Nghị quyết 17/2012/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh khóa VIII thông qua ngày 19/07/2012, chính thức có hiệu lực từ ngày 30/07/2012. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá cũng như phí tham gia đấu giá tài sản áp dụng trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, thay thế cho Nghị quyết số 03/2007/NQ-HĐND ngày 27/01/2007.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phí đấu giá tài sản: Áp dụng đối với tổ chức, cá nhân có tài sản bán đấu giá. Các đối tượng này có nghĩa vụ nộp phí cho Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp hoặc doanh nghiệp bán đấu giá tài sản. Quy định này loại trừ các trường hợp: bán đấu giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước; đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất; và các trường hợp do Hội đồng bán đấu giá tài sản thực hiện.
• Phí tham gia đấu giá tài sản: Áp dụng đối với tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá tài sản. Khoản phí này được nộp cho Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp, doanh nghiệp bán đấu giá tài sản hoặc Hội đồng bán đấu giá tài sản.

Mức thu phí đấu giá tài sản

Mức thu phí đấu giá tài sản được phân định rõ ràng dựa trên kết quả của cuộc đấu giá:

• Trường hợp bán đấu giá thành công: Phí được tính trên tổng giá trị tài sản bán được của một cuộc đấu giá theo các bậc lũy tiến từng phần như sau:
  • Giá trị tài sản dưới 50 triệu đồng: Mức thu bằng 5% giá trị tài sản bán được.
  • Giá trị tài sản từ 50 triệu đồng đến 1 tỷ đồng: Mức thu là 2,5 triệu đồng cộng thêm 1,5% của phần giá trị tài sản vượt quá 50 triệu đồng.
  • Giá trị tài sản từ trên 1 tỷ đồng đến 10 tỷ đồng: Mức thu là 16,75 triệu đồng cộng thêm 0,2% của phần giá trị tài sản vượt quá 1 tỷ đồng.
  • Giá trị tài sản từ trên 10 tỷ đồng đến 20 tỷ đồng: Mức thu là 34,75 triệu đồng cộng thêm 0,15% của phần giá trị tài sản vượt quá 10 tỷ đồng.
  • Giá trị tài sản từ trên 20 tỷ đồng: Mức thu là 49,75 triệu đồng cộng thêm 0,1% của phần giá trị tài sản vượt quá 20 tỷ đồng. Tuy nhiên, tổng số phí thu được khống chế tối đa không quá 300 triệu đồng cho mỗi cuộc đấu giá.
• Trường hợp bán đấu giá không thành: Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, người có tài sản bán đấu giá, cơ quan thi hành án hoặc cơ quan tài chính có trách nhiệm thanh toán cho đơn vị tổ chức đấu giá (Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản, doanh nghiệp bán đấu giá hoặc Hội đồng bán đấu giá) các chi phí thực tế, hợp lý theo quy định tại Điều 43 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác.

Mức thu phí tham gia đấu giá tài sản

Khoản phí này được thu cố định trên mỗi bộ hồ sơ tham gia đấu giá, tương ứng với giá khởi điểm của tài sản được đưa ra đấu giá:

• Tài sản có giá khởi điểm từ 20 triệu đồng trở xuống: Mức thu là 50.000 đồng/hồ sơ.
• Tài sản có giá khởi điểm từ trên 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Tài sản có giá khởi điểm từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng: Mức thu là 150.000 đồng/hồ sơ.
• Tài sản có giá khởi điểm từ trên 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
• Tài sản có giá khởi điểm trên 500 triệu đồng: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.

Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí

Cơ chế quản lý tài chính đối với nguồn thu từ phí đấu giá được phân chia cụ thể theo từng loại hình đơn vị tổ chức thực hiện:

• Đối với Hội đồng bán đấu giá tài sản: Được phép sử dụng toàn bộ số tiền phí thu được từ người tham gia đấu giá để trang trải các chi phí hoạt động thực tế của Hội đồng. Trường hợp sau khi quyết toán chi phí vẫn còn dư thì số tiền thừa phải nộp vào ngân sách nhà nước.
• Đối với Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp: Đơn vị có nghĩa vụ nộp 10% tổng số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước. Phần còn lại 90% được trích để lại cho đơn vị nhằm trang trải các chi phí hoạt động, việc sử dụng nguồn kinh phí để lại này phải tuân thủ nghiêm ngặt theo chế độ tài chính hiện hành của nhà nước.
• Đối với doanh nghiệp bán đấu giá tài sản: Khoản phí đấu giá và phí tham gia đấu giá thu được xác định là khoản thu không thuộc ngân sách nhà nước. Doanh nghiệp có nghĩa vụ thực hiện kê khai và nộp thuế theo quy định của pháp luật đối với doanh thu từ phí. Sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế, doanh nghiệp có quyền tự chủ quản lý và sử dụng số tiền còn lại, đồng thời phải thực hiện quyết toán thuế hàng năm với cơ quan thuế theo đúng quy định pháp luật về thuế.

Tổ chức thực hiện và giám sát

• Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh chịu trách nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Ban Pháp chế và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện nhằm đảm bảo tính minh bạch, đúng pháp luật.