Nghị quyết 149/NQ-HĐND năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc quyết định về dự toán ngân sách nhà nước của tỉnh cho năm tài khóa 2015. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình kế hoạch thu, chi ngân sách và đề ra các giải pháp quản lý tài chính công hiệu quả trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
- Thông tin chung về Nghị quyết
- Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc khóa XV, kỳ họp thứ 11.
- Ngày thông qua: 12/12/2014.
- Hiệu lực thi hành: Kể từ ngày ký.
- Người ký: Chủ tịch HĐND Phạm Văn Vọng.
- Dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2015
Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015 được quyết định là 22.097.000 triệu đồng, đạt tỷ lệ 100,5% so với dự toán do Trung ương giao. Cơ cấu nguồn thu cụ thể bao gồm:
- Thu nội địa: Đạt 19.200.000 triệu đồng, bằng 100% dự toán Trung ương giao.
- Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu: Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu đạt 2.790.000 triệu đồng, bằng 100% dự toán Trung ương giao.
- Các khoản thu để lại đơn vị quản lý: Các khoản thu được để lại đơn vị quản lý chi qua ngân sách nhà nước đạt 107.000 triệu đồng.
- Dự toán chi ngân sách địa phương năm 2015
Tổng chi ngân sách địa phương do tỉnh Vĩnh Phúc quản lý được ấn định ở mức 12.350.674 triệu đồng. Cơ cấu chi ngân sách được phân bổ chi tiết như sau:
- Chi cân đối ngân sách địa phương: Tổng cộng 11.762.290 triệu đồng, bao gồm các khoản mục:
- Chi đầu tư phát triển: 4.956.240 triệu đồng.
- Chi thường xuyên: 6.522.250 triệu đồng.
- Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 1.510 triệu đồng.
- Chi dự phòng ngân sách: 282.290 triệu đồng.
- Chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu từ Trung ương: Đạt 481.384 triệu đồng, nhằm thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia và các dự án, nhiệm vụ chuyên biệt khác.
- Chi từ nguồn thu để lại đơn vị quản lý: Đạt 107.000 triệu đồng, chi qua ngân sách nhà nước theo đúng quy định.
Lưu ý: Dự toán chi tiết bao gồm cả ngân sách nhà nước của 07 huyện không tổ chức Hội đồng nhân dân, được thể hiện cụ thể tại các biểu số 01, 02, 03, 04 và 05 kèm theo Nghị quyết.
- Các giải pháp chủ yếu thực hiện dự toán ngân sách
Để hoàn thành thắng lợi dự toán ngân sách năm 2015, Nghị quyết nhấn mạnh việc triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp trọng tâm sau:
- Quản lý và khai thác nguồn thu:
- Chỉ đạo thực hiện tốt các giải pháp thu ngân sách, tích cực khai thác các nguồn thu tiềm năng, đặc biệt là các khoản thu từ đất.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quản lý thu, chống thất thu thuế và tập trung xử lý triệt để nợ đọng thuế.
- Phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thu ngân sách được giao.
- Điều hành chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả:
- Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nghiêm ngặt; hạn chế tối đa các khoản chi phát sinh ngoài dự toán và không bổ sung công trình mới nếu không thực sự cấp bách.
- Xây dựng định mức chi cụ thể để thực hiện cơ chế giao khoán, đặt hàng đối với các doanh nghiệp công ích, đơn vị sự nghiệp có thu và các dịch vụ công ích được ngân sách hỗ trợ (như môi trường đô thị, thủy lợi phí, xe buýt).
- Quản lý vốn đầu tư công và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản:
- Tập trung nguồn vốn đầu tư từ ngân sách cho các công trình trọng điểm, cấp bách, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.
- Ưu tiên bố trí vốn cho các dự án đã hoàn thành và tập trung xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo đúng tinh thần Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
- Đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước theo Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
- Thanh tra, giám sát tài chính:
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành ngân sách của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
- Đối với các huyện không tổ chức Hội đồng nhân dân, việc phân bổ vốn đầu tư phân cấp phải tuân thủ nghiêm ngặt Thông tư số 63/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính về lập, thực hiện và quyết toán ngân sách địa phương.
- Tổ chức thực hiện và giám sát
- Trách nhiệm thi hành: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này.
- Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
| HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 149/NQ-HĐND | Vĩnh Phúc, ngày 22 tháng 12 năm 2014 |
NGHỊ QUYẾT
VỀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2015
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC
KHOÁ XV, KỲ HỌP THỨ 11
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16/12/2002;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 2138/QĐ-TTg ngày 28/11/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 3043/QĐ-BTC ngày 28/11/2014 của Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2015;
Trên cơ sở Báo cáo số 164/BC-UBND ngày 03/12/2014 của UBND tỉnh về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2014 và xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2015; báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh và thảo luận,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Dự toán ngân sách nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015, như sau:
1. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 22.097.000 triệu đồng, bằng 100,5 % dự toán Trung ương giao, bao gồm:
a) Thu nội địa: 19.200.000 triệu đồng bằng 100% dự toán Trung ương giao.
b) Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu và giá trị gia tăng hàng nhập khẩu: 2.790.000 triệu đồng, bằng 100% dự toán Trung ương giao.
c) Các khoản thu để lại đơn vị quản lý chi qua ngân sách nhà nước: 107.000 triệu đồng.
