Nghị quyết số 164/2014/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn khóa XV, kỳ họp thứ mười thông qua, nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 05/2010/NQ-HĐND ngày 20/7/2010 về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Văn bản này tập trung điều chỉnh các quy định về thẩm quyền quyết định mua sắm, thuê và thanh lý tài sản nhà nước nhằm tăng cường tính chủ động và nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công tại địa phương.

Phạm vi và đối tượng áp dụng:

Nghị quyết áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

Nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi của Nghị quyết:

1. Thay đổi tên gọi của Nghị quyết số 05/2010/NQ-HĐND:

Tên gọi mới được sửa đổi thành: “Nghị quyết về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn”.

2. Phân cấp thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản nhà nước:

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: Quyết định mua sắm xe ô tô các loại (sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Thường trực Tỉnh ủy và Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh); mua sắm trụ sở làm việc và tài sản khác gắn liền với đất; quyết định mua sắm tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản hoặc một gói mua sắm có tổng giá trị từ 1.000 triệu đồng trở lên cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã trong dự toán chi ngân sách hàng năm.
• Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh:
  • Quyết định mua sắm tài sản có giá trị dưới 500 triệu đồng/đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm dưới 1.000 triệu đồng từ nguồn kinh phí được giao trong dự toán của đơn vị mình.
  • Đối với các đơn vị có đơn vị trực thuộc: Quyết định mua sắm tài sản có giá trị từ 100 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm từ 200 triệu đồng đến dưới 1.000 triệu đồng từ nguồn kinh phí giao trong dự toán tại các đơn vị trực thuộc.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thành phố): Quyết định mua sắm tài sản có giá trị từ 100 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng/đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm từ 100 triệu đồng đến dưới 1.000 triệu đồng cho các đơn vị dự toán ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã.
• Thủ trưởng các đơn vị dự toán trực thuộc các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh: Quyết định mua sắm tài sản có giá trị dưới 100 triệu đồng/đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm dưới 200 triệu đồng từ nguồn kinh phí được giao.
• Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp huyện (bao gồm cả trường học, trạm y tế...) và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã: Quyết định mua sắm tài sản có giá trị dưới 100 triệu đồng/đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm dưới 100 triệu đồng từ nguồn kinh phí được giao.
• Đơn vị sự nghiệp công lập: Các đơn vị do ngân sách nhà nước đảm bảo toàn bộ hoặc một phần kinh phí thực hiện mua sắm theo quy định chung. Riêng thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, tự đảm bảo kinh phí hoạt động được quyền quyết định mua sắm tài sản từ nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và nguồn vốn huy động hợp pháp để phục vụ hoạt động của đơn vị, phù hợp với tiêu chuẩn, định mức quy định.

3. Phân cấp thẩm quyền quyết định thuê tài sản nhà nước:

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: Quyết định thuê trụ sở làm việc phục vụ hoạt động của các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; quyết định thuê tài sản khác có tổng giá trị thuê cho cả thời gian thuê từ 500 triệu đồng trở lên cho các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.
• Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và tương đương: Quyết định thuê tài sản khác (trừ trụ sở làm việc) của đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc có giá thuê cho cả thời hạn thuê dưới 500 triệu đồng.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện: Quyết định thuê trụ sở làm việc cho các đơn vị thuộc cấp huyện quản lý (bao gồm cả cấp xã); quyết định thuê tài sản khác của các đơn vị thuộc cấp huyện quản lý có giá thuê cho cả thời hạn thuê dưới 500 triệu đồng.

4. Phân cấp thẩm quyền quyết định thanh lý tài sản nhà nước:

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện: Quyết định thanh lý tài sản nhà nước tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp huyện quản lý đối với nhà cửa, vật kiến trúc, cơ sở hoạt động sự nghiệp tháo dỡ (không bao gồm khuôn viên đất) và tài sản khác có nguyên giá ghi trên sổ sách kế toán từ 50 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện:

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn thông qua. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết trên địa bàn tỉnh.