Giới thiệu về Nghị quyết 15/2015/NQ-HĐND

Nghị quyết số 15/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận Khóa IX thông qua tại kỳ họp thứ 13 ngày 15/07/2015. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí chợ trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, nhằm tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho việc quản lý hoạt động thương mại tại các chợ thuộc sở hữu nhà nước.

- Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

• Đối tượng nộp phí: Áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình thực hiện hoạt động buôn bán, kinh doanh tại các chợ trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
• Phạm vi áp dụng mức phí: Mức phí quy định chỉ áp dụng đối với các chợ do Nhà nước quản lý và được đầu tư bằng nguồn vốn Ngân sách Nhà nước.
• Trường hợp đấu giá mặt bằng: Đối với các mặt bằng chợ được giao thông qua hình thức đấu giá, mức thu sẽ căn cứ theo mức phí trúng đấu giá thực tế, tuy nhiên không được phép thấp hơn mức phí tối thiểu do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định.

- Quy định chi tiết về mức thu phí chợ tối đa

Mức thu phí chợ được phân loại chi tiết theo từng hạng chợ (Hạng 1, Hạng 2, Hạng 3) và theo hình thức sử dụng mặt bằng kinh doanh. Mức phí này đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (GTGT). Cụ thể như sau:

• Thu sử dụng ki-ốt (tính theo đồng/ki-ốt/tháng):
  • Chợ hạng 1: Mức thu tối đa là 1.200.000 đồng/ki-ốt/tháng.
  • Chợ hạng 2: Mức thu tối đa là 750.000 đồng/ki-ốt/tháng.
  • Chợ hạng 3: Mức thu tối đa là 500.000 đồng/ki-ốt/tháng.
• Thu sử dụng mặt bằng trong chợ có mái che (tính theo đồng/m2/tháng):
  • Chợ hạng 1: Mức thu tối đa là 100.000 đồng/m2/tháng.
  • Chợ hạng 2: Mức thu tối đa là 75.000 đồng/m2/tháng.
  • Chợ hạng 3: Mức thu tối đa là 50.000 đồng/m2/tháng.
• Thu sử dụng mặt bằng ngoài chợ không có mái che (tính theo đồng/m2/tháng):
  • Chợ hạng 1: Mức thu tối đa là 75.000 đồng/m2/tháng.
  • Chợ hạng 2: Mức thu tối đa là 50.000 đồng/m2/tháng.
  • Chợ hạng 3: Mức thu tối đa là 30.000 đồng/m2/tháng.
• Thu đối với các trường hợp kinh doanh không cố định (tính theo đồng/ngày):
  • Chợ hạng 1: Mức thu tối đa là 5.000 đồng/ngày.
  • Chợ hạng 2: Mức thu tối đa là 3.000 đồng/ngày.
  • Chợ hạng 3: Mức thu tối đa là 2.000 đồng/ngày.

- Nguyên tắc quản lý và sử dụng nguồn thu từ phí chợ

• Thẩm quyền quyết định mức thu cụ thể: Trên cơ sở khung mức thu tối đa do Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận có trách nhiệm ban hành quy định mức thu cụ thể cho từng chợ. Việc xác định mức thu phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, hoàn cảnh thực tế của từng hạng chợ và vị trí kinh doanh cụ thể tại từng địa phương.
• Chế độ quản lý tài chính: Toàn bộ số tiền phí chợ thu được phải được quản lý, sử dụng và nộp ngân sách theo đúng quy định pháp luật hiện hành về phí và lệ phí. Cụ thể thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/5/2006 của Bộ Tài chính.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: UBND tỉnh Ninh Thuận chịu trách nhiệm căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn được giao để tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện Nghị quyết này trên toàn địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận thông qua (ngày thông qua là 15/07/2015).
• Văn bản bị bãi bỏ: Nghị quyết này chính thức bãi bỏ Văn bản số 15/HĐND-TH ngày 24/01/2008 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc thông qua Bảng khung mức thu phí chợ trên địa bàn tỉnh.