2. Tổng chi ngân sách địa phương quản lý: 12.350.674 triệu đồng, gồm:
a) Chi cân đối ngân sách địa phương: 11.762.290 triệu đồng, trong đó:
- Chi đầu tư phát triển: 4.956.240 triệu đồng.
- Chi thường xuyên: 6.522.250 triệu đồng.
- Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 1.510 triệu đồng.
- Chi dự phòng: 282.290 triệu đồng.
b) Chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu từ nguồn ngân sách Trung ương để thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia, một số chương trình, dự án, nhiệm vụ khác: 481.384 triệu đồng.
c) Chi từ các khoản thu để lại đơn vị quản lý chi qua ngân sách nhà nước là: 107.000 triệu đồng.
(Chi tiết dự toán thu, chi ngân sách nhà nước của tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015, trong đó có dự toán ngân sách nhà nước của 7 huyện không tổ chức HĐND, cụ thể có biểu số 01, 02, 03, 04 và 05 kèm theo).
3. Một số giải pháp chủ yếu
Tán thành các giải pháp triển khai thực hiện dự toán ngân sách nhà nước tỉnh năm 2015 do UBND tỉnh trình, đồng thời nhấn mạnh một số giải pháp chủ yếu sau:
- Chỉ đạo thực hiện tốt các giải pháp thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, khai thác nguồn thu, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quản lý thu, chống thất thu và xử lý nợ đọng thuế, nhất là các khoản thu từ đất… Phấn đấu thu đạt và vượt chỉ tiêu giao.
- Thực hiện dự toán chi ngân sách: Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, hạn chế các khoản chi phát sinh, hạn chế bổ sung công trình mới trong năm nếu không thật sự cấp bách; đảm bảo đúng quy định của Nhà nước; nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Xây dựng định mức chi để thực hiện cơ chế giao khoán, đặt hàng đối với một số doanh nghiệp công ích, đơn vị sự nghiệp có thu, một số dịch vụ công ích mà ngân sách tỉnh đang hỗ trợ, bù lỗ, như hoạt động về môi trường đô thị, thủy lợi phí, hỗ trợ hoạt động xe buýt.
- Tăng cường quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước đảm bảo, hiệu quả, tập trung cho các công trình trọng điểm, cấp bách. Chú trọng đẩy mạnh các giải pháp huy động các nguồn vốn cho đầu tư phát triển, bố trí vốn cho dự án hoàn thành và xử lý nợ cho xây dựng cơ bản theo đúng Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28-6-2013 của Thủ tướng Chính Phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ và Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27-12-2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư của các dự án hoàn thành sử dụng vốn Nhà nước.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chấp hành ngân sách các cơ quan đơn vị trên địa bàn. Đối với các huyện không tổ chức HĐND phải thực hiện phân bổ nguồn vốn đầu tư phân cấp cho huyện quyết định đầu tư theo đúng quy định Thông tư 63/2009/TT-BTC ngày 27-3-2009 của Bộ Tài Chính quy định về công tác lập dự toán, tổ chức thực hiện dự toán và quyết toán ngân sách huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. HĐND tỉnh giao UBND tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết.
2. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND và đại biểu HĐND tỉnh có trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh Vĩnh Phúc khoá XV, kỳ họp thứ 11 thông qua ngày 12/12/2014 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.
|
| CHỦ TỊCH |
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|
- 1 Thông tư 63/2009/TT-BTC về công tác lập dự toán, tổ chức thực hiện dự toán và quyết toán ngân sách huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Chỉ thị 14/CT-TTg năm 2013 tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu chính phủ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Chỉ thị 27/CT-TTg năm 2013 về tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn Nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Quyết định 567/QĐ-UBND công bố, công khai số liệu dự toán ngân sách năm 2015 tỉnh Phú Thọ
- 2 Quyết định 784/QĐ-UBND về việc điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2015 do Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang ban hành
- 3 Quyết định 18/2015/QĐ-UBND Quy định thời hạn nộp, xét duyệt và thẩm định báo cáo quyết toán ngân sách năm cho đơn vị dự toán và các cấp ngân sách chính quyền địa phương trên địa bàn tỉnh Phú Yên
- 1 Luật Ngân sách Nhà nước 2002
- 2 Nghị định 60/2003/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Ngân sách nhà nước
- 3 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 4 Thông tư 63/2009/TT-BTC về công tác lập dự toán, tổ chức thực hiện dự toán và quyết toán ngân sách huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Chỉ thị 14/CT-TTg năm 2013 tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu chính phủ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Chỉ thị 27/CT-TTg năm 2013 về tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn Nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Quyết định 3043/QĐ-BTC năm 2014 về giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2015 do Bộ Tài chính ban hành
- 8 Quyết định 567/QĐ-UBND công bố, công khai số liệu dự toán ngân sách năm 2015 tỉnh Phú Thọ
- 9 Quyết định 784/QĐ-UBND về việc điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2015 do Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang ban hành
- 10 Quyết định 18/2015/QĐ-UBND Quy định thời hạn nộp, xét duyệt và thẩm định báo cáo quyết toán ngân sách năm cho đơn vị dự toán và các cấp ngân sách chính quyền địa phương trên địa bàn tỉnh Phú Yên