Nghị quyết số 167/2007/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La phê chuẩn dự toán ngân sách địa phương và các giải pháp thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2008 trên địa bàn tỉnh Sơn La.

• Tên văn bản: Nghị quyết về dự toán ngân sách tỉnh Sơn La năm 2008
• Số hiệu: 167/2007/NQ-HĐND
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La
• Người ký: Chủ tịch Thào Xuân Sùng
• Hiệu lực thi hành: Có hiệu lực kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La khóa XII thông qua

Nghị quyết xác định tổng thu ngân sách địa phương năm 2008 là 2.493.800 triệu đồng, trong đó tổng thu ngân sách địa phương được hưởng là 2.493.300 triệu đồng. Các nguồn thu cụ thể bao gồm:

• Thu ngân sách trên địa bàn: Đạt 425.000 triệu đồng (trong đó điều tiết về ngân sách Trung ương là 500 triệu đồng). Khoản thu này bao gồm thu cân đối ngân sách địa phương là 418.500 triệu đồng và thu quản lý qua Ngân sách nhà nước là 6.500 triệu đồng.
• Thu bổ sung từ Ngân sách Trung ương: Đạt 2.056.102 triệu đồng.
• Nguồn thực hiện cải cách tiền lương: Đạt 3.698 triệu đồng.
• Thu chuyển nguồn ngân sách năm 2007 sang năm 2008: Đạt 9.000 triệu đồng.

Tổng chi ngân sách địa phương năm 2008 được phê chuẩn là 2.493.300 triệu đồng, được phân bổ cụ thể cho các nhiệm vụ chi sau:

• Chi đầu tư xây dựng cơ bản: 225.667 triệu đồng. Trong đó, phân bổ cho lĩnh vực Giáo dục và đào tạo là 34.000 triệu đồng; lĩnh vực Khoa học và công nghệ là 5.000 triệu đồng; hỗ trợ doanh nghiệp nhà nước là 1.980 triệu đồng; và các lĩnh vực khác là 184.687 triệu đồng.
• Chi đầu tư từ nguồn thu quyền sử dụng đất: 30.000 triệu đồng.
• Chi thường xuyên: 1.635.802 triệu đồng. Trong đó, chi sự nghiệp giáo dục chiếm tỷ trọng lớn nhất với 813.000 triệu đồng; chi sự nghiệp kinh tế là 130.670 triệu đồng; chi an ninh - quốc phòng là 39.804 triệu đồng; chi sự nghiệp khoa học công nghệ là 10.224 triệu đồng.
• Chi chương trình mục tiêu: 541.631 triệu đồng.
• Dự phòng ngân sách: 52.000 triệu đồng.
• Chi quản lý qua Ngân sách nhà nước: 6.500 triệu đồng.
• Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 1.200 triệu đồng.

Để hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2008, Nghị quyết đề ra các giải pháp trọng tâm sau:

• Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc điều hành nhiệm vụ thu ngân sách theo tiến độ dự toán, bám sát kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, tích cực rà soát và khai thác tốt các nguồn thu trên địa bàn để đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời.
• Cải thiện môi trường đầu tư, khuyến khích đổi mới công nghệ và thiết bị nhằm nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp, tạo nguồn thu vững chắc cho ngân sách nhà nước.
• Quản lý và khai thác hiệu quả các nguồn thu từ đất, kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh; đẩy mạnh phân cấp và ủy nhiệm thu cho cấp xã, phường, thị trấn để tăng tính chủ động cho cơ sở.
• Hoàn thiện các quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch sản xuất và dân cư; tổ chức tốt việc đấu giá quyền sử dụng đất và đấu giá thuê đất để tăng nguồn thu.
• Quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác tài nguyên, khoáng sản nhằm bảo vệ nguồn lực phát triển lâu dài và bảo vệ môi trường.

Công tác quản lý chi ngân sách được yêu cầu thực hiện chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả thông qua các biện pháp:

• Thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước trong tất cả các khâu từ lập, thẩm định, phê duyệt, phân bổ đến quyết toán kinh phí; đảm bảo tính dân chủ, công khai và minh bạch.
• Triệt để tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng ngân sách và tài sản nhà nước, đặc biệt là trong việc mua sắm, sửa chữa tài sản, sử dụng xe ô tô, trụ sở, chi tiếp khách, hội nghị, xăng dầu, điện chiếu sáng.
• Áp dụng cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí quản lý theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP và Nghị định số 43/2006/NĐ-CP đối với 100% cơ quan Đảng, đoàn thể, quản lý nhà nước và đơn vị sự nghiệp.
• Chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, sắp xếp lại các Ban quản lý dự án theo hướng thành lập các Trung tâm tư vấn quản lý dự án theo Nghị định số 112/2006/NĐ-CP; tập trung vốn đầu tư để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản và điều chuyển vốn từ các dự án chậm giải ngân sang các dự án cấp bách.
• Tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và giám sát đầu tư cộng đồng; thực hiện nghiêm các quy định về bồi thường thiệt hại, xử lý kỷ luật trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng chống tham nhũng theo Nghị định số 84/2006/NĐ-CP và Nghị định số 107/2006/NĐ-CP.
• Đẩy mạnh xã hội hóa trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao tại các địa bàn có điều kiện theo Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP.

Hội đồng nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan tổ chức thực hiện như sau:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La: Quyết định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc và các huyện, thị xã. Đồng thời, chủ trì rà soát lại dự toán chi của 9 khoản chi theo Thông tư số 135/2007/TT-BTC để đề nghị Bộ Tài chính cấp bổ sung ngoài dự toán năm 2008; xây dựng phương án phân bổ trình Thường trực và Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh xem xét trước khi giao dự toán chính thức.
• Thường trực, các Ban và Đại biểu HĐND tỉnh: Chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ việc triển khai thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính đúng đắn và hiệu quả trong quản lý tài chính công tại địa phương.