Nghị quyết số 144/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long ban hành ngày 12 tháng 12 năm 2023 thông qua kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa việc phân bổ, quản lý và sử dụng nguồn lực tài chính công của tỉnh, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương trong năm tài khóa 2024.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu toàn bộ nội dung của Nghị quyết:

- Nguyên tắc chung về phân bổ vốn đầu tư công năm 2024

Việc phân bổ và bố trí vốn đầu tư công năm 2024 của tỉnh Vĩnh Long phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Đảm bảo các nguyên tắc, tiêu chí quy định tại Luật Đầu tư công, các Nghị quyết của Quốc hội (số 29/2021/QH15 và số 43/2022/QH15), Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
• Kế hoạch phân bổ phải phù hợp với khả năng cân đối của Ngân sách Nhà nước trong năm 2024 và phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn Ngân sách Nhà nước giai đoạn 2021-2025.
• Đảm bảo tiến độ triển khai các nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội cùng các nhiệm vụ chi đầu tư khác theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và Luật Đầu tư công.

- Tổng nguồn vốn đầu tư ngân sách tỉnh kế hoạch năm 2024

Tổng kế hoạch vốn ngân sách tỉnh Vĩnh Long năm 2024 được thông qua là 3.750.490 triệu đồng, được cấu thành từ 13 nguồn vốn cụ thể sau:

• Nguồn cân đối ngân sách: 555.197 triệu đồng.
• Nguồn thu tiền sử dụng đất: 700.000 triệu đồng.
• Nguồn xổ số kiến thiết: 1.771.000 triệu đồng.
• Nguồn do Đài Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long nộp vào ngân sách nhà nước: 429.693 triệu đồng.
• Nguồn ngân sách thành phố Vĩnh Long hoàn trả ngân sách tỉnh (vốn thực hiện dự án Khu tái định cư khóm 3, phường 9, TP. Vĩnh Long): 10.000 triệu đồng.
• Nguồn xổ số kiến thiết các năm trước: 20.000 triệu đồng.
• Nguồn kết dư xổ số kiến thiết: 57.748 triệu đồng.
• Nguồn kết dư sử dụng đất năm 2020: 5.500 triệu đồng.
• Nguồn bội chi ngân sách địa phương năm 2024: 40.000 triệu đồng.
• Nguồn vượt thu xổ số kiến thiết: 10.687 triệu đồng.
• Nguồn kết dư cân đối ngân sách năm 2022: 913 triệu đồng.
• Nguồn kết dư xổ số kiến thiết năm 2022: 5.052 triệu đồng.
• Nguồn vượt thu xổ số kiến thiết năm 2022: 144.700 triệu đồng.

- Phương án phân bổ chi tiết theo từng nguồn vốn chủ lực

Nghị quyết quy định chi tiết phương án phân bổ đối với các nguồn vốn lớn như sau:

• Nguồn cân đối ngân sách tỉnh (555.197 triệu đồng): Phân cấp theo tiêu chí định mức cho cấp huyện (145.200 triệu đồng); Dự phòng theo quy định (28.700 triệu đồng); Chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị dự án và thanh quyết toán dự án hoàn thành (15.000 triệu đồng); Cân đối thực hiện dự án (366.297 triệu đồng).
• Nguồn thu từ tiền sử dụng đất (700.000 triệu đồng): Cân đối vốn cho khối huyện (396.000 triệu đồng); Bố trí công tác chỉnh lý đất đai (70.000 triệu đồng); Dự phòng theo quy định (9.175 triệu đồng); Cân đối thực hiện dự án (224.825 triệu đồng).
• Nguồn xổ số kiến thiết (1.771.000 triệu đồng): Phân cấp cho cấp huyện (65.000 triệu đồng); Dự phòng theo quy định (119.420 triệu đồng); Đối ứng các dự án được tài trợ (15.000 triệu đồng); Chuẩn bị đầu tư và thanh quyết toán (15.141 triệu đồng); Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (230.790 triệu đồng); Đối ứng ODA (120.000 triệu đồng); Cân đối thực hiện dự án (1.139.062 triệu đồng); Chi đầu tư khác như tặng thưởng công trình phúc lợi xã hội (20.000 triệu đồng); Đối ứng trung ương thực hiện dự án thích ứng biến đổi khí hậu DPO (1.000 triệu đồng); Cải tạo, sửa chữa công trình y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao (38.300 triệu đồng); Hoàn nguồn các dự án sử dụng vốn sự nghiệp theo kết luận của Kiểm toán nhà nước (7.287 triệu đồng).
• Nguồn do Đài Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long nộp ngân sách (429.693 triệu đồng): Toàn bộ được cân đối để đầu tư thực hiện dự án.
• Nguồn kết dư xổ số kiến thiết (57.748 triệu đồng): Bố trí toàn bộ để thanh toán hoàn tạm ứng Kho bạc Nhà nước theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước.

- Quy định đối với các dự án đặc thù và chưa đủ thủ tục đầu tư

Nghị quyết đưa ra phương án xử lý cụ thể đối với các trường hợp dự án đặc biệt:

• Dự án quá thời gian bố trí vốn: Cho phép bố trí vốn thực hiện đối với một số dự án dù đã quá thời gian bố trí vốn quy định tại khoản 2 Điều 52 Luật Đầu tư công (chi tiết tại Phụ lục 15).
• Dự án chưa có quyết định phê duyệt: Đối với các dự án cần thực hiện trong năm 2024 nhưng chưa đủ điều kiện giao vốn, Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao vốn khi dự án đảm bảo đủ điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư công, đồng thời phải báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Trách nhiệm triển khai và giám sát thực hiện Nghị quyết được phân công rõ ràng:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện.
• Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Vĩnh Long: Phối hợp với các cơ quan của Hội đồng nhân dân tỉnh để giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long Khóa X, Kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 12 tháng 12 năm 2023 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày thông qua.