, phiên dịch tiếng dân tộc kiêm dẫn đường. Mức tiền công được tính theo mức tiền lương tối thiểu vùng cao nhất tính theo ngày do Nhà nước quy định tại thời điểm điều tra.
• Tiền công người dẫn đường không phải phiên dịch: Mức chi bằng 70% mức tiền công thuê người phiên dịch kiêm dẫn đường.
• Hỗ trợ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã: Khi tham gia rà soát, lập danh sách, thu thập số liệu, phúc tra phiếu thì được chi hỗ trợ bằng 50% mức tiền công thuê ngoài nêu trên.
• Trường hợp sử dụng công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị: Đối với các cuộc điều tra chuyên sâu, phức tạp không thuê ngoài mà sử dụng nhân sự nội bộ, mức thanh toán bằng 50% mức tiền công thuê ngoài.
• Trường hợp thực hiện ngoài giờ hành chính: Công chức, viên chức thực hiện ngoài giờ được thanh toán bằng 100% mức tiền công thuê ngoài nhưng không được thanh toán tiền lương làm ngoài giờ và phụ cấp công tác phí.

4. Chi cho đối tượng cung cấp thông tin (tính theo phiếu điều tra):

• Đối với cá nhân:
  • Phiếu có từ 30 chỉ tiêu trở xuống: 40.000 đồng/phiếu.
  • Phiếu có từ trên 30 chỉ tiêu đến 40 chỉ tiêu: 50.000 đồng/phiếu.
  • Phiếu có trên 40 chỉ tiêu: 60.000 đồng/phiếu.
• Đối với tổ chức (không bao gồm các cơ quan, đơn vị của Nhà nước thực hiện cung cấp thông tin theo quy định):
  • Phiếu có từ 30 chỉ tiêu trở xuống: 85.000 đồng/phiếu.
  • Phiếu có từ trên 30 chỉ tiêu đến 40 chỉ tiêu: 100.000 đồng/phiếu.
  • Phiếu có trên 40 chỉ tiêu: 115.000 đồng/phiếu.
• Đối với cơ quan, đơn vị của Nhà nước thực hiện cung cấp thông tin: Mức chi hỗ trợ bằng 50% mức chi áp dụng cho tổ chức nêu trên.

5. Chi vận chuyển tài liệu và thuê xe phục vụ thực địa:

• Thanh toán theo giá ghi trên vé, hóa đơn mua vé, hóa đơn và hợp đồng vận chuyển thực tế.
• Trường hợp địa bàn không có phương tiện vận tải công cộng mà phải thuê phương tiện khác: Thủ trưởng cơ quan quyết định thanh toán dựa trên hợp đồng hoặc giấy biên nhận với chủ phương tiện theo giá trung bình thực tế tại địa phương, hoặc thanh toán tối đa bằng 0,2 lít xăng/km tính theo khoảng cách địa giới hành chính và giá xăng tại thời điểm sử dụng.

6. Các nội dung chi khác: Các nội dung và mức chi không được quy định cụ thể tại Nghị quyết này sẽ thực hiện theo quy định tại Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và các văn bản pháp luật liên quan.

- Nguồn kinh phí thực hiện

• Kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định được bảo đảm từ nguồn ngân sách địa phương.
• Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức thực hiện và Điều khoản thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản viện dẫn: Trường hợp các văn bản được dẫn chiếu trong Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế mới nhất.